경기도의회 김운남 의원, “연구자가 떠나도 연구는 남아야”…경기연구원 과제관리 시스템 질타

연구책임자 인사이동·퇴직 뒤 일부 과제 종결 문제 집중 점검

경기도의회 김운남 의원, “연구자가 떠나도 연구는 남아야”…경기연구원 과제관리 시스템 질타 (경기도의회 제공)

[금요저널] 경기도의회 기획재정위원회 김운남 의원은 9일 열린 제395회 정례회 경기연구원 행정사무감사에서 의정부 이전 추진상황과 특정업체 반복계약, 연구책임자 변동에 따른 과제 종결 문제를 짚으며 연구원의 조직·연구관리 시스템 전반을 점검했다.

김 의원은 먼저 경기연구원의 의정부 이전과 관련해 현재 일부 인력만 이전한 상황에서 최종 이전 예정지인 캠프카일 부지 문제가 장기화되고 있다는 설명을 듣고 이전 목적에 맞는 현실적인 추진방안과 향후 계획을 서면으로 제출할 것을 요구했다.

이어 교통분야 전문업체인 새별이앤씨와의 반복계약 문제를 집중적으로 살폈다.

연구원 측은 감사 과정에서 확인한 5건 가운데 2건은 공개입찰에 새별이앤씨가 단독 응찰해 계약으로 이어졌으며 나머지는 교통수요 분석의 전문성과 위험관리 등을 고려해 업체를 선정했다고 설명했다.

김 의원은 유사 분야에서 사업 수행이 가능한 다른 업체들도 있다는 자료를 제시하며 “전문성이 중요하다는 점은 이해하지만, 특정 업체와 반복적으로 계약이 이뤄진다면 경쟁성과 공정성을 충분히 확보하고 있는지도 함께 살펴야 한다”고 지적했다.

이날 김 의원이 특히 문제를 제기한 것은 연구책임자의 이동 이후 연구과제가 종결되는 구조였다.

김 의원은 연구책임자가 다른 부서로 이동하거나 연구원을 떠난 뒤 일부 과제가 그대로 종결된 사례를 언급하며 “이 문제는 개별 연구자의 문제가 아니라 연구원의 시스템 문제”고 지적했다.

경기연구원 측은 도와 시·군 등 외부 수요가 있는 과제는 새로운 책임자를 지정해 연구를 계속하지만, 연구원이 자체적으로 발굴한 과제의 경우 인력 상황이나 우선순위에 따라 종결될 수 있다고 설명했다.

이에 김 의원은 “연구자가 국책연구원이나 기업 연구소 등 더 좋은 환경으로 옮기는 것은 개인의 발전을 위해 충분히 있을 수 있는 일이고 존중해야 한다”며도 “그 사람이 떠났다는 이유만으로 연구까지 함께 끝나는 것은 다른 문제”고 강조했다.

이어 “경기연구원에는 책임연구자뿐 아니라 공동연구진과 후속 연구자가 있는 만큼, 담당자가 바뀌더라도 필요한 연구는 계속 이어질 수 있어야 한다”며 “연구책임자의 인사이동이나 퇴직을 예상하지 못한 돌발 상황으로 볼 것이 아니라 언제든 발생할 수 있는 조직 운영의 문제로 보고 연구 승계 체계를 만들어야 한다”고 주문했다.

특히 김 의원은 “자신이 맡은 연구를 끝까지 책임 있게 수행하는 것은 연구자의 기본적인 책임”이며도 “동시에 연구자가 이동할 경우 과제를 다른 연구자가 자연스럽게 이어받을 수 있도록 만드는 것은 기관의 책임”이라고 강조했다.

경기연구원 측도 외부 수요가 있는 연구과제는 책임자를 새로 지정해 끝까지 완료하도록 하고 자체 발굴과제 역시 인력 상황과 연구 필요성을 고려해 보다 체계적으로 관리하겠다고 답했다.

김 의원은 “경기연구원은 경기도의 정책을 뒷받침하는 싱크탱크인 만큼 연구의 성패가 특정 연구자 한 사람의 재직 여부에 좌우돼서는 안 된다”며 “사람이 바뀌어도 연구는 이어지고 결과는 축적될 수 있도록 연구과제의 승계와 관리 시스템을 확실하게 갖춰달라”고 당부했다.