[금요저널] 대구광역시는 교통약자 이동 지원 서비스인 나드리콜의 대기시간을 줄이고 이용자별 특성에 맞는 서비스를 제공하기 위해 운영 체계 전반을 개선한다.
이번 개선은 2027년 1월 시행 예정인 분리 배차제를 중심으로 교통약자 콜택시 20대 증차, 다인승 휠체어 차량 도입, 와상 장애인 이동지원 방안 마련 등 서비스 전반의 효율성과 대응 역량을 높이는 방향으로 추진된다.
그동안 나드리콜은 휠체어 이용자와 비휠체어 이용자를 통합 배차하는 방식으로 운영해 왔다.
다만 비휠체어 이용자도 특장차를 이용하면서 휠체어 탑승 설비를 갖춘 특장차가 필요한 휠체어 이용자의 대기시간이 길어진다는 지적이 지속적으로 제기됐다.
대구시는 대구지체장애인협회 등 장애인 단체를 중심으로 제기된 현장의 요구를 반영해 운영 체계 전반에 대한 개선 방안을 검토해 왔다.
추경호 대구시장 취임 이후 관련 논의가 본격화되면서 법률 자문을 거쳐 제도 시행의 법적 쟁점을 해소하고 분리 배차제를 포함한 개선 방안을 마련했다.
우선 대구시는 휠체어 이용자의 이동권을 안정적으로 보장하고 배차 효율성을 높이기 위해 2027년 1월부터 나드리콜 분리 배차제를 시행할 계획이다.
분리 배차제는 이용자의 특성에 따라 휠체어 이용자에게는 휠체어 탑승설비를 갖춘 특별교통수단을, 비휠체어 이용자에게는 일반 승용형 교통약자 콜택시를 각각 배차하는 방식이다.
대구시는 분리 배차제 시행에 앞서 12월 한 달간 시범운영과 이용자 안내를 실시해 현장 혼선을 줄이고 이용 과정에서 나타나는 불편사항은 제도 보완을 통해 최소화할 계획이다.
특히 예외 적용이 필요한 이용 유형 등에 대해서도 현장 의견을 반영해 운영 기준을 탄력적으로 정비할 예정이다.
이와 함께 분리 배차 시행 이후 증가할 수 있는 비휠체어 이용 수요에 선제적으로 대응하기 위해 교통약자 콜택시 20대를 증차한다.
이를 통해 차량 배차의 안정성과 서비스 이용 편의를 함께 높여 나갈 방침이다.
아울러 대구시는 차량 확충에 그치지 않고 실제 서비스 품질을 좌우하는 운행 효율 개선도 병행한다.
수요가 집중되는 시간대에는 특장차 운전원을 추가 투입해 차량을 탄력적으로 운용한다.
콜택시 평가 기준에는 피크 시간대 운행 가점 항목을 신설해 출퇴근 시간대와 병원 이용이 집중되는 시간대의 가동률을 높이고 대기 시간을 단계적으로 줄여 나갈 계획이다.
또한 대구시는 교통약자의 이동 형태와 서비스 수요가 다양해짐에 따라 단체 이동이나 광역 이동에 대응할 수 있는 휠체어 다인승 차량 도입을 검토한다.
일반 특장차 이용이 어려운 와상장애인에 대해서는 사설구급차 이용 시 비용 일부를 지원하는 방안도 마련하는 등 맞춤형 이동지원 서비스도 단계적으로 확대할 계획이다.
이번 운영 체계 개편은 휠체어 이용자의 대기시간을 줄이고 운행 효율을 높이는 한편 다양한 이동 형태를 반영한 맞춤형 지원을 통해 교통약자의 이동 편의와 서비스 품질을 개선하는 데 기여할 것으로 전망된다.
그간 장애인의 이동권 보장과 복지 증진을 위해 현장 의견을 전달해 온 대구지체장애인협회도 이번 제도 개선을 반겼다.
최형석 대구지체장애인협회 회장은 “2009년 나드리콜 첫 운행 이후 휠체어 이용자 중심의 분리 배차가 제도적으로 추진되는 것은 현장의 오랜 요구가 반영된 뜻깊은 변화”며 “그동안 이동에 가장 큰 어려움을 겪어온 휠체어 이용자들의 대기 불편 해소에 실질적인 전환점이 되길 기대한다”고 말했다.
추경호 대구시장은 “이번 개선은 이용자별 이동 특성과 현장 수요를 반영해 나드리콜 운영 체계를 이용자 중심으로 재정비하기 위한 것”이라며 “분리 배차와 차량·인력 확충, 맞춤형 지원 강화를 통해 이용자 대기시간을 줄이고 현장의 목소리에 귀 기울여 교통약자가 일상에서 체감할 수 있는 실질적인 이동권 보장을 위해 운영 체계를 지속적으로 개선해 나가겠다”고 말했다.
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