기획] 갈등·경쟁 넘어 '초광역권' 파트너 '맞손'

경기도-충남도 100년 먹거리 책임질 사업 '초광역협력' 통해 경제-관광산업 시너지 효과 기대

정부는 지방 소멸을 막기 위해 과도한 인구 유치 경쟁을 지양하고, 광역 경계를 허물어 교류‧연계를 활성화하는 정책을 펴고 있다.핵심은 지역 균형 발전.

경기도에서 지역의 균형 발전을 저해하고 있는 사례와 상생 사례 등을 알아보고,  기초자치단체간 또 광역자치단체간 '윈윈'할 수 있는 해법을 찾아본다. [편집 주]

[▲ 가평군 자라섬 전경. (사진=가평군 제공)]

[글싣는 순서]

첫 번째, 상생·협력은 없고 갈등·반목만 깊어져

두 번째, 갈등·경쟁 관계서 '초광역권' 파트너로

세 번째, 광역 간 '상생 시너지' 해법 찾기

'초광역 협력'은 단일 행정구역을 넘어 지역이 연계·협력해 전략산업을 육성하는 등 함께 성장의 발판을 마련한다는 개념이다. 

경기-충남도 100년 먹거리 평가...연구용역 착수 

경기도와 충남도가 추진하는 '베이밸리 메가시 티' 건설사업은 아산만 일대 반도체·수소산업 등 국내 4차 산업 거점을 구축하는 대규모 프로젝트이다. 

 

경기도는 지난해 9월 '베이밸리 메가시티 건설을 위한 충남·경기 상생 협력 업무협약'을 체결하고, 앞으로 20년 동안 평택~아산~천안 순환 철도 건설, 서해안권 마리나 거점 및 해양‧레저 산업 육성 등 9개 분야를 공동으로 추진하기로 했다.

반도체 클러스터와 각종 첨단산업이 자리잡은 경기도와 성장 잠재력을 가진 충남도가 결합한다면 좋은 시너지 효과를 낼 수 있을 것으로 보고 있다.

두 지자체는 앞으로도 중앙정부, 광역지자체, 민간기업 등과 파트너십을 강화해 나갈 계획이다.

[▲ 지난해 9월 29일 충남도청에서 열린 '베이벨리 메가시티 업무협약식'에서
김동연 경기도지사와 김태흠 충남도지사 등 관계자들이 기념 촬영을 하고 있다. (사진=경기도청 제공)]

가평군-강원 춘천시, 첫 광역적 특구 지정 추진 

"연 200만 명 넘게 찾는 자라섬-남이섬, 관광객 유치 용이해질 것"

경기도 가평군과 강원도 춘천시는 지난 2021년 12월 자라섬, 남이섬 일대를 관광특구 지정을 정부에 공동 신청했다. 

자라섬과 남이섬 일대가 특구로 지정되면 전국 최초로 광역적 관광특구가 탄생하게 된다. 

 

두 지자체는 관광특구로 지정되면 국비 지원을 통한 관광 인프라 개선과 음식점 영업시간·옥외광고물 허가 기준 완화를 통한 지역 상권 활성화를 기대하고 있다.

또 대한민국을 대표하는 북한강 수계 관광 중심지를 조성해 해당 지역의 경제 활성화에 크게 이바지할 것으로 전망하고 있다. 

가평군 관계자는 "자라섬과 남이섬은 코로나19 확산 이전 연 200만 명이 넘는 관광객이 찾아오는 명소"라며 "자라섬과 남이섬 일대가 관광특구로 지정되면 외국인 관광객이 더 늘어날 것으로 보고 있다"고 말했다.