중구, 과도한 장충동 높이 규제 손본다

퇴계로 남북측 간 높이 불균형 해소, 특별계획구역 조정 등 추진

[금요저널] 중구가 과도한 규제로 낙후된 장충동 일대의 높이규제를 본격 완화한다.

중구는‘장충동 일대 지구단위계획 재정비’을 마련하고 주요 내용을 설명하기 위해 오는 7일 19시, 충무아트센터 컨벤션홀에서“찾아가는 주민설명회”를 개최한다.

‘장충동 일대 지구단위계획구역’은 동쪽은 신당동, 서쪽은 필동, 북쪽은 광희동, 묵정동과 맞닿아 있으며 면적은 약 402,328㎡이다.

구역 내에는 동대문역사문화공원역과 동대입구역이 위치해 지하철 4개 호선이 지나가는 뛰어난 교통 인프라를 갖췄다.

그뿐만 아니라 동대문디자인플라자, 장충체육관 등 패션·문화·예술 및 체육 관련 시설이 인접하며 대상지 주변에 중앙아시아 거리가 있어 다양한 문화가 공존한다.

장충동 일대는 서울의 중심부이지만 남산 주변에 위치해 고도지구와 문화재 보호구역 등 다양한 높이 규제의 영향을 받아 장기간 방치, 노후화됐다.

구역 내 20년 경과 노후 건축물의 비율이 97.4%를 차지하고 3층 이하 건축물이 75.3%, 주거용도 건축물이 65.9%로 대다수를 차지한다.

현재 대상지 높이기준은 최대 20m로 제한된 한편 인근 고도지구는 올해 7월 서울시 고도지구 재정비에 따라 최대 28m까지 높이가 완화되면서 장충동 일대는 고도지구보다 더 큰 제한을 받게 됐다.

또한, 대상지 지역주민들의 개발 의사가 강력함에도 불구하고 추진에 난항을 겪었으며 신당 10 신속통합기획구역, 세운재정비촉진지구 등 다양한 개발·정비구역과 인접하지만 규제완화 등 도시관리 정책으로부터는 소외된 처지에 놓였다.

따라서 주변 지역과 형평성에 맞는 높이 재조정을 통해 노후한 주거환경의 개선 기반을 마련하고 도심기능을 활성화시킬 필요가 있다.

구는‘장충동 일대 지구단위계획 재정비’를 통해 크게 두 갈래로 높이규제 완화와 특별계획구역 조정계획을 검토 중이다.

2040 서울도시기본계획의‘공동주택 35층 높이기준 삭제’등 보존·규제에서 정비·완화로 도시관리 정책 패러다임이 변화하는 흐름에 부합하도록 퇴계로 남북측 간 높이 불균형을 해소하기 위한 높이 완화 방안을 마련하고 주거환경개선과 민간 주도 개발유도를 위해 특별계획구역을 추가 지정해 주민 개발의사를 고려한 개발사업 추진기반을 조성한다.

추가로 인근 재개발 구역에서 제외된 잔여부지를 지구단위계획에 편입해 일괄 관리하는 방안을 수립한다.

‘장충동 일대 지구단위계획’은 지난 2019년 최초결정 고시 이후 3년 만에 재정비를 시행 중이다.

오는 7일 주민 설명회 개최 이후, 서울시와 지속적인 협의를 거쳐 연내 주민 공람 예정이며 내년 상반기 안으로 서울시에서 결정 고시를 완료할 예정이다.

김길성 중구청장은 “장충동 일대는 오랫동안 주민들의 강한 개발 의지가 있었다.

에도, 과도한 높이 규제로 개발에 실패하고 노후화된 지역이다”며 “많은 주민이 관심을 가지고 계신 만큼, 이번 재정비를 통해 주민이 원하는 방향으로 개발사업을 추진할 수 있는 여건과 체계적·계획적 관리 기반을 마련하겠다”고 말했다.