“제니퍼할머니, 톰할아버지” 시흥시 시니어 정책 혁신 ‘눈길’ [금요저널] 지난해 우리나라의 65세 이상 고령인구는 51만3천명 늘어난 1천12만2천명을 기록하며 처음으로 1천만명을 웃돌았다. 고령인구 비중은 전체의 19.5%로 대한민국 국민 5명 중 1명은 65세 이상 노인이 됐다. 시흥시는 고령사회에 능동적으로 대응하는 ‘노인정책 선도도시’로 자리매김하고 있다. 노인의 주거복지와 일상안전, 그리고 일자리와 여가까지 면밀히 개입하며 노년인구의 건강하고 품격 있는 삶을 만들어 가고 있다. 고령화에 따른 복지 수요의 다변화에 대응해, 단순한 돌봄 중심을 넘어 일 여가, 참여를 아우르는 정책 패러다임을 실현해 나가고 있는 시흥시의 노력은 2025년 △노인일자리 분야 전국 대상 수상 △노인여가시설 분야 매니페스토 최우수상 수상 △2025년‘시흥시 어르신위원회’출범 등 노인복지 전 영역에서 가시적인 성과를 내며 주목받고 있다. 시흥시는 보건복지부가 주관한 2025년 ‘노인일자리 및 사회활동 지원사업’ 평가에서 전국 지자체 중 ‘대상’을 수상했다. 노인 일자리 수행기관인 시흥실버인력뱅크는 S등급, 시흥시노인종합복지관과 시흥시니어클럽은 각각 우수기관으로 선정됐다. 시흥시는 그간 시니어가 양질의 노인일자리에 참여할 수 있는 기회를 제공하는 데 주력해 왔다. 경제적 자립뿐 아니라 사회적 소외를 해소하며 튼튼한 노후 기반을 마련하는 것을 목표로 전문 경력을 보유한 노인 세대가 할 수 있는 일자리를 발굴하고 이를 통해 일정 수준 이상의 소득이 보전될 수 있도록 지속가능성을 높여 왔다. 올해 7월 기준 시흥시 일자리사업에 참여 중인 어르신은 총 6,053명이다. 시흥시는 △공익활동△노인역량활용 △공동체사업단 등 다양한 분야의 일자리 기회를 제공하고 있다. 여기에는 학교 안전 지킴이, 교통환경 개선단 등 지역 수요 맞춤형의 공익활동부터 취약계층 건강관리지원사업, 노인맞춤돌봄 등 사회적 도움이 필요한 영역에서 서비스를 제공하는 노인역량 활용사업△소규모 매장 및 전문 직종 사업단 등을 공동으로 운영하는 공동체 사업단인 실버카페, 시니어편의점가 있으며 취업알선형 연계 등 실질적이고 지속 가능한 일자리 제공에 주력해왔다. 특히 올해 7월부터 시작된 ‘제니퍼 할머니, 톰 할아버지’ 시범사업을 통해 영어에 능숙한 어르신이 지역 아동에게 영어를 가르치며 효능감을 느끼고 지역사회에 기여할 수 있는 기회도 마련했다. 어르신들은 내가 잘하는 분야, 도전하고 싶은 분야 모두에서 일하며 활력 있는 일상을 영위하고 있다. 아울러 보다 체계적인 일자리 제공 구조를 확립하기 위해 시는 전문가와 기관 대표 등으로 구성된 어르신 일자리 위원회를 구성해 운영하고 있다. 시흥시 노인인구는 2019년에 4만1,057명에서 2025년 7월 기준 6만8,412명으로 67% 증가했다. 노인인구가 늘어나면서 노인여가시설의 역할도 점차 커지고 있다. 시흥시는 지난 7월 24일 국립경북대 안동캠퍼스에서 열린 전국 매니페스토 우수사례 경진대회 인구구조 변화 대응 분야에서 ‘시흥형 노인 여가문화시설 운영’ 으로 최우수상을 수상했다. 시는 기존 쉼터 역할을 넘어 노인의 문화·건강·자기계발을 아우르는 여가복지 통합모델을 실현해 나갔다는 점에서 높은 평가를 받으며 해당 대회 6년 연속 수상을 이어갔다. 시흥시는 거점별로 노인복지관을 조성해 운영하고 있다. 현재 시흥시 중부 능곡동에 터를 잡고 있는 시흥시노인종합복지관을 비롯해 은행동에는 시흥시북부노인복지관이 어르신의 풍요로운 일상을 응원하고 있다. 교육과 취미여가, 행사, 일자리, 건강생활, 다양한 복지상담을 제공할 뿐 아니라 사회의 일원으로서 역할할 수 있는 기회를 제공하는 것 역시 시흥시 노인복지관의 특징이다. 어르신들은 자신이 가진 경력과 이곳에서 습득한 지식 등을 활용해 다양한 봉사활동을 진행하고 있다. 올해 하반기에 개관 예정인 남부권 노인복지관은 현재 공사가 진행 중이다. 2024년 기준 작은복지관의 어르신 여가 프로그램은 100여개, 이용자는 8,270명에 달했다. 어르신들의 호응도도 매우 높게 나타나고 있다. 시설 이용률은 전년 대비 24% 증가했으며 이용자 만족도 조사 결과 90% 이상이 “삶의 활력이 증가했다”고 응답해, 복지체감도가 뚜렷하게 향상된 것을 증명했다. 시흥시는 올해부터 어르신이 직접 노인정책에 목소리를 낼 수 있는 시스템을 마련했다. ‘어르신위원회’는 정책의 수요자인 어르신이 직접 정책을 제안하고 실행까지 참여하는 시민참여형 정책 모델이다. 기존의 일방향 행정에서 벗어나 어르신이 직접 정책 결정과정에 참여함으로써 정책 수용성과 지속 가능성을 동시에 확보하겠다는 시의 의지를 반영했다. 시흥시에 거주하거나 근무하는 60세 이상 시민 총 35명이 지난 7월 29일 위촉됐다. 특히 정왕, 신청, 연성 등 지역별, 60대부터 80대까지 연령별 분포도 고르게 구성했다. 위촉된 어르신위원회 35인은 한 해 동안 △노인일자리 △건강·여가 △돌봄·안전망 등 3개 분과로 나뉘어 실효성 있는 노인정책을 도출하고 제안하는 역할을 수행한다. 시흥시가 노인정책에서 거둔 성과는 어르신을 단순히 복지의 대상이 아닌, 함께 도시를 만들어가는 주체로 인식해온 결과다. 시는 이번 성과를 바탕으로 향후에도 고령친화도시 조성, 고령자친화 주택정책, 노인정신건강 증진사업 등 어르신 삶의 전 영역에 걸친 통합정책을 추진한다는 계획이다.
배곧1동 지역사회보장협의체, 어르신 대상 꽃꽂이 힐링 프로그램 진행 [금요저널] 시흥시 배곧1동 지역사회보장협의체는 지난 8월 19일 배곧1동 행정복지센터에서 위기가구 및 독거 어르신들을 대상으로 꽃꽂이 힐링 프로그램 ‘피어나는 하루’를 진행했다. 이번 프로그램은 정서적 안정과 사회적 고립 예방을 위해 마련한 자리로 배곧1동 후원업체인 플라소피아의 후원으로 마련됐으며 전문 플로리스트의 지도를 받아 어르신들이 직접 꽃을 다듬고 작품을 완성하는 시간을 가졌다. 참가 어르신들은 “꽃을 만지니 마음이 따뜻해지고 서로 이야기를 나눠 외롭지 않았다”며 만족감을 전했다. 최복임 민간위원장은 “이번 프로그램을 통해 어르신들이 꽃처럼 활짝 피어나는 하루를 보내셨기를 바란다”며 “앞으로도 맞춤형 특화사업을 통해 정서적 지지와 삶의 활력을 높일 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
정왕본동의 밤을 비추는 ‘낮과 밤이 아름다운 본산책로’ 조성 [금요저널] 시흥시 정왕본동 행정복지센터는 ‘낮과 밤이 아름다운 본산책로’ 조성 공사를 완료하고 지난 11일 본산책로 점등식을 개최했다. 이 사업은 2024년 주민참여 예산사업의 하나로 주민과의 소통을 통해 추진된 결과물이다. 시흥시 생활환경 클린센터 인근의 유휴공간을 활용해 조성됐으며 초화류 식재와 각종 발광 다이오드 조명 설치를 통해 낮과 밤이 모두 아름다운 풍경을 제공하는 산책로로 조성됐다. 특히 달 포토 존과 별 조명을 설치해 별빛과 달빛의 이야기를 담은 특별한 경관을 선보인다. 산책로는 정왕본동 행정복지센터에서 정왕역까지 이어져 지역주민들에게 안전한 보행 환경과 새로운 치유 공간을 제공하며 주민들로부터 큰 호응을 얻었다. 점등식에 참여한 주민들은 “경관조명이 설치된 산책로가 생겨, 안전하게 다닐 수 있을 뿐 아니라, 휴식할 수 있는 공간이 생겨 기쁘다”며 감사의 마음을 전했다. 박래천 정왕본동장은 “야간 조명 설치로 주민들이 안전하게 산책할 수 있게 됐고 새로운 치유 공간으로 자리 잡을 것”이라며 “정왕본동의 대표 명소로 거듭나길 기대한다”고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장원진실업㈜, 라면 기부로 따뜻한 나눔 실천 [금요저널] 원진실업㈜은 지난 12일 추석 명절을 맞아 정왕1동 행정복지센터를 방문해 취약계층 이웃을 위한 라면 50상자를 후원하며 전달식을 진행했다. 원진실업㈜은 매년 지역사회의 어려운 이웃을 돕기 위해 후원품을 전달하고 주거환경 개선에 참여하는 등 다양한 나눔 활동을 실천하고 있다. 이번에 전달받은 라면은 관내 취약계층 가구에 지원해 풍성한 한가위를 보낼 수 있도록 할 예정이다. 이상철 원진실업㈜ 대표는 “경제적인 어려움을 겪는 이웃들에게 따뜻한 마음이 잘 전달되기를 바란다”며 “지역사회 일원으로서 앞으로도 도움의 손길이 필요한 이웃을 위해 봉사와 나눔을 이어 나가겠다”고 전했다. 윤병기 정왕1동장은 “소중한 마음이 담긴 후원품을 전달해 준 원진실업에 감사하다”며 “정왕1동에서 소외되는 이웃이 없도록 주변을 세심히 살피고 다양한 서비스를 지원하도록 최선을 다하겠다”고 전했다.
by 김주환 연합본부장㈜현대실업, 추석 맞아 대야동에 라면 후원 [금요저널] 생활폐기물 수집 운반업체 ㈜현대실업은 지난 12일 추석을 앞두고 라면 50상자를 대야동 마을자치과에 전달했다. 김정한 대표는 매년 지역사회에 후원 물품을 제공해 왔으며 이번에도 후원 대상자들이 조금이나마 도움을 받아 따뜻한 추석을 보내길 바란다고 전하면서 앞으로도 지역사회에 관심을 지속하고 나눔에 참여하겠다고 밝혔다. 김근선 마을자치과장은 “어려운 경제 상황 속에서도 꾸준한 후원에 감사하며 이번 후원 물품은 관내 이웃들에게 잘 전달해 따뜻한 추석을 보낼 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다. 후원된 라면 50상자는 저소득층 꾸러미 사업과 관내 취약계층 가구에 전달될 예정이다.
by 김주환 연합본부장정왕1동 인적 안전망 활용, 누구나 돌봄 사업 홍보 ‘박차’ [금요저널] 시흥시 정왕1동은 지난 12일 동 인적 안전망을 활용해 돌봄 사각지대를 발굴과 연계 강화를 위해 통장협의회와 함께 누구나 돌봄 사업 교육을 진행했다. 이번 교육은 ‘누구나 돌봄’ 사업의 대상자와 서비스 내용을 상세히 설명하고 실제 사례를 통해 서비스 연계 방안을 교육해 통장들의 이해도를 높였다. 또한, 통장들이 주민등록 사실조사 기간에 직접 가구를 방문해 적극적으로 사업을 홍보하고 전파할 수 있도록 독려했다. 누구나 돌봄 사업은 갑작스러운 위기 상황에서 신속하게 돌봄서비스를 제공하는 프로그램으로 △생활 돌봄 △동행 돌봄 △주거 안전 △식사 지원 △일시보호 △심리상담의 6대 단기 서비스와 기존 자원을 체계적으로 연계하는 6대 중장기 서비스로 이뤄져 있다. 정왕1동에서는 현재 장기요양등급자 및 독거 어르신을 대상으로 한 일제 조사를 추진하고 있으며 매월 긴급의료비를 지원받거나 산정 특례를 신청하는 잠재적 돌봄 대상자도 철저히 조사하고 있다. 또한, 복지서비스를 신청하는 주민에게는 돌봄 자가 점검표를 작성하도록 해 통합상담을 제공하고 돌봄 공백을 최소화하고 있다. 윤병기 정왕1동장은 “누구나 돌봄 사업을 통해 이미 많은 주민이 도움을 받았지만, 더 많은 주민이 소외되지 않도록 노력해 안전하고 건강한 생활을 할 수 있도록 노력하겠다”고 전했다.
by 김주환 연합본부장배곧도서관 로비 콘서트 ‘시가 흐르는 가을밤’ 성료 [금요저널] 시흥시는 지난 11일 배곧도서관 1층 로비에서 ‘시가 흐르는 가을밤’ 콘서트를 개최했다. 이번 콘서트는 배곧도서관에서 이용자들에게 문화공연 관람을 통한 즐거움을 선사하기 위해 마련된 두 번째 음악회로 지난 5월에 열렸던 첫 야외 음악회 ‘음악이 열리는 정원’과 차별화된 구성으로 진행됐다. 로비 콘서트는 가창이 있는 노래를 중심으로 구성했으며. 약 1시간가량 바리톤과 소프라노의 노래 ‘강 건너 봄이 오듯’, ‘삶이 그대를 속일지라도’ 등 유명 가곡과 함께, 가야금 병창으로 들려주는 ‘사랑가’ 등 동서양의 시가에 곡을 붙인 노래들로 채워졌다. 마지막으로는 이주호 작사·작곡의 ‘사랑으로’를 50여명의 관객들과 함께 부르며 콘서트를 아름답게 마무리했다. 공연 후 설문조사 결과, 98%의 관객이 배곧도서관 로비 콘서트 내용에 만족했으며 96%의 관객이 도서관 음악회가 다시 열리면 관람할 의향이 있다고 응답했다. 관객들은 “가까운 곳에서 편안한 분위기로 클래식과 국악을 즐길 수 있어 좋았다”, “가족과 자유로운 분위기 속에서 음악회를 즐길 수 있어 행복했다”라는 등 다양한 호평을 쏟아냈다. 배곧도서관 관계자는 “지난 5월 야외 음악회에 이어 이번 로비 콘서트도 관객들이 만족해한 것 같아 기쁘고 지역 내 배곧도서관의 역할이 점점 확장돼 가고 있어 뿌듯하다”며 “앞으로도 도서관 음악회 운영에 관객 의견을 충실히 반영할 것”이라고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장시흥시 교육도시로路 진로직업박람회 성황.1600여명 참석 [금요저널] 시흥시는 지난 12일 시흥진로체험지원센터, 시흥교육지원청과 공동으로 주최하고 청년협업마을의 협력으로 ‘2024년 시흥 교육도시로 진로직업박람회’를 시흥ABC행복학습타운 일대에서 개최했다. 이번 박람회는 내 중학교 25개교에서 1,600여명이 참여해 다양한 진로상담과 직업 체험 기회를 제공했다. 주요 체험 활동으로는 드론, 사물인터넷, 로봇공학, 인공지능, 가상현실 등 4차산업 및 미래 유망 직업을 비롯해 마술사, 치과위생사, 소믈리에 등 청소년들이 선호하는 인기 직업군에 대한 체험이 이뤄졌다. 또한, 청년협업마을과 청년입주기업이 연계한 특별한 직업 체험과 더불어 시흥시와 서울대학교가 협력한 스누미래교육 체험 공간, 가상현실 체험 공간이 운영돼 큰 호응을 얻었다. 진로상담은 관내 특성화고의 학과 체험과 맞춤형 진로상담, 진로진학부장 상담, 한국공학대학교, 경기과학기술대학교와 같은 관내 대학 상담 등이 진행돼 학생들은 진로 직업과 관련된 많은 정보를 얻을 수 있었다. 이번 박람회를 통해 중학생들은 진로에 대한 의미를 재정립하고 자신의 특기를 활용할 수 있는 직업을 찾아보는 뜻깊은 시간을 가졌다. 김송진 시흥시 교육자치과장은 “시흥시 중학생들이 폭넓은 직업 세계를 경험하고 각자의 진로 역량을 개발하는 기회가 되기를 바란다 앞으로도 더 많은 청소년이 적성에 맞는 진로를 찾을 수 있도록 지원하겠다”고 말했다. 한편 오는 10월에는 학부모를 대상으로 한 ‘시흥 교육도시로 진로아카데미’ 가 4회 열릴 예정이며 이에 대한 자세한 내용은 시흥행복교육지원센터 누리집에서 확인할 수 있다.
by 김주환 연합본부장인공지능에서 도시발전 미래 찾다 [금요저널] 시흥시는 지난 11일 ‘다양한 분야의 인공지능 융합 기술 발전의 변화’를 주제로 서울대학교시흥캠퍼스에서 제22차 대학과 도시 포럼을 개최했다. 이번 포럼에서는 인공지능 기술이 건축, 로봇, 도시 분야에서 어떻게 사용되고 발전시키고 있는지 사례를 통해 쉽게 설명했다. 주요 발표 주제는 ‘인공지능 융합 건설과 만나다’, ‘로봇과 자율주행을 위한 컴퓨터비전 기술’, ‘도시 인공지능 구현을 위한 정책 방향과 과제’ 등으로 진행됐다. 생성형 인공지능 기반 설계 자동화를 통한 건축설계 평면도 적용, 챗지피티 연동 로봇 개발 및 자율주행에 사용되는 센서 기술, 도시와 인공지능이 융합된 정책 방향 연구 및 타 지자체 전략사례 등 민간과 공공의 영역을 아우르는 미래 비전의 변화에 대해서 살폈다. 주제 발표 후에 이뤄진 좌담회 형식의 토론회에서는 인공지능을 활용해 건축, 로봇, 도시 분야를 발전시키기 위한 시흥시의 과제에 관한 토론이 이뤄졌으며 도시 인공지능의 공공분야 적용을 위한 내부 전략과 차별화 방안에 대한 논의가 이뤄졌다. 다음 제23차 포럼은 ‘타 지자체 사례로 보는 역세권 개발 및 시흥시 추진 전략’을 주제로 10월 2일 오후 2시에 서울대학교 시흥캠퍼스에서 개최될 예정이다. 현재 시흥시에서 역세권개발 사업이 활발히 진행되고 있는 만큼, 타 지자체 사례를 통해 시흥시 도시개발 방향 설정과 전략에 대한 심도 있는 논의가 이뤄질 전망이다.
by 김주환 연합본부장치매 극복의 날 기념, 기억 자서전 전시회와 출판 기념행사 성료 [금요저널] 시흥시는 치매 인식개선과 치매 극복을 위해 9월 12일 장곡 어울림센터에서 ‘제17회 시흥시 치매 극복의 날’ 기념행사로 ‘나의 시간을 담다 기억 자서전’ 전시회와 출판 기념식을 개최했다. 이번 행사는 치매 환자와 가족, 지역주민들이 함께 참여해 치매 극복의 중요성을 공유하는 뜻깊은 자리였다. 기억 자서전은 시흥시치매안심센터에서 진행한 회상 인지훈련 프로그램을 통해 경증 치매 환자들이 자신의 과거를 기억하고 글로 표현하도록 도운 결과물이다. 이번에 출간된 자서전에는 10명의 어르신이 직접 회고한 삶의 이야기들이 담겨 있으며 이날 기념식에서는 가족들도 함께 축하하며 감동적인 시간을 가졌다. 시흥시치매안심센터에서는 치매 어르신 자서전 쓰기 사업을 통해 인지 기능 개선, 자아존중감 상승, 우울감 감소 등 긍정적인 개선 효과로 2019년부터 매년 꾸준히 실시했으며 앞으로도 지속적으로 사업을 추진할 예정이다. 또한, 행사와 동시에 열린 작품 전시회에서는 시흥시치매안심센터 쉼터 프로그램을 이용하는 경증 치매 어르신들이 원예, 라탄, 냅킨아트 등 다양한 작품을 선보였으며 지역주민 400여명이 참여해 치매에 대한 긍정적인 인식을 확산하는 시간을 가졌다. 참여한 어르신은 “자서전을 작성하면서 삶을 되돌아보며 기억을 글로 남기게 되어 감동적이었다 우리의 이야기가 담긴 이 책이 많은 이에게 작은 힘이 되기를 바란다”며 소감을 전했다. 시 관계자는 “치매 인식개선과 치매 극복을 위한 다양한 사업을 통해 치매가 있어도 안심하고 살아갈 수 있는 도시를 만들기 위해 지속해서 노력할 것”이라고 전했다.
by 김주환 연합본부장시흥시, 정부혁신 멘토링서 혁신 사례 공유 [금요저널] 시흥시는 지난 11일 시흥시의회 청사 소담뜰에서 ‘2024년 정부혁신 멘토링’을 개최했다. 이번 멘토링은 지방자치단체 혁신평가에서 5년 연속 우수기관으로 선정된 시흥시의 혁신 우수사례와 운영 비결을 타 지자체와 공유하기 위해 마련됐다. 행사에는 행정안전부와 충남 청양군, 전남 해남군 등에서 10여명이 참석했다. 시흥시는 멘토링에서 멘티기관인 충남 청양군과 전남 해남군을 대상으로 ‘주민 참여 활성화’, ‘데이터 분석 및 활용’과 관련된 우수사례를 소개했으며 그밖에 참여를 독려하는 방안과 운영 방식에 대한 질의응답 시간을 통해 실질적인 정보를 공유했다. 홍성림 시흥시 정책기획과장은 “시흥시의 혁신 우수사례를 다른 지자체에 소개하게 돼 매우 기쁘다”며 “앞으로도 다양한 혁신 사례를 마련해 시민이 행복한 시흥을 만들도록 노력하겠다”고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장시흥시청사전경(사진=시흥시) [금요저널] 시흥시외국인복지센터는 9월 15일 오전 10시부터 센터에서 ‘외국인 주민 추석맞이 한국문화 한마당’을 개최한다. 이번 행사는 외국인 주민들이 한국의 전통명절인 추석을 통해 한국문화를 체험하고 언어와 문화의 차이로 인한 어려움을 극복할 수 있도록 돕기 위해 마련됐다. 행사에는 시흥 교민회원, 외국인 근로자, 다문화가족, 유학생 등 150여명이 참여할 예정이다. 이날 한국 전통음식과 전통 놀이, 공연 등 다채로운 프로그램이 진행된다. 참가자들은 송편 만들기와 비빔밥 체험을 통해 한국의 전통 음식문화를 경험할 수 있으며 윷놀이, 국궁, 비석 치기 등의 전통 놀이를 즐기며 한국 고유의 명절놀이를 체험할 수 있다. 또한 제기차기, 투호와 같은 미니게임도 함께 즐길 수 있으며 행사 중간에는 강강술래 공연이 펼쳐져 한국의 전통춤을 체험할 기회도 제공된다. 임동현 시흥시 외국인주민과장은 “이번 한국문화 한마당이 외국인 주민들이 한국문화를 더 잘 이해하고 한국 생활에 빠르게 정착하는 데 도움이 되기를 기대한다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장