안양시의회 허원구 의원, 시정질문 [금요저널] 안양시의회 허원구 의원은 제305회 임시회 시정질문에서 제기한 FC안양 제재금 개인 납부 논란은 단순한 축구단 운영 문제가 아닌, 지방자치단체 행정·회계 시스템 전반의 취약성을 드러낸 사건으로 평가된다. 허 의원은 시장 개인이 구단 제재금을 대신 납부한 행위가 ‘지방재정법’과 ‘회계규칙’에 위반될 소지가 있으며 감독 부서인 체육과가 내부 결재와 검토 절차를 생략한 것은 ‘지방출자·출연기관 운영법’상 감독 의무 해태라고 지적했다. 또한 제재금 관련 기록물이 누락된 점은 ‘공공기록물 관리법’ 위반 가능성을, ‘잡손익’ 으로 처리된 회계 방식은 발생주의 원칙 위반 및 재무제표 왜곡 위험을 보여준다고 비판했다. 특히 시장 개인의 납부가 시민 세금이 투입되는 출자기관에 금전적 혜택을 제공한 것으로 볼 수 있다는 점에서 ‘공직선거법’ 제113조의 기부행위 금지 조항과 관련된 논란이 발생할 수 있음을 지적하며 이 부분은 반드시 선관위의 유권해석을 통해 확인이 필요하다고 강조했다. 허 의원은 재발 방지를 위해 △개인 대납 금지 명문화 △선관위 사전 질의 의무화 △구단 이사회 의결 필수화를 제도화할 것을 요구하며 “이번 사건은 행정 편의와 개인 선택이 공적 절차를 대체한 대표적 사례”며 “안양시 행정은 시민의 세금과 신뢰를 지키는 투명하고 책임 있는 행정으로 바로 세워야 한다”고 강조했다.
안양시의회 김정중 의원 제305회 임시회 시정질문 “공공기관 인사의 불투명성과 반복된 절차적 부실 문제, 시민 기만하는 행위 멈춰야…” [금요저널] 안양시의회 김정중 의원은 9월 9일 열린 제305회 임시회 시정질문을 통해 안양시 공공기관 인사의 불투명성과 반복된 절차적 부실 문제를 강하게 지적하며 형식적 절차와 검증 실패로 시민 신뢰가 심각하게 훼손되고 있다고 비판했다. 김 의원은 "인사는 행정의 출발점이자 시민 신뢰의 근간"이라며 "최근 임원 채용 과정에서 드러난 형식적 절차, 내정 의혹, 검증 실패는 시민들에게 깊은 실망을 안겨주고 있다"고 말했다. 그는 일부 공공기관 상임이사 채용에서 서류심사만으로 채용을 결정하는 문제를 지적했다. "서류심사위원회도 구성되지 않고 직원들이 상정하면 끝"이라며 "작은 자영업장도 면접을 보는데, 공공기관의 장을 서류만으로 심사하는 것은 잘못"이라고 비판했다. 타 지자체의 유사 기관은 면접심사를 거치나 안양시는 면접 절차가 전혀 없어 형평성 문제가 심각하다고 질타했다. 이어 행정안전부 지침의 구체적 평가 기준 부재를 문제 삼았다. "안양시 산하 공공기관 중 특히 이 기관은 수치적 기준 없이 '추상적 자격 요건'만 있어 사실상 검증을 포기했다"며 "서류심사에 필요한 절대평가 자료조차 없었다"고 지적했다. 또한 최근 한 공공기관장 채용에서 연이어 발생한 인사 검증 실패도 강하게 비판했다. 첫 번째 후보자는 경기도공직자윤리위원회에서 불승인을 받았고 두 번째 후보자는 인사청문회에서 부적격 판정을 받았음에도 이사회를 통과한 후 결국 자진사퇴했다. 김 의원은 해당 사례를 언급하며 "같은 자리에서 두 번이나 부적격 인사가 나왔다면 단순한 실수로 치부할 수 없다"며 "연이은 실패로 시민 피해가 가중됐다"고 강조했다. 김 의원은 "공공기관장 자리가 '보은인사, 나눠먹기 인사' 자리로 전락한다면 시민들이 피해를 짊어진다"며 "최근 1년 사이 계속 문제가 발생해 안양시 인사채용 시스템이 완전히 무너졌다"고 질타했다. 김 의원은 향후 모든 공공기관장 채용 절차 및 기관별 인사 규정을 점검하고 능력과 자질 중심으로만 인사를 단행하겠다는 공개 약속을 요구했다. "공공기관장 채용마다 밀실인사, 깜깜이인사라는 수식어가 붙는다"며 "검증이 형식으로 흐르면 시민들은 더 이상 행정을 신뢰하지 않을 것"이라고 경고하며 시정질문을 마무리했다.
학운공원·평촌공원 새단장. 나들이 계절 맞아 남녀노소 반겨. [금요저널] 노후한 공원이 문을 연 지 29년 만에 새 단장을 마쳤다. 코로나가 정점을 향해가는 시기 시민에게는 힐링과 여가를 되찾게 하는 좋은 선물이 될 것이다. 안양시가 사업비 5억4천만원을 들여 학운공원과 평촌공원 리모델링 공사를 지난 6월 29일 완료했다. 이 두 곳 공원은 1기 평촌신도시가 탄생하던 1993년 12월 첫 조성, 30년을 넘보며 시설이 낡고 노후한 상황이었다. 시는 이에 지난해 10월부터 사업에 착수하면서 새로운 모습의 휴식 공간으로 탈바꿈시켰다. 기존의 낡은 어린이놀이시설을 정비함과 아울러 4종으로 시설을 늘려 놀이의 재미를 더하게 했다. 벤치와 경관조명을 곁들인 파고라와 벤치가 신설되고 야외운동기구 등 43점에 이르는 편의시설이 새로 들어섰다. 3,516㎡ 면적의 바닥이 화강석 블록으로 포장되고 250m 구간이 자연석 쌓기가 이뤄졌는가 하면, 6만2천여 그루의 다양한 수목이 공원 곳곳을 장식하면서 아늑함을 느끼게 한다. 광장경사지 부분은 편히 쉴 수 있는 스탠드로 뒤바뀌었다. 공원과 인접한 신호등 주변에는 그늘막 쉼터가 생겼다. 최대호 안양시장은 만안구 원도심 지역의 공원 조성 및 정비도 추진하고 있다고 전했다. 특히 안양4동 삼덕공원의 야간 경과 조명공사를 조만간 마무리 짓는다며 또 하나의 명소탄생을 예고했다.
by안양시일시청소년쉼터 안양 5동 경로당에 건강용품 기부 [금요저널] 안양시청소년재단 산하 일시청소년쉼터 민들레뜨락은 지난 26일 안양5동 경로당에 건강용품을 기부했다. 기부한 물품은 사혈기, 옥혈침기, 효자손, 수제비누, 마스크, 물티슈 파스 등으로 안양시일시청소년쉼터에서 진행하는 마음밭프로그램을 통해 입소청소년이 직접 물품을 제작 및 포장해 의미를 더했다. 쉼터는 이번 마음밭 프로그램을 통해 입소 청소년들이 보람을 느낄 수 있었으며 코로나19 등 전염병이 유행하는 가운데 수제비누를 만들며 방역에 대한 경각심을 한 번 더 느낄 수 있다는 점에서 의미를 더했다. 총 4분기로 기획 된 마음밭 프로그램은 현재 2분기까지 진행된 가운데, 3분기역시 청소년의 건강한 성장을 도울 수 있는 프로그램을 기획할 예정이다.
by최대호 안양시장, 30일 아침 쌍개울 광장 찾아. 하천 인근 각별한 주의 당부 [금요저널] 최대호 안양시장이 30일 자신의 SNS를 통해 안양에 많은 양의 비가 내리고 있다며 시민들은 되도록 외출이나 차량 운전을 자제할 것과, 하천 근처에 사는 주민들에게는 각별한 주의를 당부했다. 최 시장은 이날 이른 아침 쌍개울 광장 일대와 덕천교·중앙초교 일대를 도보로 순찰했다. 학의천과 안양천 합류 지점인 쌍개울광장은 사람들이 많이 찾는 하천 변이다. 또한 최 시장은 집중호우로 인해 하천이 범람하고 있고 나무가 쓰러지는 등 위험한 상황이 발생하고 있다며 현장 상황을 전했다. 호우주의보 발령에 따라 안양시는 비상근무 태세에 돌입, 기상 상태를 예의 주시하면서 시민 안전에도 만전을 기하고 있다고 덧붙였다. 안양시는 현재 침수 우려가 있는 비산교와 비산대교, 내비산교 그리고 수촌교와 대한교의 하부구간 도로를 새벽 3시경부터 통제하고 있다. 산사태 취약지인 박달동, 석수동, 비산동 등 8곳과 가로수전도 우려 지역에 대해 순찰을 강화하는 한편 둔치주차장 9곳을 봉쇄하는 가운데 침수가 우려되는 차량을 견인 조치했다. 시는 이와 함께 호우로 하천변에 쌓이는 쓰레기를 수거하고 피해복구에도 신속히 나설 방침이다.
by안양시, 신규 전입교사 대상으로 “우리안양 바로 알기 교직원 연수” 진행해 [금요저널] 안양시가 29일 안양시 신규 전입 교사들을 대상으로 “우리안양 바로알기 교직원 연수”를 실시했다고 밝혔다. 이날 연수는 신규 전입교사 50여명이 안양스마트도시통합센터, 김중업박물관, 안양박물관, APAP 등 안양을 대표하는 장소들을 견학하며 안양의 특성을 담은 교육과정을 공유하는 시간으로 구성됐다. 특히 APAP 도슨트 작품투어를 통해 국내외 유명 작가들의 공공예술작품을 다양한 이야기와 함께 생동감 있게 감상하는 시간을 제공해 참여한 교사들로부터 큰 호응을 얻었다. “우리안양 바로알기 교직원 연수”는 전입 교직원이 지역사회와 소통하고 협력할 수 있는 분위기를 조성하고 우리고장 안양의 문화예술 탐방을 통해 안양시 특성을 담은 교육과정을 운영하는 데 도움을 주고자 마련했다. 2019 처음 실시 후 코로나19로 잠정 중단됐다가 사회적 거리두기가 해제되면서 올해 재추진하게 됐다. 최대호 안양시장은 “안양의 미래인 학생들을 길러내는 교사분들의 노고에 깊이 감사드리고 이번 연수가 전입 교사분들이 앞으로 근무하게 될 안양을 이해하는 데 도움이 되었기를 바라며 학생과 교사 모두가 신뢰할 수 있는 안양을 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by석수청소년문화의집, 환경인식개선활동‘표지판’프로그램 성료 [금요저널] 안양시청소년재단 산하 석수청소년문화의집은 지난 3월 25일부터 6월 24일까지 신안중학교 1학년의 전 학급을 대상으로 환경인식개선활동 ‘표지판’ 프로그램을 성공리에 마무리했다. 석수청소년문화의집과 신안중학교는 청소년활동프로그램을 효과적으로 운영하기 위해 업무협약을 체결한 가운데, 지속적인 상호교류를 통해 보다 효율적으로 프로그램을 운영했다. 본 프로그램은 ‘표현해요 지구를 지키는 판도’의 줄임말로 청소년이 탄소중립에 대한 이해와 필요성을 느끼고 이를 통해 올바른 환경보존 방법을 알아갈 수 있도록 기획된 프로그램이다. 참가 청소년들은 기후위기와 탄소중립에 대한 환경 전문교육을 시작으로 공기정화를 위한 다육이 토피어리 만들기, 탄소저축통장 만들기 등 청소년이 탄소중립에 대한 이해를 기를 수 있도록 진행됐다. 이 밖에도 업사이클링 활동을 통해 청소년이 생각하는 탄소중립을 알리는 SNS 캠페인 활동도 진행한다. 한편 석수청소년문화의집에서는 청소년의 건강권을 되찾기 위한 여성가족부 공모사업 “안양을 달리는 청소년”의 및 참가자를 모집 중이며 여름방학을 맞아 청소년수련활동인증을 받은 여름방학자원봉사활동 “그린라이트”의 중등 참가대상자도 모집할 예정이다.
by함께하는 힘으로 ‘치매가 있어도 불편하지 않은 안양시’ 만들기 [금요저널] 안양시 만안치매안심센터는 29일 치매극복 공동 협력을 위한 ‘2022년 상반기 치매관리 지역사회 협의체’ 회의를 진행했다. 이날 개최된 회의에서는 ‘치매가 있어도 불편하지 않은 안양시’를 만들기 위한 치매관리사업의 발전 방향에 대한 논의가 이루어졌다. 기존에 진행하던 조기검진·등록관리 사업, 쉼터 및 치매예방프로그램 사업, 가족 지원 사업, 공공후견 사업 외에도 지역사회 내 촘촘한 치매 안전망 구축을 위한 지역특화사업 운영 및 치매친화적 환경 조성에 집중하는 목표를 설정하고 진행하기로 했다. 치매관리 지역사회협의체 위원은 치매안심센터장인 보건소장을 위원장으로 지역 내 치매유관기관과 단체의 대표자, 치매가족 등 11명으로 구성되어 있다. 현재 만안구는 2021년 65세 이상 노인인구 비율이 16.77%로 이미 고령사회에 진입했으며 추정 치매환자는 약 3,678명에 이른다. 이에 따라 만안치매안심센터는 노령인구 및 치매환자의 증가에 대응하기 위해 지역 내 치매유관기관의 참여와 협력, 자원 연계를 통한 수요자 중심의 통합적 서비스를 제공하고자 지역사회 치매관리협의체를 구성·운영하고 있다. 김명숙 치매안심센터장은 “치매어르신의 시설 입소를 늦추고 어르신이 살던 지역에서 안심하고 살아갈 수 있는 안양시”가 되도록 앞으로도 치매유관기관과 긴밀한 협력을 이어가겠다”고 말했다.
by규제혁신 명품도시 안양시,‘경기도 규제합리화 우수사례 경진대회’대상 전수 [금요저널] 규제혁신 선도도시 안양시가 또 한 번 큰일을 냈다. 지난 6월 23일 경제과학진흥원에서 열린 2022년 경기도 규제합리화 우수사례 경진대회에서 대상을 차지함과 아울러 3천만원의 포상금을 받게 된 것. 이에 따른 전수식이 29일 최대호 시장이 함께한 가운데 청사 접견실에서 마련됐다. 시는 이번 경진대회에‘중첩규제 개선을 통한 병원 내 멸균분쇄시설 설치 현실화’를 발표해 큰 주목을 받았다. 이로 인해 예선을 통과한 도내 지자체 여섯 건의 우수사례 중 1위에 해당하는 대상을 거머줬다. 심사위원진으로부터 창의성, 난이도, 효과성, 확산가능성, 발표력 등에서 모두 높은 점수를 획득한 결과다. 시가 발표한 멸균분쇄시설은 의료폐기물을 병원 내 자체 처리하는 장치다. 의료폐기물을 마이크로웨이브나 고온의 수증기를 활용해 멸균 및 파쇄해 부피를 대폭 줄여 배출할 수 있는 시설인데, 이 과정을 거치면 의료폐기물을 일반폐기물로 전환하는 것이 가능하다. 특히 발원지인 병원에서 자체 처리함으로써 폐기물 장거리 이송에 따른 불편과 소각처리로 인한 오염물질 배출 걱정이 필요 없고 부피도 80%까지 줄이는 등 여러모로 장점이 있다. 의료폐기물은 연평균 발생량이 20만 톤이 넘지만, 전용 소각장은 전국 14곳 밖에 없고 그나마도 수도권에는 3곳에 불과하다. 사정이 이렇다 보니 병원 측 입장에서는 배출을 위해 먼 곳까지 가야 하는 번거로움이 있다. 여기에다 코로나19로 인해 의료폐기물이 급증하는 추세고 유해 물질 배출로 인해 환경 파괴 요인으로 떠오르는 소각장을 둘러싼 갈등까지 더해지는 실정이다. 이런 상황에서 시가 규제혁신으로 추진한‘멸균분쇄시설 현실화’는 전국적 문제를 아우를 수 있는 개선책으로서 큰 반향을 불러 모을만하다. 시는 지난해 2월부터 경기도는 물론 행안부, 국무조정실, 국회 등을 방문하고 수십 차례 규제개선을 건의하는 노력 끝에, 병원 내 멸균분쇄시설을 설치할 수 있는 길을 여는 데 성공했다. 관련한 중첩규제 개선으로 건축용도 제한 대상이던 대학병원을 포함한 전국 중형급 650개 병원에서 설치가 가능해진 것이다. 규제개선의 효과로 병원 내 의료폐기물 자체 처리로 2차 감염 위험 최소화 2천여 억원의 의료폐기물 처리비용 절감을 통한 의료서비스의 향상 의료폐기물 소각에 따른 이산화탄소 배출량 80% 감소 의료폐기물 소각장 증설에 따른 사회적 갈등 해결 글로벌 의료폐기물 시장 진입 토대 마련 등이 기대되고 있다. 최대호 안양시장은 29일 전수식에서 “의료폐기물 문제 해결에 큰 변곡점이 될 국가적 파급효과를 가지는 규제개선 사례이다”며 그간 규제개선을 위해 끈질기게 도전해온 공직자들의 노고를 위로했다. 또한 "안양시의 끊임없는 적극 행정과 규제혁신으로 높은 장벽인 중첩규제를 해결할 수 있었다. 앞으로도 세상을 바꿀 혁신적인 도전이 우리 안양에서 계속될 수 있도록 지속적으로 노력하겠다"고 말했다. 안양시는 지난 4년간 규제혁신과 적극행정에서 눈부신 성과를 거뒀다. 4년 연속 규제혁신 경진대회 수상이라는 믿기 힘든 성과를 거두며 명실상부 규제혁신의 선도 지자체임을 재확인했다. 앞으로도 멈추지 않는 도전을 예고한 상태다.
by탄소중립 환경교육, 안양시는 유치원부터 시작한다. [금요저널] 안양시가 미래 세대인 유치원에서부터 기후변화 인식 및 탄소중립 실천에 참여할 수 있도록 기후변화 환경교육에 주력하고 있다. 탄소중립 이해와 탄소중립 실천 방법을 주제로 운영하는 “찾아가는 기후변화 환경학교”는 지난 4월 선정된 교육대상 300여개 학급을 대상으로 안양시 기후변화 강사가 대상별 눈높이에 맞는 환경교육을 진행하고 있다. 이론교육 프로그램은 유치원 초등 1, 2학년 대상으로 진행되며 이론교육을 병행한 체험교육 프로그램은 초등 3학년 초등 4학년 초등 5학년 초등 6학년 중학교 1학년 대상으로 진행된다. 이해하기 어려운 탄소중립의 개념을 이론교육과 함께 체험 활동을 병행해 학생들이 쉽게 이해할 수 있도록 프로그램이 구성되어 있어 학생들의 집중도 및 참여도가 높아 학교 측의 호평을 받고 있다. 특히 어려서부터 탄소중립 실천의 필요성을 이해하고 실천할 수 있도록 유치원생을 대상으로도 교육을 하고 있으며 지난 주에는 만안유치원 및 성결대 부속유치원 5개 반을 대상으로 환경교육을 진행했다. 최대호 안양시장은 “미래 사회를 이끌어갈 학생들이 환경문제와 기후변화에 대해 인식하고 보다 나은 환경을 위해 탄소중립 생활을 실천할 수 있기를 기대한다”고 밝혔다.
by안양시 인재육성재단, 학부모와 시장이 함께하는 ‘토크콘서트’ 열어 [금요저널] 안양시 인재육성재단은 6월 28일 안양시청 강당에서 “미래교육의 대전환 시대, 미래를 여는 아이들과 준비된 안양”이라는 주제로 토크콘서트를 개최했다. 토크콘서트는 안양시 인재육성재단의 학부모 단계별 연수 수업 중 하나로 최대호 안양시장을 특별게스트로 초빙해 토크 형식으로 진행됐다. 학부모 단계별 연수 수강생을 비롯해 안양의 예비초·초·중·고등학생 학부모 150여명이 참석해 안양시 미래교육에 대한 의견을 나눴다. 이날 행사는 1부 안양시 미래교육을 주제로 한 대담, 2부 학생·교사·학부모의 질문에 대한 안양시장의 질의응답으로 진행됐고 2021년 안양시 인재육성재단의 재능장학생으로 선발된 김현진 학생의 축하공연을 통해 의미를 더했다. 학부모 단계별 연수는 안양시와 안양과천교육지원청이 함께 혁신교육지구 사업의 일환으로 예비초·초·중·고등학생 학부모를 대상으로 자녀의 성장 단계별 체계적 연수를 통해 학부모의 질적 향상을 도모하고 바람직한 교육관을 정립하고자 추진하는 사업이다. 최대호 안양시장은 “안양시 교육발전과 자녀들을 위해 함께 해주시는 학부모님들께 감사의 말씀을 드리고 교육은 안양시를 넘어 대한민국의 희망이자 미래를 위한 초석이라고 생각하며 중단없는 안양의 교육발전을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by경기도 어린이 식품안전체험관 안양센터 포도 고추장 만들기 진행 [금요저널] 안양시청소년재단 산하 만안청소년수련관에서 운영 중인 경기도 어린이 식품안전체험관 안양센터에서는 부모와 자녀가 함께 참여할 수 있는 가족 체험 프로그램을 운영한다. 센터는 그동안 코로나19로 축소됐던 체험 교육을 재개하는 가운데, 오는 7월 가족 구성원이 함께 참여할 수 있는 대면 교육으로 ‘포도고추장 만들기’를 진행한다. 이번 교육은 발효식품의 미생물과 효소의 역할 배우기 식품첨가물 이야기 및 오감체험 고추장 재료 알아보기 전통고추장의 유래와 전래 과정 살펴보기 순으로 진행되며 아이들이 직접 포도고추장을 만들어 볼 수 있는 시간이 마련될 예정이다. 만안청소년수련관 박영미 관장은 “전통식문화를 계승하면서 가족의 건강과 올바른 식습관을 형성하는데 이번 체험이 많은 도움이 되길 바란다”고 밝혔다. 포도고추장 만들기는 7월 23일 ~ 24일 이틀간 만안청소년수련관 3층 자연초롱 교실에서 진행되며 참여를 원하는 가족은 29일부터 어린이 식품안전체험관 안양센터 홈페이지를 통해서 신청할 수 있다.
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