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충청남도 가족정책관련 인프라 진단 및 사업 효과성 제고 방안 제시

충청남도 가족정책관련 인프라 진단 및 사업 효과성 제고 방안 제시 [금요저널] 충청남도여성가족청소년사회서비스원은 충청남도 도내 가족정책 관련 인프라인 도내 17개 가족센터에 대한 현황과 실태를 분석해 충남 도내 가족정책 사업의 효과성을 제고할 수 있도록 충청남도 가족정책관련 인프라 조직진단 연구의 배경을 설명했다. 본 연구를 수행한 안세아 연구위원은“본 연구는 가족정책 관련 인프라의 체계적 구축 및 관련 사업의 효율적인 추진을 위해 도내 다양한 가족유형별 정책 수요에 적극적으로 대응하고자 하며 궁극적으로 가족업무의 충추적 역할을 추진하고 있는 가족센터의 현재 상황을 점검하고 향후 발전 방안을 제언하고자 했다”로 연구의 목적을 제시했다. 또한 안세아 연구위원은“이를 위해 평가분석틀 CIPP를 활용한 2023년도 기준 도내 가족센터 사업 진단 및 시사점 도출, 충남 도내 가족센터 사업의 현황 검토와 수요-공급 비교 분석을 통해 사업의 실효성 제고 방안을 모색하고 관련 실무자 및 전문가 FGI와 자문을 통해 정책적 개선방안을 제시하고자 했다”고 주요 연구방법 및 내용을 설명했다. 주요 연구결과로 먼저, CIPP의 주요 분석 영역별로 사업 평가 및 환류내용의 구체적인 평가지표내용에 따라, 사업계획영역에서부터 사업여건, 사업운영, 사업성과까지 일련의 과정을 통해 시사점을 도출하고자 했다. 또한 정책사업의 수요-공급 비교분석 결과, 도내 가족정책관련 인프라인 17개 가족센터, 다문화가족지원센터와 건강가정센터 등은 세부사업 예산집행목이 상이함에 따라 다문화가족지원사업과 가족정책사업 예산이 별도로 사업이 실시되어 [사업공급현황] 전국 및 충남의 가족정책사업 가운데 다문화가족대상사업인 지역공동체사업 영역 추진실적이 1순위로 높게 나타나는 것으로 확인됐다. 예산의 특성을 반영한 1순위 사업을 제외해, 각 시군 및 권역의 특성이 나타나는 2순위 사업으로는 대부분 가족생활지원사업으로 확인되며 [사업수요현황] 전체 정책사업 1순위 직장내 가족친화제도 활성화를 제외한 각 시군특성이 반영된 2순위 정책수요를 보면, 서해남부생활권인 보령시와 서천군의 경우 학교주변 폭력문화 근절, 아동청소년 안전한 성장 지원사업 요구가 상대적으로 다소 높게 나타나며 남부생활권인 논산시, 계룡시, 그리고 금산군의 경우 다양한 가족에 대한 인식 개선 사업의 정책수요가 상대적으로 다소 높게 나타나는 것을 확인할 수 있다. 중추도시생활권인 천안시와 아산시의 경우, 가족관계프로그램에 대한 정책수요가 상대적으로 다소 높게 나타나며 서해북부생활권인 당진시, 서산시, 태안군은 홍보 및 자원연계사업에 대한 정책수요가 상대적으로 다른 시군에 비해 다소 높게 나타났다. 이러한 결과를 토대로 권역별 시군별 사업의 수요공급현황 비교분석을 실시해 시사점을 제시했다. 안세아 연구위원은 주요한 정책제언 제시로 먼저, 제2차 가족정책 종합계획과 연계성 측면에서 종합계획의 4대 추진전략 정책영역 가운데 가족정책관련 인프라에 해당하는 “4.가족지원체계 강화”영역 내 추진전략을 구체화해 거점 가족센터 역할 기능 제고를 통해 시군 가족친화문화조성, 교육프로그램 총괄 및 지원, 지역맞춤형 특화사업 지원을 활성화하기 위해 사업 홍보 및 접근성 확대 전략체계 구축으로 제시할 수 있으며 권역별 지역특성에 따라 상이한 정책수요에 대응하는 구체적 정책대응 방안을 추가적으로 제시했다. 또한 중장기적 5개년 세부 전략과제 및 중점과제를 도출하고 세부사업과제를 영역별로 구체화해 제시하고 있다.

경계선지능인 평생교육으로 성인기 자립 지원 필요

충남도청사전경(사진=충남도) [금요저널] 충청남도여성가족청소년사회서비스원은 ‘충청남도 경계선지능인 평생교육 지원 방안 연구’ 결과를 발표하고 정책 과제를 제안했다. 본 연구는 성인초기 경계선지능인 당사자와 현장종사자 및 전문가 등이 참여한 심층면접과 타시도 사례 등 분석결과를 토대로 충남 경계선지능인 평생교육을 위한 정책 방향을 제시했다. 중앙정부 및 지자체에서 진행한 선행연구, 타 지역 프로그램 사례 등 기초조사와 경계선지능인 평생교육 관련 종사자, 당사자 등을 대상으로 요구조사를 실시했다. 요구조사는 충남 지역에서 경계선지능인 평생교육을 실시하는 복지관, 비영리단체 등 종사자와 평생교육에 참여하고 있는 경계선지능인 당사자, 가족 등 11명에 참여했다. 성인기 경계선지능인 평생교육은 발달과업 특성상 20대 이후 자립 지원 관련 학습에 대한 요구가 높은 것으로 나타났다. 자립에 필요한 기초학습, 지역 특성에 맞는 일자리 개발 등을 제안했으며 부모들의 인식개선 교육도 함께 요구했다. 이외 심층면접 참여자들이 제안한 구체적인 사업으로 지역 대학과 연계한 경계선지능인 비학위과정 및 전문가 양성 과정 운영, 사회적 관계 회복을 위한 프로그램, 경계선지능인을 위한 지원센터 마련 등이다. 한편 학령기 경계선지능인의 경우 학교 내에서 학교 폭력에 대한 피해 예방과 동시에 가해자가 되지 않도록 제도적 보호가 필요하다고 호소했다. 충남 경계선지능인 평생교육 정책 방향으로 첫째, 경계선지능인 정책 대상 발굴을 위한 다양한 홍보 실시, 둘째, 경계선지능인 개별 수준과 성장 과정에 맞는 평생학습 지원, 셋째, 성인기 발달과업을 고려한 포괄적 지원 체계 구축, 넷째, 충남 특성을 반영한 지역 기반 평생학습 인프라 구축 등을 제안했다. 특히 성인기 경계선지능인 학습자를 발굴과 평생학습 프로그램 운영을 위해서는 복지관, 청년센터 등 유관 기관 협력이 필요하며 심리검사 지원과 후속 지원까지 병행될 필요가 있다. 연구책임을 맡은 정덕진 연구위원은 “경계선지능인은 정책의 사각지대에서 사회적 지원을 받지 못하고 있는 상황이므로 평생교육을 통해서 성인기 자립에 필요한 교육을 받을 수 있도록 충남 특성에 맞는 프로그램과 전달체계가 마련되기를 희망한다”고 말했다.

초저출생 위기, 아이돌봄서비스에서 답을 찾다

충남도청사전경(사진=충남도) [금요저널] 충청남도여성가족청소년사회서비스원에서는 ‘충남 아이돌보미 고용 활성화 방안’을 연구했다. 초저출생은 급속한 지역소멸을 가져 오고 있다. 지난 10년 간 충남의 합계출산율은 2015년 1.48명이 최고점이었고 그 이후 매년 감소해 2021년 1명대가 붕괴해 2021년 0.963명, 2022년 0.909명, 2023년 0.840명으로 빠르게 하락했다저출산고령사회위원회는 2024년 6월 ‘2024년 저출생 대응정책’ 3대 핵심분야 중 가정방문형 돌봄서비스 확대방안에 공공+민간 아이돌보미 공급 확대 목표를 제시했다충청남도는 2024년 3월 ‘충남형 풀케어 돌봄 정책’을 발표했고 10월 인구전략국 신설을 포함한 도 행정기구 개편을 단행했다. 이는 정부의 아이돌봄 서비스에 대한 예산지원 확대, 서비스 이용의 편익 증대라는 정책 방향성과 서로 긴밀히 연결되어 있다 본 연구는 충남도 아이돌보미 수급현황 통계를 기초로 도내 아이돌보미 교육기관과 서비스 제공기관 종사자 초점집단면접, 법령 및 정책자료, 통계청 지역별고용조사 마이크로데이터를 분석했다. 이를 통해 충남 지역 아이돌보미 수급과정에서 발생하는 일자리 이슈와 쟁점을 살피고 대안을 도출했다 아이돌봄 서비스 대상연령인 충남 0~12세 인구는 2024년 7월 기준 199,343천명으로 충남 총인구의 9.3%를 차지한다. 2024년 충남 지역에서 활동하는 아이돌보미 수는 1,082명으로 60세 이상 아이돌보미가 48.9%로 중고령 여성 일자리로 자리 잡았다. 2021년 이후 최근 3년 간 충남 아이돌보미 연평균 증가율은 아이돌보미 수 5.67%, 채용자수 5.72%, 양성교육 수료자 1.43% 증가해 대체로 인력 공급지표가 우상향하는 추세이다충남 아이돌봄 서비스 이용자 수는 2021년 23,566가구에서 2023년 29,668가구로 3,105가구 늘어나 연평균 12.2% 증가율을 보였다. 아이돌보미 서비스 수요는 아이의 등·하원 시간대에 집중되어 있는데 이는 맞벌이 부모의 출퇴근 시간과 중첩된다2023년 충남의 맞벌이 가구 규모는 297천 가구로 도내 유배우가구의 53.3%가 맞벌이 가구로 전국평균 맞벌이가구 비율 48.2% 보다 5.1%p 높았다2021~2023년 하반기 지역별고용조사 마이크로데이터 분석결과, 막내자녀가 만12세 이하인 충남 여성 취업자 비율은 2022년 59.5%에서 2023년 55.6%로 약 4%p 하락해 전국평균 여성 고용률에 역전됐다. 그 만큼 아이돌봄은 경제활동의 주요한 장벽이 되고 있다 충청남도는 아이돌봄 지원조례 제정을 서두르고 아이돌봄 서비스 수요 확대에 대비해 아이돌보미 교육기관 추가 지정과 함께 충남형 아이돌봄 자체사업을 추진해야 한다. 도내 비임금근로자 가구 아이돌봄 지원사업, 아이돌봄축제 개최 등을 통해 아이돌봄하기 좋은 충남을 만들어야 한다 안수영 선임연구위원은“짧은 기간 동안 합계출산율의 가파른 하락은 아이돌봄 서비스 이용자의 양육부담 완화와 더불어 마음 편히 아이를 맡길 수 있는 아이돌봄 전문인력의 양성, 인력의 원활한 수급, 인력의 안정적인 고용유지 등과 같은 일자리 이슈를 정책적 쟁점으로 등장시켰다”고 말했다

스마트팜 청년창업 교육 합동 수료식 성료

스마트팜 청년창업 교육 합동 수료식 성료 [금요저널] 충남도 농업기술원은 27일 기술원 중강당에서 ‘2024 스마트팜 청년창업 교육 합동 수료식’을 개최했다고 밝혔다. 행사는 올해 2기부터 4기까지 진행된 스마트팜 청년창업 교육 수료생 115명이 참석한 가운데, 청년농 특강, 토론회, 유공자 시상 등 순으로 진행했다. 도 농업기술원은 지난 1월 22일 2기 스마트팜 청년창업 교육을 시작으로 △2기 교육 30명 △3기 교육 58명 △4기 교육생 27명에게 1년간 과정별로 6개월 동안 500시간 이상 이론 및 현장실습 등 교육과정을 운영했다. 수료생 115명은 충남형 청년 스마트팜 창농 지원 인증을 받을 수 있는 자격이 부여되며 청년 자립형 스마트팜 지원사업을 통해 창업을 할 수 있다. 시상식에서는 2기 백영하 씨, 3기 김의현 씨, 4기 스마트팜 김기훈 씨가 도지사 표창을 받았다. 김영 도 농업기술원장은 “미래 농산업 발전의 주역은 청년들”이라며 “이론부터 실습까지 스마트팜 관련 전 과정 교육을 통해 청년들이 성공적으로 정착할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 도 농업기술원은 지난해 1기 스마트팜 청년창업 교육을 시작으로 매년 교육을 진행하고 있으며 내년에는 130명 수료를 목표로 스마트팜 청년창업 교육을 진행할 예정이다.