“제니퍼할머니, 톰할아버지” 시흥시 시니어 정책 혁신 ‘눈길’ [금요저널] 지난해 우리나라의 65세 이상 고령인구는 51만3천명 늘어난 1천12만2천명을 기록하며 처음으로 1천만명을 웃돌았다. 고령인구 비중은 전체의 19.5%로 대한민국 국민 5명 중 1명은 65세 이상 노인이 됐다. 시흥시는 고령사회에 능동적으로 대응하는 ‘노인정책 선도도시’로 자리매김하고 있다. 노인의 주거복지와 일상안전, 그리고 일자리와 여가까지 면밀히 개입하며 노년인구의 건강하고 품격 있는 삶을 만들어 가고 있다. 고령화에 따른 복지 수요의 다변화에 대응해, 단순한 돌봄 중심을 넘어 일 여가, 참여를 아우르는 정책 패러다임을 실현해 나가고 있는 시흥시의 노력은 2025년 △노인일자리 분야 전국 대상 수상 △노인여가시설 분야 매니페스토 최우수상 수상 △2025년‘시흥시 어르신위원회’출범 등 노인복지 전 영역에서 가시적인 성과를 내며 주목받고 있다. 시흥시는 보건복지부가 주관한 2025년 ‘노인일자리 및 사회활동 지원사업’ 평가에서 전국 지자체 중 ‘대상’을 수상했다. 노인 일자리 수행기관인 시흥실버인력뱅크는 S등급, 시흥시노인종합복지관과 시흥시니어클럽은 각각 우수기관으로 선정됐다. 시흥시는 그간 시니어가 양질의 노인일자리에 참여할 수 있는 기회를 제공하는 데 주력해 왔다. 경제적 자립뿐 아니라 사회적 소외를 해소하며 튼튼한 노후 기반을 마련하는 것을 목표로 전문 경력을 보유한 노인 세대가 할 수 있는 일자리를 발굴하고 이를 통해 일정 수준 이상의 소득이 보전될 수 있도록 지속가능성을 높여 왔다. 올해 7월 기준 시흥시 일자리사업에 참여 중인 어르신은 총 6,053명이다. 시흥시는 △공익활동△노인역량활용 △공동체사업단 등 다양한 분야의 일자리 기회를 제공하고 있다. 여기에는 학교 안전 지킴이, 교통환경 개선단 등 지역 수요 맞춤형의 공익활동부터 취약계층 건강관리지원사업, 노인맞춤돌봄 등 사회적 도움이 필요한 영역에서 서비스를 제공하는 노인역량 활용사업△소규모 매장 및 전문 직종 사업단 등을 공동으로 운영하는 공동체 사업단인 실버카페, 시니어편의점가 있으며 취업알선형 연계 등 실질적이고 지속 가능한 일자리 제공에 주력해왔다. 특히 올해 7월부터 시작된 ‘제니퍼 할머니, 톰 할아버지’ 시범사업을 통해 영어에 능숙한 어르신이 지역 아동에게 영어를 가르치며 효능감을 느끼고 지역사회에 기여할 수 있는 기회도 마련했다. 어르신들은 내가 잘하는 분야, 도전하고 싶은 분야 모두에서 일하며 활력 있는 일상을 영위하고 있다. 아울러 보다 체계적인 일자리 제공 구조를 확립하기 위해 시는 전문가와 기관 대표 등으로 구성된 어르신 일자리 위원회를 구성해 운영하고 있다. 시흥시 노인인구는 2019년에 4만1,057명에서 2025년 7월 기준 6만8,412명으로 67% 증가했다. 노인인구가 늘어나면서 노인여가시설의 역할도 점차 커지고 있다. 시흥시는 지난 7월 24일 국립경북대 안동캠퍼스에서 열린 전국 매니페스토 우수사례 경진대회 인구구조 변화 대응 분야에서 ‘시흥형 노인 여가문화시설 운영’ 으로 최우수상을 수상했다. 시는 기존 쉼터 역할을 넘어 노인의 문화·건강·자기계발을 아우르는 여가복지 통합모델을 실현해 나갔다는 점에서 높은 평가를 받으며 해당 대회 6년 연속 수상을 이어갔다. 시흥시는 거점별로 노인복지관을 조성해 운영하고 있다. 현재 시흥시 중부 능곡동에 터를 잡고 있는 시흥시노인종합복지관을 비롯해 은행동에는 시흥시북부노인복지관이 어르신의 풍요로운 일상을 응원하고 있다. 교육과 취미여가, 행사, 일자리, 건강생활, 다양한 복지상담을 제공할 뿐 아니라 사회의 일원으로서 역할할 수 있는 기회를 제공하는 것 역시 시흥시 노인복지관의 특징이다. 어르신들은 자신이 가진 경력과 이곳에서 습득한 지식 등을 활용해 다양한 봉사활동을 진행하고 있다. 올해 하반기에 개관 예정인 남부권 노인복지관은 현재 공사가 진행 중이다. 2024년 기준 작은복지관의 어르신 여가 프로그램은 100여개, 이용자는 8,270명에 달했다. 어르신들의 호응도도 매우 높게 나타나고 있다. 시설 이용률은 전년 대비 24% 증가했으며 이용자 만족도 조사 결과 90% 이상이 “삶의 활력이 증가했다”고 응답해, 복지체감도가 뚜렷하게 향상된 것을 증명했다. 시흥시는 올해부터 어르신이 직접 노인정책에 목소리를 낼 수 있는 시스템을 마련했다. ‘어르신위원회’는 정책의 수요자인 어르신이 직접 정책을 제안하고 실행까지 참여하는 시민참여형 정책 모델이다. 기존의 일방향 행정에서 벗어나 어르신이 직접 정책 결정과정에 참여함으로써 정책 수용성과 지속 가능성을 동시에 확보하겠다는 시의 의지를 반영했다. 시흥시에 거주하거나 근무하는 60세 이상 시민 총 35명이 지난 7월 29일 위촉됐다. 특히 정왕, 신청, 연성 등 지역별, 60대부터 80대까지 연령별 분포도 고르게 구성했다. 위촉된 어르신위원회 35인은 한 해 동안 △노인일자리 △건강·여가 △돌봄·안전망 등 3개 분과로 나뉘어 실효성 있는 노인정책을 도출하고 제안하는 역할을 수행한다. 시흥시가 노인정책에서 거둔 성과는 어르신을 단순히 복지의 대상이 아닌, 함께 도시를 만들어가는 주체로 인식해온 결과다. 시는 이번 성과를 바탕으로 향후에도 고령친화도시 조성, 고령자친화 주택정책, 노인정신건강 증진사업 등 어르신 삶의 전 영역에 걸친 통합정책을 추진한다는 계획이다.
배곧1동 지역사회보장협의체, 어르신 대상 꽃꽂이 힐링 프로그램 진행 [금요저널] 시흥시 배곧1동 지역사회보장협의체는 지난 8월 19일 배곧1동 행정복지센터에서 위기가구 및 독거 어르신들을 대상으로 꽃꽂이 힐링 프로그램 ‘피어나는 하루’를 진행했다. 이번 프로그램은 정서적 안정과 사회적 고립 예방을 위해 마련한 자리로 배곧1동 후원업체인 플라소피아의 후원으로 마련됐으며 전문 플로리스트의 지도를 받아 어르신들이 직접 꽃을 다듬고 작품을 완성하는 시간을 가졌다. 참가 어르신들은 “꽃을 만지니 마음이 따뜻해지고 서로 이야기를 나눠 외롭지 않았다”며 만족감을 전했다. 최복임 민간위원장은 “이번 프로그램을 통해 어르신들이 꽃처럼 활짝 피어나는 하루를 보내셨기를 바란다”며 “앞으로도 맞춤형 특화사업을 통해 정서적 지지와 삶의 활력을 높일 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
시흥시 지역사회보장협의체, 동 위원장 회의 & 우수지자체 학습 통해 맞춤형 복지 실현 앞장 [금요저널] 시흥시 지역사회보장협의체가 맞춤형 복지 실현에 앞장서고 있다. 이의 일환으로 지난 7일 연성동 행정복지센터 회의실에서 ‘2024년 제3차 동 지역사회보장협의체 위원장 협의회 회의’를 개최했다. 회의에는 시흥시 동 지역사회보장협의체 민간위원장을 비롯한 관계자 19명이 참석했다. 회의는 △우수 지자체 학습 여행 관련 내용 공유 △향후 권역별 활동 방향성 논의 △안내 사항 순으로 진행됐다. 특히 지난 회의에서 선출된 권역별 대표를 중심으로 각 지역의 복지 사각지대 발굴을 위해 촘촘한 지원 시스템 구축 계획이 구체적으로 논의됐다. 고일웅 민간위원장은 “동 지역사회보장협의체의 권역별 대표 선출로 동 간의 협력과 소통이 더욱 강화됐으며 이를 통해 동 지역사회보장협의체 활동이 활성화될 것으로 기대된다 지역 주민을 위한 다양한 복지 사업이 효과적으로 실행될 것”이라고 말했다. 시흥시 지역사회보장협의체는 앞으로도 동 지역사회보장협의체 활성화를 위한 사업과 교육 등을 활발히 추진할 계획이다. 이에 따라 같은 날 시흥시 지역사회보장협의체는 인천시 남동구 서창2동 지역사회보장협의체를 대상으로 우수지자체 학습 여행을 진행했다. 이번 학습 여행은 다른 지역의 모범 사례를 직접 체험하며 지역의 복지서비스를 향상하고자 추진됐으며 이날 동 지역사회보장협의체 민간위원장 및 시 관계자 등 28명이 참석했다. 참가자들은 서창2동 지역사회보장협의체 현황과 서창2동 특화사업 활동 내용을 공유하고 질의응답 시간을 통해 동 지역사회보장협의체 협력체계를 강화하는 방안을 함께 모색했다. 김혜숙 시흥시 동 지역사회보장협의체 위원장 협의회 부회장은 “다른 지자체의 우수사례를 직접 보고 배우며 우리 지역에 맞는 복지 모델을 구상할 소중한 기회였다 앞으로도 지역사회의 복지 발전을 위해 꾸준히 노력하겠다”고 소감을 전했다. 시흥시 동 지역사회보장협의체는 이번 학습 여행을 통해 배운 내용을 접목해 시흥시 특성에 맞는 맞춤형 복지를 실현하고 도움이 필요한 위기가구를 발굴하는 데 힘쓸 계획이다.
by 김주환 연합본부장시흥시도서관, 상호대차서비스 차량 확대 편성 운영 [금요저널] 시흥시 소래빛도서관은 10월 8일부터 상호대차 차량 1대를 증차해 총 4대를 운영한다. ‘상호대차 서비스’는 지역 내 공공도서관은 물론 작은도서관과 대학도서관에 소장된 도서를 시민들이 원하는 가까운 도서관에서 받아볼 수 있도록 제공하는 서비스로 지난 2007년부터 17년째 시민들의 도서 이용 편의를 도모하고 있다. 해마다 이용률이 증가하고 있으며 현재 시흥시 도서관 대출 도서 중 약 17%가 상호대차를 통해 대출되고 있을 만큼 명실상부한 시흥시 도서관의 대표적인 정보서비스로 자리매김했다. 소래빛도서관 관계자는 “이번 차량 확대 편성을 통해 꾸준히 늘어나는 도서 제공 대상 기관에 발 빠르게 대응하고 시민들이 신청한 도서를 신속하고 정확하게 제공하는 것을 목표로 하고 있다”고 밝혔다. 상호대차 서비스 이용 방법은 시흥시도서관 누리집에서 확인할 수 있으며 누리집과 스마트폰 앱을 통해서도 서비스 신청이 가능하다. 서비스 이용 시에는 도서 도착 알림을 문자나 알림톡으로 받아 확인한 후 도서관을 방문해서 수령하면 된다.
by 김주환 연합본부장시흥시, 청각장애인 수어 방송 유튜브 송출. 장애공감도시 앞장 [금요저널] 시흥시가 유튜브를 통해 수어 방송을 시작했다. 시흥농아방송은 한국농아인협회 시흥시지회에서 제작해 지난 9월 11일부터 송출됐으며 각종 시정뉴스와 장애인을 위한 복지 정보를 중심으로 구성돼 있다. 자막과 수어가 없는 비장애인 중심의 매체로 인해 한정적인 정보를 접할 수밖에 없었던 관내 청각장애인들은 이번 수어 방송 소식을 크게 환영했다. 한 청각장애인은 “그동안 정보를 몰라 신청하지 못했던 복지혜택을 수어 방송을 보며 알게 돼 매우 기쁘다 주변의 청각장애인들에게도 이 소식을 알려 함께 혜택을 신청할 계획”이라며 반가워했다. 임병택 시흥시장은 “시흥시가 2023년 장애공감 도시로 선정된 이후 많은 변화가 일어났다 수어 방송, 장애인 재활교육 등은 장애인이 자립할 수 있는 기반을 마련하는 데 큰 역할을 하고 있다 앞으로 비장애인과 장애인이 평등하게 함께 살아가는 도시가 되기를 기대한다”며 소감을 전했다. 수어 방송은 유튜브 ‘시흥농아방송’에서 월 2회 송출되며 시흥시농아인협회 누리집과 페이스북에서도 시청할 수 있다.
by 김주환 연합본부장나눔협회, 아동복지시설 39곳에 친환경 위생용품 지원 [금요저널] 시흥시는 지난 7일 시청 시장실에서 나눔문화예술협회와 후원품 전달식을 진행했다. 이번 전달식을 통해 나눔문화예술협회는 유한킴벌리 친환경 캠페인 사업의 일환으로 해피빈과 함께 친환경제품 6종이 담긴 총 951상자를 시흥시 지역아동센터 및 아동생활시설 39곳에 후원했다. 유현숙 이사장은 “이번 지원으로 많은 아동이 더욱 위생적인 환경에서 생활할 수 있기를 바라며 앞으로도 지역사회에 필요한 나눔을 실천할 수 있도록 꾸준히 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 임병택 시흥시장은 “다수의 아동이 이용하는 아동복지시설의 특성상 감염에 취약할 수 있는 아동의 감염병 예방을 위해 친환경 위생용품을 지원해 준 나눔문화예술협회에 감사하다. 시흥시는 아동이 살기 좋은 도시로 발전할 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 전했다. 한편 나눔문화예술협회는 사회의 공익을 목적으로 설립된 비영리 법인으로 소외계층 지원과 문화예술진흥, 미래인재 양성, 청년창업과 일자리 창출 등 다양한 분야에서 사회 공헌 활동을 꾸준히 진행하고 있다.
by 김주환 연합본부장시흥시청사전경(사진=시흥시) [금요저널] 시흥시는 오는 10월 11일부터 내년 4월 30일까지, 65세 이상 어르신을 대상으로 인플루엔자·코로나19 동시 접종을 진행한다. 안전한 접종을 위해 연령대별 순차적으로 시작되며 75세 이상은 10월 11일부터, 70세 이상은 10월 15일부터, 65세 이상은 10월 18일부터 주소지와 관계없이 지정 위탁의료기관에서 무료로 접종할 수 있다. 지정 위탁의료기관은 보건소에 문의하거나 시흥시청 누리집, 예방접종도우미 누리집, 가까운 동 행정복지센터, 경로당 등에서 확인할 수 있다. 접종 시 접종 대상 여부 확인 및 중복접종 예방을 위해 신분증을 지참해야 하며 접종 후에는 20~30분간 접종 기관에 머물러 이상 반응이 있는지를 관찰한 후 귀가해 충분히 쉬어야 한다. 질병관리청에 따르면, 코로나19는 2024년 5월 1일 위기 단계 하향 이후 인플루엔자와 함께 매년 접종이 필요한 감염병 관리체계로 전환됐으며 이동 동시 접종에는 현재 유행하는 변이에 효과적인 신규 백신을 사용하므로 접종을 권고하고 있다. 방효설 시흥시 보건소장은 “매년 유행하는 인플루엔자, 코로나19 변이 바이러스가 달라지기 때문에 고위험군은 매년 접종하는 것이 중요하다”며 “특히 65세 이상 어르신은 접종 기관을 한번 방문해 편리하게 인플루엔자와 코로나19를 동시에 접종받고 올겨울을 안전하게 보내기를 바란다”고 당부했다.
by 김주환 연합본부장시흥시의회, 2024년도 입법영향평가위원회 개최 [금요저널] 경기 시흥시의회가 10월 2일 의회운영위원회 회의장에서 2024년도 입법영향평가위원회를 개최했다. 이번 시흥시의회 입법영향평가위원회는 지난해 제정된 ‘시흥시의회 입법영향평가 조례’에 따라 시흥시 조례의 입법 목적과 목표가 제대로 실현되고 있는지를 분석·평가해 개선하고자 진행한 ‘2024년 입법영향평가’의 결과를 최종 심의하기 위해 마련됐다. 이날 위원장인 오인열 의장을 비롯해 한지숙 의원, 관계 공무원, 변호사, 교수 등 입법·법률 분야 전문가로 구성된 시흥시의회 입법영향평가위원회는 제정 또는 전부개정되어 시행된 지 4년이 경과한 의원발의 조례 중 일부개정, 폐지, 통폐합 권고 대상 조례 12개에 대해 심의를 진행했다. 이 자리에서 위원들은 입법근거 및 법적합성, 유효성 및 효율성, 공평성, 주민의견 수용성, 지원의 적정성, 조례의 필요성 등 6가지 심의 기준을 바탕으로 조례에 대한 평가를 진행하며 활발하게 의견을 개진했다. 오인열 의장은 “이번 입법영향평가위원회를 계기로 조례가 목적에 맞게 실현되고 있는지 면밀하게 분석하고 최종적으로는 시민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 의회 차원의 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장2024 시흥시장배 보디빌딩 선발대회 성료, 열기 활활 [금요저널] 시흥시는 지난 6일 시흥시 체육관에서 ‘시흥시장배 보디빌딩 선발대회’를 성황리에 개최했다. 이번 대회는 지역 내 보디빌딩 인재를 발굴하고 건강한 삶의 중요성을 알리기 위해 마련된 행사로 많은 참가자와 관람객들이 참석해 열기가 뜨거웠다. 대회는 남녀 체급별로 나눠 진행됐으며 총 350여명의 참가자가 수개월간의 준비 끝에 뛰어난 피지컬을 선보이며 실력을 겨뤘다. 개회식에는 임병택 시흥시장이 참석해 참가자들을 격려하며 축사를 전했으며 대회가 끝난 후 각 부문 우승자에게는 상장이 수여됐다. 임병택 시장은 “앞으로도 건강한 삶을 장려하는 다양한 체육 프로그램을 꾸준히 운영할 것”이라고 말했다. 한편 이번 대회는 지역 사회의 건강과 웰빙을 촉진하는 의미 있는 행사로 자리매김했으며 내년에 열릴 대회에 대한 기대감도 높아지고 있다.
by 김주환 연합본부장책 향기 넘실넘실, 시흥책문화축제 3천여명 참여 성황 [금요저널] 시흥시는 지난 5일 정왕동 중앙공원에서 열린 ‘제10회 시흥책문화축제’를 성공적으로 마무리했다. 행사에는 3천여명의 시민이 참여해 큰 인기를 끌었다. 이번 축제는 ‘부끄부끄 서로 이끌림’ 이라는 주제 아래 다양한 연령층이 함께 즐길 수 있는 프로그램으로 꾸며졌다. 주요 행사로는 이수연 작가와의 북토크, 어린이 독서 골든벨, 온 가족 팝페라 공연이 진행됐으며 잔디밭 책 소풍과 독서문화 체험 부스 등도 마련됐다. 특히 이번 축제는 지역 내 작은도서관, 동네서점, 지역 문인, 동아리와 관계기관 등 총 30여 개 기관이 참여해 시흥시 최대 규모의 책 관련 축제로 자리매김했다. 행사장을 찾은 시민들은 가을 정취가 물씬 풍기는 중앙공원에서 다양한 체험활동을 즐기며 캠핑 구역으로 꾸며진 잔디밭에서 ‘책 소풍’을 즐겼다. 또한, 야외에서 진행된 동화구연 등 다채로운 프로그램에 높은 만족도를 보였다. 정석희 중앙도서관장은 “10회째를 맞은 이번 책문화 축제는 도서관과 시민이 함께 만들어 가는 행사”며 “앞으로도 책 읽기 좋은 환경을 조성하고 시민들의 독서문화 확산을 위해 노력하겠다”고 전했다. 한편 시는 ‘책 읽는 인문 도시 시흥’을 목표로 다양한 독서 진흥 정책을 펼치고 있으며 이번 축제는 시민들의 독서 관심과 참여를 더욱 높이는 계기가 될 것으로 기대하고 있다.
by 김주환 연합본부장시흥시, 시민의 날 기념 체육대회로 시민 대화합 꾀해 [금요저널] 시흥시는 지난 5일 포동시민운동장에서 3천여명의 시민이 참석한 가운데 지역과 세대를 넘어 운동으로 화합하고 소통하는 ‘제36회 시민의 날 기념 체육대회’를성황리에 개최했다. 이번 체육대회는 2018년 이후 6년 만에 시 전체 20개 행정동이 함께 모여 열린 통합 대회로 동별 경쟁을 넘어서 지역과 세대를 아우르며 모두가 즐길 수 있는 명량 운동회 형식으로 진행돼 시민들의 화합을 도모했다. 이날 행사는 시흥시립소년소녀합창단의 식전 공연을 시작으로 △오엑스 퀴즈 △줄다리기 △신발 던지기 △큰 공 굴리기 △단체줄넘기 △박 터트리기 등의 다양한 체육행사가 진행돼 큰 호응을 얻었다. 또한, 가수 나태주와 김태우의 공연으로 행사가 마무리되며 시민들이 함께 즐기는 축제의 장이 펼쳐졌다. 시 관계자는 “제36회 시민의 날을 기념해서 열린 이번 체육대회가 지역과 계층을 초월해 시민들이 하나로 화합하는 축제 한마당이 되어 매우 뜻깊었다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장시흥시청소년재단 바리스타 네트워크, 커피콩 축제 부스 운영 성료 [금요저널] 시흥시청소년재단의 바리스타 네트워크가 10월 5일부터 6일까지 열린 ‘2024년 경기도 세계커피콩 축제’에서 성공적인 첫걸음을 내디뎠다. 바리스타 네트워크는 시흥시청소년재단 산하 8개 기관의 바리스타 및 공정무역 동아리 청소년 50여명으로 구성돼 있다. 시흥시청소년재단 바리스타 네트워크는 커피에 대한 전문 지식과 기술을 갖추기 위해 지난 5월부터 공정무역, 커피 인문학, 핸드드립 교육을 진행해 왔다. 이를 바탕으로 이번 축제에서 공정무역 원두를 활용한 핸드드립 체험 부스를 운영해 커피의 매력과 공정무역의 필요성을 지역 사회에 알리며 큰 호응을 얻었다. 또한, 이들은 10월 11일부터 25일까지 진행되는 시흥시 공정무역 포트나잇에서도 공정무역을 알리는 캠페인을 운영할 예정이다. 이를 통해 청소년들이 커피를 매개로 사회적 가치를 실현하고 지역 사회와의 연결고리를 강화하고자 한다. 이덕희 시흥시청소년재단 대표이사는 “바리스타 청소년들이 시흥시에서 커피와 관련된 다양한 활동을 주체적으로 참여할 기회를 꾸준히 마련하고 지역 사회와의 연계를 강화해 나갈 것”이라며 “청소년들에게 바리스타 진로 체험과 공정무역을 통한 사회적 가치 인식을 확산시키기 위해 함께 노력할 것”이라고 전했다.
by 김주환 연합본부장