“제니퍼할머니, 톰할아버지” 시흥시 시니어 정책 혁신 ‘눈길’ [금요저널] 지난해 우리나라의 65세 이상 고령인구는 51만3천명 늘어난 1천12만2천명을 기록하며 처음으로 1천만명을 웃돌았다. 고령인구 비중은 전체의 19.5%로 대한민국 국민 5명 중 1명은 65세 이상 노인이 됐다. 시흥시는 고령사회에 능동적으로 대응하는 ‘노인정책 선도도시’로 자리매김하고 있다. 노인의 주거복지와 일상안전, 그리고 일자리와 여가까지 면밀히 개입하며 노년인구의 건강하고 품격 있는 삶을 만들어 가고 있다. 고령화에 따른 복지 수요의 다변화에 대응해, 단순한 돌봄 중심을 넘어 일 여가, 참여를 아우르는 정책 패러다임을 실현해 나가고 있는 시흥시의 노력은 2025년 △노인일자리 분야 전국 대상 수상 △노인여가시설 분야 매니페스토 최우수상 수상 △2025년‘시흥시 어르신위원회’출범 등 노인복지 전 영역에서 가시적인 성과를 내며 주목받고 있다. 시흥시는 보건복지부가 주관한 2025년 ‘노인일자리 및 사회활동 지원사업’ 평가에서 전국 지자체 중 ‘대상’을 수상했다. 노인 일자리 수행기관인 시흥실버인력뱅크는 S등급, 시흥시노인종합복지관과 시흥시니어클럽은 각각 우수기관으로 선정됐다. 시흥시는 그간 시니어가 양질의 노인일자리에 참여할 수 있는 기회를 제공하는 데 주력해 왔다. 경제적 자립뿐 아니라 사회적 소외를 해소하며 튼튼한 노후 기반을 마련하는 것을 목표로 전문 경력을 보유한 노인 세대가 할 수 있는 일자리를 발굴하고 이를 통해 일정 수준 이상의 소득이 보전될 수 있도록 지속가능성을 높여 왔다. 올해 7월 기준 시흥시 일자리사업에 참여 중인 어르신은 총 6,053명이다. 시흥시는 △공익활동△노인역량활용 △공동체사업단 등 다양한 분야의 일자리 기회를 제공하고 있다. 여기에는 학교 안전 지킴이, 교통환경 개선단 등 지역 수요 맞춤형의 공익활동부터 취약계층 건강관리지원사업, 노인맞춤돌봄 등 사회적 도움이 필요한 영역에서 서비스를 제공하는 노인역량 활용사업△소규모 매장 및 전문 직종 사업단 등을 공동으로 운영하는 공동체 사업단인 실버카페, 시니어편의점가 있으며 취업알선형 연계 등 실질적이고 지속 가능한 일자리 제공에 주력해왔다. 특히 올해 7월부터 시작된 ‘제니퍼 할머니, 톰 할아버지’ 시범사업을 통해 영어에 능숙한 어르신이 지역 아동에게 영어를 가르치며 효능감을 느끼고 지역사회에 기여할 수 있는 기회도 마련했다. 어르신들은 내가 잘하는 분야, 도전하고 싶은 분야 모두에서 일하며 활력 있는 일상을 영위하고 있다. 아울러 보다 체계적인 일자리 제공 구조를 확립하기 위해 시는 전문가와 기관 대표 등으로 구성된 어르신 일자리 위원회를 구성해 운영하고 있다. 시흥시 노인인구는 2019년에 4만1,057명에서 2025년 7월 기준 6만8,412명으로 67% 증가했다. 노인인구가 늘어나면서 노인여가시설의 역할도 점차 커지고 있다. 시흥시는 지난 7월 24일 국립경북대 안동캠퍼스에서 열린 전국 매니페스토 우수사례 경진대회 인구구조 변화 대응 분야에서 ‘시흥형 노인 여가문화시설 운영’ 으로 최우수상을 수상했다. 시는 기존 쉼터 역할을 넘어 노인의 문화·건강·자기계발을 아우르는 여가복지 통합모델을 실현해 나갔다는 점에서 높은 평가를 받으며 해당 대회 6년 연속 수상을 이어갔다. 시흥시는 거점별로 노인복지관을 조성해 운영하고 있다. 현재 시흥시 중부 능곡동에 터를 잡고 있는 시흥시노인종합복지관을 비롯해 은행동에는 시흥시북부노인복지관이 어르신의 풍요로운 일상을 응원하고 있다. 교육과 취미여가, 행사, 일자리, 건강생활, 다양한 복지상담을 제공할 뿐 아니라 사회의 일원으로서 역할할 수 있는 기회를 제공하는 것 역시 시흥시 노인복지관의 특징이다. 어르신들은 자신이 가진 경력과 이곳에서 습득한 지식 등을 활용해 다양한 봉사활동을 진행하고 있다. 올해 하반기에 개관 예정인 남부권 노인복지관은 현재 공사가 진행 중이다. 2024년 기준 작은복지관의 어르신 여가 프로그램은 100여개, 이용자는 8,270명에 달했다. 어르신들의 호응도도 매우 높게 나타나고 있다. 시설 이용률은 전년 대비 24% 증가했으며 이용자 만족도 조사 결과 90% 이상이 “삶의 활력이 증가했다”고 응답해, 복지체감도가 뚜렷하게 향상된 것을 증명했다. 시흥시는 올해부터 어르신이 직접 노인정책에 목소리를 낼 수 있는 시스템을 마련했다. ‘어르신위원회’는 정책의 수요자인 어르신이 직접 정책을 제안하고 실행까지 참여하는 시민참여형 정책 모델이다. 기존의 일방향 행정에서 벗어나 어르신이 직접 정책 결정과정에 참여함으로써 정책 수용성과 지속 가능성을 동시에 확보하겠다는 시의 의지를 반영했다. 시흥시에 거주하거나 근무하는 60세 이상 시민 총 35명이 지난 7월 29일 위촉됐다. 특히 정왕, 신청, 연성 등 지역별, 60대부터 80대까지 연령별 분포도 고르게 구성했다. 위촉된 어르신위원회 35인은 한 해 동안 △노인일자리 △건강·여가 △돌봄·안전망 등 3개 분과로 나뉘어 실효성 있는 노인정책을 도출하고 제안하는 역할을 수행한다. 시흥시가 노인정책에서 거둔 성과는 어르신을 단순히 복지의 대상이 아닌, 함께 도시를 만들어가는 주체로 인식해온 결과다. 시는 이번 성과를 바탕으로 향후에도 고령친화도시 조성, 고령자친화 주택정책, 노인정신건강 증진사업 등 어르신 삶의 전 영역에 걸친 통합정책을 추진한다는 계획이다.
배곧1동 지역사회보장협의체, 어르신 대상 꽃꽂이 힐링 프로그램 진행 [금요저널] 시흥시 배곧1동 지역사회보장협의체는 지난 8월 19일 배곧1동 행정복지센터에서 위기가구 및 독거 어르신들을 대상으로 꽃꽂이 힐링 프로그램 ‘피어나는 하루’를 진행했다. 이번 프로그램은 정서적 안정과 사회적 고립 예방을 위해 마련한 자리로 배곧1동 후원업체인 플라소피아의 후원으로 마련됐으며 전문 플로리스트의 지도를 받아 어르신들이 직접 꽃을 다듬고 작품을 완성하는 시간을 가졌다. 참가 어르신들은 “꽃을 만지니 마음이 따뜻해지고 서로 이야기를 나눠 외롭지 않았다”며 만족감을 전했다. 최복임 민간위원장은 “이번 프로그램을 통해 어르신들이 꽃처럼 활짝 피어나는 하루를 보내셨기를 바란다”며 “앞으로도 맞춤형 특화사업을 통해 정서적 지지와 삶의 활력을 높일 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
시흥 올해의 책 저자 곽재식 작가와 함께하는 ‘환경 북 콘서트’ 19일 개최 [금요저널] 시흥시중앙도서관은 10월 19일 오전 11시, 거북섬 작은도서관에서 2024년 환경 분야 특별한 시흥 한 책으로 선정된 곽재식 작가의 저서 ‘지구는 괜찮아, 우리가 문제지’ 와 함께하는 환경 북 콘서트를 개최한다. 이번 행사는 시화호 30주년을 맞아 기후변화와 환경 보호를 주제로 한 시민 소통의 장으로 마련됐다. 곽재식 작가는 자신의 저서를 통해 기후변화의 시대 우리가 알아야 할 상식과 정보를 알기 쉽게 풀어내고 있으며 이번 북 콘서트에서도 이와 관련된 주제를 바탕으로 유익한 강연을 선보일 예정이다. 이를 통해 시화호 30주년의 의미를 되새기고 독서를 통해 시민들이 환경 문제에 관한 관심을 높이는 기회를 제공한다. 또한, 이번 행사는 기후변화에 대한 인식을 제고하고 지역 내 환경 보호에 대한 공감대를 확산하는 데 이바지할 것으로 보인다. 시민 누구나 참여할 수 있는 이번 행사는 시흥시 도서관 누리집에서 10월 8일부터 선착순으로 신청할 수 있다. 정석희 시흥시중앙도서관장은 “이번 환경 북 콘서트를 통해 시민들이 기후변화 문제를 보다 객관적이고 다각적인 시선으로 바라볼 기회를 제공할 것”이라며 시민들의 많은 관심과 참여를 당부했다.
by 김주환 연합본부장이마트시화물류센터 치매자원봉사단, 지역사회 나눔 솔선 [금요저널] 시흥시 치매자원봉사단 이마트시화물류센터는 지난 2일 시흥시1%복지재단을 통해 치매안심센터에 등록된 치매 어르신들에게 전해 달라며 조호 물품을 후원했다. 시흥시치매안심센터는 등록된 재가 어르신들의 경제적 부담을 덜어주기 위해 매달 조호 물품을 지원하고 있다. 사랑의 물품 나눔 행사에 참여한 이마트시화물류센터 치매자원봉사단은 2019년부터 시흥시치매안심센터와 협력해 치매 인식 개선 캠페인, 취약계층 어르신의 주거환경 개선 지원 등의 활동을 꾸준히 이어오고 있다. 이기영 이마트시화물류센터장은 “이번 후원을 통해 치매 어르신과 그 가족들에게 따뜻한 마음을 전달할 수 있어 기쁘다 앞으로도 시흥시 관내 치매 어르신을 위한 나눔 활동을 지속하겠다”고 전했다. 방효설 시흥시보건소장은 “도움이 필요한 치매 환자와 가족들을 위한 후원에 감사드리며 앞으로도 지역사회의 다양한 자원과 협력해 치매 환자와 가족을 위한 다각적 지원을 적극 추진해 나갈 것”이라고 말했다.
by 김주환 연합본부장도시농업과 함께하는 추억여행, ‘제6회 시흥시도시농업한마당’ 18~19일 개최 [금요저널] 시흥시는 10월 18일부터 19일까지 월곶동 공영도시농업농장에서 도시농부 가족과 시민들이 함께 어울리는 ‘도시농업과 함께하는 추억여행’ 이라는 주제로 ‘제6회 시흥시 도시농업한마당’을 개최한다. 이번 행사는 친환경으로 재배된 시민행복텃밭 다랑이논에서 전래 농기구를 이용한 벼 수확 체험, 인절미 만들기, 볏짚을 활용한 작품 만들기, 즉석 벼 도정 체험 등이 진행될 예정이다. 또한, 제18회 우리꽃 자생식물 전시회와 함께 가을의 풍요로움을 직접 체험할 수 있는 프로그램이 마련된다. 특히 가족 단위 방문객들이 도시농업을 즐기고 배울 수 있는 교육 체험 중심의 행사가 준비돼 있다. 이번 제6회 시흥시도시농업한마당은 도시농업관리사협회가 운영하며 도시농업 주제관을 중심으로 개막식 공연, 텃밭 음악회, 텃밭 사진 전시, 전래놀이, 체험교육, 전시마당, 벼룩시장, 지식마당, 도시농업 상담소 등 다채로운 프로그램들이 이틀 동안 펼쳐진다. 어른들에게는 농촌에 대한 향수를 불러일으킬 ‘추억 여행’ 코너도 함께 운영돼, 과거의 정서를 느낄 기회를 제공한다. 이번 행사는 시흥시가 주최하고 시흥시도시농업관리사협회와 도시농업공원 시민행복텃밭 운영단이 주관하며 시흥시의회, 농협시흥시지부와 3개 단위 농협에서 후원한다. 시흥시 도시농업 관계자는 “이번 행사를 통해 풍성한 가을 추억을 쌓으며 시민 공동체를 활성화하고 시민들의 여가와 건강을 함께 챙기는 기회가 될 것이다 많은 시민이 함께 참여해 즐거운 시간을 보내기를 바란다”고 전했다.
by 김주환 연합본부장정왕2동, 제5회 주민총회 성료 [금요저널] 시흥시 정왕2동 주민자치회는 지난 9월 28일 정왕동 송운공원에서 ‘2024년 제5회 정왕2동 주민총회’를 개최했다. 이날 열린 주민총회에서는 2024년 정왕2동 주민자치회의 사업 추진 경과 및 향후 계획을 보고하고 2025년에 실시할 자치계획의 우선순위를 주민들이 직접 투표를 통해 결정하는 시간을 가졌다. 주민총회에 앞서 더 많은 주민의 의견을 수렴하기 위해 9월 3일부터 9월 27일까지 온오프라인 사전투표를 진행했으며 특히 주민자치회는 직접 관내 학교와 상가를 찾아가 사전투표 공간을 운영하는 등 적극적인 활동을 통해 사전투표에서 1,549명의 주민 참여를 이끌어냈다. 이번 주민총회는 전통적인 딱딱한 형식에서 벗어나 영상으로 안건을 쉽게 설명하고 때수건을 착용하고 손을 들어 투표하는 방식을 도입했으며 청소년이 직접 발표하는 청소년 의제도 포함하는 등 혁신적인 방식으로 주민들이 즐겁고 편안하게 참여할 수 있도록 흥미를 끌었다. 이로써 당일 현장 투표에 145명이 참여해 총 1,694명의 주민이 2025년 자치계획 수립을 위한 주민투표에 참여했다. 투표 결과는 10개 사업의 우선순위를 결정하는 데 반영됐으며 이를 바탕으로 내년도 정왕2동 주민자치회의 세부 사업계획이 확정될 예정이다. 김덕용 주민자치회장은 “정왕2동 주민자치에 관심을 두고 참여해 준 모든 주민에게 감사하며 주민들의 의견이 제안에서 그치는 것이 아니라 실제로 마을을 바꾸는 실천으로 이어질 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장시흥시청소년수련관, 지역주민 건강증진 및 체육시설 이용 편의 높여 [금요저널] 시흥시청소년재단이 운영하는 시흥시청소년수련관은 5개월간 진행된 노후 수영시설 환경 개선 보수공사와 9월 한 달간의 실내 수영장 시범 운영을 마치고 10월부터 운영시간을 확대해 정규 프로그램을 운영한다. 시흥시청소년수련관의 실내 수영장은 911.78제곱미터 규모로 25미터 길이의 6레인 수영장을 갖추고 있으며 최대 140명을 수용할 수 있는 시설이다. 이 수영장은 연간 약 15만명이 이용하는 시흥시의 대표 수영시설로 지난 2007년에 개관한 이후 관내 청소년과 지역주민의 건강증진 및 스포츠 복지 실현을 위해 다양한 프로그램을 제공해 왔다. 이번 수영시설 환경개선 보수공사를 통해 이용 고객들의 다소 불편했던 사항을 해소했으며 9월 시범 운영 기간 내 이용 고객의 의견을 수렴해 미비한 부분을 보완해 원활한 정상 운영을 준비했다. 이로써 지난해 8월부터 적용 중이던 청소년들에게 무료로 제공하는 체육시설 이용 프로그램도 계속 운영되며 지역주민들에게는 더욱 안전하고 쾌적한 환경에서 스포츠를 즐길 수 있는 기회가 확대됐다. 한편 수련관은 10월부터 수영장의 운영시간을 오전 6시부터 오후 9시로 확대 운영하고 다양한 정규 강습 프로그램을 제공한다. 프로그램 구성 내용과 이용회원 모집에 대한 자세한 정보는 수련관 누리집에서 확인할 수 있다. 이덕희 시흥시청소년재단 대표는 “관내 청소년의 복지 향상과 건강 증진은 물론, 지역주민의 편의를 높이기 위해 더욱 나은 환경을 꾸준히 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장시흥시민 걷기 한마당 성료, 공동체 결속 강화 [금요저널] 시흥시 갯골생태공원에서 개최된 시흥시민 걷기 한마당 행사가 지난 9월 28일 성황리에 마무리됐다. 예상보다 많은 400여명의 시민이 참여한 이번 행사는 시흥의 아름다운 자연경관을 즐기며 건강을 챙기고 시민 간의 소통을 통해 지역 공동체의 결속을 다지는 뜻깊은 시간이 됐다. 걷기 한마당은 갯골, 호조벌, 관곡지 등 시흥의 대표적인 자연경관을 포함한 다양한 코스에서 진행됐으며 참가자들은 자신의 체력에 맞는 코스를 선택해 걷기 행사를 즐기고 호조벌과 관곡지의 아름다운 풍경을 감상하며 가을의 정취를 만끽했다. 또한, 강희맹 탄신 600주년을 기념하는 역사적 의미가 담긴 코스를 통해 시흥의 유서 깊은 명소들을 돌아보는 시간이 형성됐다. 행사 중에는 혈압·혈당 체크, 즉석 사진 촬영 이벤트, 풍선 놀이, 소원 나무 등 가족들이 함께 즐길 수 있는 다양한 프로그램이 진행됐으며 반환점마다 소소한 이벤트가 걷기의 즐거움을 더했다. 특히 임병택 시흥시장이 직접 행사에 참석해 시민들과 함께 걷고 소통하며 걷기 코스를 완주한 뒤, 참여한 시민들에게 감사 인사를 전했다. 임병택 시장은 “시민들과 함께 시흥의 아름다운 자연을 걸으며 소통할 수 있어 매우 뜻깊었다”며 “앞으로도 이러한 행사를 통해 건강한 도시, 함께하는 시흥을 만들어 나가겠다”고 강조했다.
by 김주환 연합본부장시흥시, ‘2024년 경로당 그린리모델링 사업’ 본격 가동 [금요저널] 시흥시가 10월부터 관내 16곳의 경로당을 대상으로 ‘2024년 경로당 그린리모델링 사업’을 본격적으로 추진한다. 이 사업은 준공된 지 10년이 넘은 노후 경로당 등의 단열과 설비를 개선해 건물의 에너지 효율을 높이고 온실가스를 줄이기 위한 친환경 리모델링 프로젝트다. 시는 국비 11억 9,200만원, 도비 1억 5,300만원을 포함한 사업비 총 17억 400만원을 투입해 오는 2026년 12월까지 사업을 완료할 예정이다. 올해는 사업 대상 경로당 총 16곳 중 5곳이 선정됐다. 해당 경로당은 △대야 계수9통 경로당 △대야 계수7통 경로당 △신천 도원 경로당 △신천 벌터 경로당 △신현 방산동 경로당이다. 시는 현재 설계 용역을 추진 중이며 단열 보강, 고성능 창호 설치 등 에너지 절감을 위한 필수 공사와 친환경 마감재를 사용한 선택 공사의 설계 내용을 면밀히 검토하고 있다. 이를 반영해 완성도 높은 시공을 진행할 계획이다. 조현자 시흥시 노인복지과장은 “설계와 공사를 신속히 진행해 노후화된 경로당을 개선하고 어르신들에게 쾌적한 여가 공간을 하루빨리 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장시흥시의회, 역대 의장 초청 간담회 개최 [금요저널] 경기 시흥시의회가 9월 30일 의장실에서 역대 의장들을 초청해 소통 간담회를 개최했다. 이날 간담회에는 제9대 후반기 오인열 의장과 김찬심 부의장, 역대 시의회를 이끈 윤태학, 김영철, 김태경 의장이 참석해 지역 현안 및 시정 발전 방안을 모색하고 제9대 후반기 의회가 나아갈 방향에 대해 함께 고민하는 시간을 가졌다. 이 자리에서 오인열 의장은 후반기 의회 구성 및 운영방향에 대해 설명하고 제9대 후반기 의회에 대한 역대 의장들의 관심과 적극적인 지원을 요청했다. 역대 의장들은 제9대 후반기 의회를 이끌게 된 오인열 의장을 향해 축하와 격려 인사를 전하고 의회의 역할 및 중요성에 대한 조언을 아끼지 않았다. 오인열 의장은 “지방의회에 대한 역할과 책임이 커지고 있는 상황에 후반기 의회를 이끌게 되어 역대 의장님들의 풍부한 경험에서 나온 진심 어린 조언을 듣고자 자리를 마련했다”며 “역대 의장님들의 고견을 바탕으로 지역발전과 시민행복을 함께 이루는 의회가 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장시흥시의회 윤석경 의원, 법제처 민생현장 간담회 개최 [금요저널] 경기 시흥시의회 교육복지위원회 윤석경 부위원장이 9월 27일 시흥시 정신건강복지센터에서 정신건강 및 중독 문제 해결을 위한 민생현장 간담회를 개최했다. 이날 간담회에는 윤석경 부위원장을 비롯해 법제처 법제지원국장, 시흥시 보건소장, 정신건강복지센터 관계자 등이 참석해 정신건강 및 중독 문제 해결을 위한 다양한 논의를 진행했다. 특히 법령상 중증 정신질환자에 대한 정의와 정책 현장의 괴리감에 대해 허심탄회하게 이야기하며 현장의 어려움을 청취하고 해결 방안을 모색했다. 참석자들은 법령과 정책 간의 차이를 좁히기 위한 지속적인 논의가 필요하다는 데에 공감하며 앞으로 지속적인 협력 방안을 마련해나갈 것을 다짐했다. 2023년 11월 윤석경 의원이 대표 발의한 ‘시흥시 마약 등 주요 중독 예방 및 치료 지원에 관한 조례’를 지원한 바 있는 법제처 법제지원국 박종구 국장은 “현장의 어려움에 대해 많은 생각을 하게 됐고 오늘 나눈 이야기들이 정책 발전에 도움이 될 수 있도록 관계부처에 잘 전달하겠다”고 말했다. 윤석경 부위원장은 “법제처의 지원을 통해 시흥시에 꼭 필요한 조례가 만들어진 만큼, 부서에서 더욱 활발히 사업을 추진해 줄 것을 당부하며 앞으로도 지속적인 소통을 통해 정신질환 및 마약 등의 중독 문제에 대한 적극적인 정책을 펼치겠다”며 소감을 밝혔다. 한편 윤석경 부위원장은 제320회 임시회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 시흥시 정신건강 문제와 마약 등 중독 문제에 대한 우려를 표명하며 묻지마 범죄와 같은 사회적 문제에 대한 지자체 차원의 대응책 마련을 촉구한 바 있다.
by 김주환 연합본부장시흥시 경기행복마을관리소, 마을공동체와 함께하는 홍보·체험 부스 운영 [금요저널] 시흥시는 지난 7일 매화동 주민총회를 시작으로 28일 정왕본생금축제에서경기행복마을관리소 홍보 및 체험프로그램 부스를 운영했다. 이번 행사는 마을공동체와 연계한 행사를 통해 지역공동체 활성화와 경기행복마을관리소를 홍보하고 사업과 관련해 주민들의 의견을 청취하기 위해 마련됐다. 홍보·체험 부스에서는 경기행복마을관리소 사무원과 지킴이들이 지역주민들을 대상으로 경기행복마을관리소 사업에 대한 투표를 진행했다. 체험프로그램으로는 양말을 제작할 때 남는 원단인 양말목을 활용한 친환경 공예를 운영하며 지역주민들에게 환경보호에 대한 인식을 높이고 문화 활동의 기회를 제공했다. 한편 시흥시 경기행복마을관리소는 취약계층 간단 집수리, 환경정비 활동, 주거취약지역 생활밀착형 공공서비스 제공 등 지역 특성에 맞는 다양한 서비스를 제공하며 현재 남부와 북부 2곳에서 운영 중이다.
by 김주환 연합본부장