4℃
6℃
7℃
5℃
8℃
6℃
5℃
7℃
7℃
8℃
0℃
8℃
8℃
6℃
8℃
7℃
4℃
3℃
8℃
6℃
7℃
12℃
7℃
7℃
6℃
6℃
행정안전부 [금요저널] 행정안전부는 사회재난의 예방ㆍ대비ㆍ대응 및 그 밖의 대책에 관한 사항을 규정한 「사회재난대책법」 제정안을 12월 19일부터 내년 1월 28일까지 40일간 입법예고를 실시한다.최근 대규모 사회재난*으로 국민의 일상은 물론, 국가·사회적으로도 큰 피해가 발생함에 따라, 사회재난에 체계적이고 효율적으로 대처하기 위한 별도 법령 마련 필요성이 지속 제기되어 왔다.이에, ‘증가하는 사회재난에 체계적으로 대응하기 위한 사회재난 관리·대응 법령을 제정하겠다’는 대통령 공약에 따라, 정부는 「사회재난대책법」 제정을 국정과제*로 추진해 왔다.먼저, 사회재난 예방을 강화하기 위해 특별예방대책을 수립·시행한다.사회재난 발생 위험이 높은 지역이나 시설은 행정안전부장관이 특별예방대책을 수립하고 이를 지방정부가 시행한다.이에 따라, 노후산단‧빈집밀집구역‧접경지역은 물론, 장애인·노인·아동과 같이 자력 대피가 어려운 안전취약계층이 거주하거나 이용하는 시설도 더욱 두텁게 사회재난을 예방할 수 있을 것으로 기대된다.체계적이고 효율적인 사회재난 대비를 위해 위기징후 감시체계를 구축하고, 재난 발생 시기에 맞춰 대비 태세를 확립·유지한다.재난 유형에 따라 재난관리 주관기관*과 지방정부는 위기 형태별 감시 수단·방법 및 그에 따른 조치 사항 등을 체계적으로 구축하고, 위기 징후가 발견되면 신속히 대응해야 한다.재난관리 책임기관은 특정 시기*에 자주 발생하는 사회재난에 미리 대비하기 위한 사전 대비 태세를 확립·유지해야 하며, 행정안전부와 재난관리 주관기관은 이를 위한 지도‧점검을 실시한다.사회재난이 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우 피해 방지 및 신속한 수습을 위한 대응체계도 강화한다.지방정부와 경찰관서·해양경찰관서·소방관서의 장은 인명피해를 막기 위해 시설관리자 등 관계자에게 진행 중인 행사나 활동을 중단시키거나, 인파를 해산시키는 등의 조치를 명할 수 있고, 필요시 직접 집행할 수 있다.대규모 피해 발생 시 신속한 재난 수습을 위해 국가 및 지역사회 차원의 통합 대응체계를 마련하고, 관계기관의 장은 이를 지원하기 위해 소관 업무에 대한 협업체계를 구축해야 한다.아울러, 「재난 및 안전관리 기본법」 상 사회재난에만 적용되는 규정들을 이 법으로 이관하고, 현행 제도 운영상 나타난 문제점을 개선·보완한다.소관 중앙행정기관과 지방정부의 장이 지정하던 특정관리대상지역*은 행정안전부장관이 종합적인 관점에서 직접 지정하고, 국가핵심기반**은 행정안전부장관이 소관 중앙행정기관의 장에게 지정을 요청할 수 있다.다중운집으로 인한 재난‧사고 예방을 위해 ‘중점관리대상 다중운집시설 지정제’를 도입하고, 민간이 지역축제를 개최할 경우 안전관리계획을 수립해 관할 지방정부에 신고해야 한다.윤호중 장관은 “국민의 생명과 안전을 지키는 일이 국가의 제1의 책무인 만큼, 10·29이태원 참사나 12·29여객기 참사와 같은 비극이 우리 사회에서 다시는 발생하지 않도록 사회재난대책법안을 마련했다”라며,“앞으로도 국민이 실제로 체감할 수 있는 안전 사회를 구현하기 위해, 국가 재난안전관리 체계를 꾸준히 보완하고 발전시켜 나가겠다”라고 말했다.
행정안전부 [금요저널] 행정안전부는 경찰청과 함께, 첨단기술 기반 재난안전과 치안 분야 기업의 성장을 지원하기 위해 국민안전산업펀드를 조성한다.재난안전·치안 산업*은 국민의 생명과 재산을 보호하는 공적 가치와 첨단기술을 활용한 성장 잠재력이 높지만, 대다수 기업이 자본과 인력 규모가 영세해 성장에 한계가 있었다.이에 정부는 국민안전산업펀드를 조성하여 자금 지원과 함께 기술‧제품 고도화, 시장 개척 등 초기 재난안전·치안 기업의 성장을 적극 지원할 예정이다.국민안전산업펀드는 총 200억 원 규모로, 정부 출자 100억 원과 민간·지방정부 등 추가 출자 100억 원으로 조성된다. 이후 재정당국과 협의, 매년 규모를 확대할 계획이다.펀드는 재난안전산업과 치안산업 2개 분야로 운영되며, 인공지능·로봇 등 첨단기술을 보유하고 해외시장 진출을 희망하는 초기 기업에 집중 투자*한다.행정안전부와 경찰청은 한국벤처투자와 민간 운영사 선정 및 민간 출자자 확보를 위한 세부 운영 사항을 지속적으로 협의할 계획이며, 본격적인 기업투자는 2026년 하반기부터 진행될 예정이다.김용균 안전예방정책실장은 “국민안전산업펀드가 국민의 생명과 재산을 지키는 재난안전 및 치안 기업의 성장이 될 발판이자 마중물이 되기를 기대한다”라고 밝혔다.
행정안전부 [금요저널] 가정폭력피해자에 대한 보호를 더욱 강화하기 위해 가정폭력피해자가 주민등록표 열람 및 등·초본 교부 제한 신청을 하기 위한 요건이 대폭 완화된다. 행정안전부는 가정폭력피해자 보호를 위한 주민등록표 교부제한 신청요건을 완화하는 내용의 ‘주민등록법 시행규칙’ 개정안이 8월 31일 공포된다고 밝혔다. 이번에 공포되는 주민등록법 시행규칙에는 가정폭력피해자가 주민등록표 교부 제한신청 시 병원 진단서·경찰관서 발급서류 등 추가자료 제출 부담 경감, 학대피해아동 보호를 위한 보호사실 확인서 등을 증거서류로 추가, 증거서류로 인정되는 ‘가정보호심판규칙’상 결정서의 종류 확대 등이 포함되어 있고 공포한 날부터 즉시 시행된다. 각종 상담사실확인서를 통해 교부 제한을 더 쉽게 신청할 수 있게끔 추가 서류 제출 부담이 줄어들고 증거서류의 범위가 넓어진다. 가정폭력·성폭력 상담사실확인서나 성폭력피해자 보호시설 입소확인서를 교부 제한 신청을 하기 위한 증거서류로 제출하면, 의료기관이 발급한 진단서 또는 경찰관서에서 발급한 가정폭력 피해 사실 소명서류를 추가 제출하지 않게 된다. 이전에는 가정폭력·성폭력 상담사실확인서나 보호시설 입소확인서를 제출하였을 경우, 병원 진단서나 경찰관서에 발급한 서류를 추가적으로 제출해야 해 가정폭력피해자에 대한 신속한 보호조치에 한계가 있다는 지적이 있었다. 더불어, 성폭력피해상담소 뿐만 아니라 성폭력 피해자에게 종합적 지원을 제공하는 ‘성폭력피해자통합지원센터’의 상담사실확인서도 증거서류에 추가된다. 가정폭력에 특히 취약하다고 볼 수 있는 아동을 더욱 보호하기 위한 증거서류 확대도 이루어진다. ‘아동복지법’에 따라 아동복지시설에서 보호받는 학대피해아동의 주소지 노출을 방지하기 위해 자치단체장이 발급하는 ‘피해아동 보호사실 확인서’가 증거서류로 인정된다. ‘아동보호심판규칙’ 상 임시조치·보호처분·피해아동보호명령·임시보호명령결정서도 증거서류로 추가된다. 아울러 ‘가정보호심판규칙’ 제3조의 결정서 중 가정폭력피해자에 대한 임시조치결정서도 증거서류로 인정된다. 기존에는 ‘가정보호심판규칙’ 제3조의 결정서 중 임시보호명령결정서와 피해자보호명령결정서의 등·초본만 증거서류로 인정됐다. 법원의 판결이나 경찰의 수사에 근거해서도 교부 제한을 신청할 수 있는 규정 또한 마련된다. 재판을 통해 가정폭력 사실을 확인받은 피해자의 보호를 위해 가정폭력 사안임이 판결문상 명시적으로 드러난 확정된 법원의 판결문이 증거서류로 새로이 인정된다. 경찰관서에서 발급한 수사결과 통지서 또한 증거서류로 인정된다. 최훈 행정안전부 지방자치분권실장은 “가정폭력피해자가 어디서든 안심하고 보호를 받을 수 있도록 주민등록법 시행규칙을 정비했다”며 “앞으로도 사회적 약자를 보호하는 주민등록제도를 만들어 나가기 위해 노력하겠다”고 강조했다.
by 이승섭 연합취재본부중앙행정기관 신설조직 평가 강화해 행정 효율성 높인다 [금요저널] 행정안전부는 정부운영 효율화를 위해 각 부처에 신설된 조직에 대한 평가를 정교화하고 국민시각 등을 반영해 대폭 강화해나갈 것이라고 밝혔다. ‘신설조직 평가’는 각 부처에 조직이 한 번 설치되면 환경 변화와 관계없이 계속 유지되는 문제점을 해소하기 위해 2015년에 도입됐으며 2022년 8월까지 46개 부처의 451개 조직을 평가했다. 행안부는 향후, 강화된 평가기준을 적용해 성과가 미흡하고 행정수요가 축소된 조직은 즉시 폐지함으로써, 급변하는 행정환경에 각 부처의 역량을 집중하고 신속하게 대응할 수 있도록 할 계획이라고 전했다. 이를 위해 각 신설조직의 성과와 수요를 데이터에 기반해 평가하고 평가의 정확성과 공정성을 기하는 한편 국민의 참여도 계속 확대할 방침이다. 먼저, 정책개발 및 제도개선 성과, 정책·서비스 이행 및 수혜자 확대 실적 등 각 조직별로 설정한 성과목표 및 지표의 달성 실적, 업무량 증감추이 등을 데이터화해 업무량과 수요의 적정성을 과학적으로 평가한다. 아울러 정확하고 공정한 평가를 위해 경제·산업, 사회문화 등 평가분야별 권위 있는 외부전문가를 평가위원으로 위촉하고 전문가의 의견을 평가에 적극 반영해 국민의 시각에서 평가를 진행할 계획이라고 전했다. 이와 함께 행안부는 지난 6월부터 사전정보로 전면 공표한 조직의 신설취지, 업무내용 등의 정보를 주기적으로 현행화하고 행안부 누리집에 공개해 정부조직에 관한 국민의 다양한 의견을 수렴·반영하고 있다. 한편 지난 2021년 말부터는 평가를 엄격하게 진행해오고 있으며 분기별로 진행되는 매 평가시마다 조직 폐지를 단행했다. 2021년 4분기 평가에서는 기획재정부 재정집행관리과, 통계청 지역통계총괄과가 폐지됐으며 이어 2022년 1분기 평가에서는 문화체육관광부 스포츠유산과가 폐지됐다. 가장 최근 진행된 2분기 평가에서는 공정거래위원회 지주회사과, 통일부 사회문화교류운영과, 중소벤처기업부 중소기업스마트제조혁신기획단 등 3개 조직에 대해서도 폐지를 결정했다. 행안부는 향후 2024년까지 334개의 조직에 대한 평가를 진행해 행정 효율화를 높여 나갈 계획이라고 전했다. 정선용 행정안전부 정부혁신조직실장은 “신설조직 평가는 정부조직을 효율적이고 책임성 있게 운영하기 위해 도입된 것이다”며 “앞으로 신설조직에 대해 엄격하게 평가 후 재정비해, 국민 입장에서 꼭 필요한 분야에 행정 역량을 집중할 수 있도록 노력해나가겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부미래 식품산업 활성화를 위해 국민과 소통하는 자리 마련 [금요저널] 행정안전부는 8월 31일 오후 3시, 서울 혁신파크 미래청에서 “우리 식탁의 미래를 위한 식품 산업 활성화”를 주제로 ‘제4차 열린소통포럼’을 개최한다고 밝혔다. 열린소통포럼은 국민 생활에 밀접한 주제를 선정해 국민, 전문가, 정부가 함께 논의하고 집단지성으로 정책 제안을 발굴하고 정책에 반영하는 국민참여 정책토론장이다. 올해 네 번째로 개최되는 열린소통포럼에서는 국민의 삶과 국가경제에 중요한 역할을 하는 식품산업의 유행과 미래 유망식품 성장에 대응해 “미래 산업으로서 식품산업 활력 방안”에 대해 논의가 이뤄진다. 고령화 및 1인 가구 증가 등의 인구구조 변화가 식품산업 여건 변화에 영향을 미치고 코로나19 확산으로 인한 환경 변화 등으로 국민의 식생활과 식품소비 성향이 크게 변화하고 있다. 특히 코로나19 이후에 외식 소비가 감소되고 가공식품 및 신선식품 소비가 크게 성장했고 건강한 삶을 중시하는 식생활 확산으로 건강식품, 의료식품 수요가 늘어나고 있다. 아울러 환경오염, 동물복지에 대한 관심 증가로 식물성 단백질 대체식품 등 신식품 분야가 성장하고 있다. 또한, 사물인터넷, 인공지능, 로봇 등 디지털기술의 융합으로 식품 기술이 발달하면서 미래 식품산업 분야로 성장하고 있다. 이에 정부는 2019년 12월에 유망식품 육성 등 식품산업 활력제고 대책을 마련했고 미래 식품산업 성장과 기반 구축을 위해 제도 정비 및 시장 활성화를 지원하고 있다. 이번 제4차 열린소통포럼은 미래 식품산업 활성화에 대한 식품산업 관계자와 국민의 다양한 의견을 수렴해 정책 아이디어를 마련하고자 온라인과 현장에서 동시 개최되고 1부 대국민 공개토론과 2부 소그룹 토론으로 진행해 국민 누구나 참여해 자유롭게 의견을 교환할 수 있다. 지난 8월 24일에는 사전 포럼인 전문가토론을 유튜브로 진행해, 참여자들이 주제에 대해 충분한 정보를 얻고 아이디어를 공유했다. 토론 1부는 서울 혁신파크 미래청에서 진행되며 유튜브 ‘열린소통포럼’ 채널에서 생중계도 한다. 이기원 서울대학교 교수가 “미래 식품산업의 전망과 발전전략”을 주제로 식품 기술 등 미래 식품산업의 발전에 대한 정책을 제안한다. 이어서 하상도 중앙대학교 교수가 “신식품 산업의 현안과 쟁점”을 주제로 미래 유망식품인 대체식품, 메디푸드 등 신식품 분야의 이슈 등에 대해 발표한다. 발제 이후에는 발제자들과 농림식품축산부 등 관계부처에서 유튜브 실시간 대화창을 통해 미래 식품산업을 위해 필요한 정책에 대해 토론을 할 계획이라고 전했다. 2부는 정책제안 발굴을 위한 온라인 화상회의에서 소그룹 토론으로 진행된다. 사전 신청한 국민 50명이 전문가와 함께 ‘미래 산업으로서 식품산업 활성화 방안’에 대한 정책제안 발굴을 위해 보다 심도 있는 논의를 펼칠 예정이다. 이번 열린소통포럼에서 제안된 다양한 국민 의견은 숙성포럼을 통해 정책제안으로 최종 정리되고 소관 부처 검토를 거쳐 정책에 반영될 예정이다. 서주현 행정안전부 정부혁신기획관은 “우리 식생활에 밀접한 식품산업이 미래 유망산업 분야로 성장하기 위한 다양한 아이디어를 나누는 자리가 될 것으로 기대한다”며 “이번 토론에서 관련 식품산업의 활성화 방안을 마련할 수 있는 제안들이 정책화되도록 관계부처와 협업해 나갈 예정이다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부보건복지부 [금요저널] 보건복지부와 한국건강증진개발원은 8월 30일 오후 1시 30분 온라인으로 개최한‘4기 구강건강 응원단 성과보고회 및 해단식’에서 활동 성과가 우수한 가천대학교, 연세대학교, 부산대학교, 선문대학교, 경복대학교 5개팀에 보건복지부 장관상 등을 수여했다. 전국 12개 대학교 15개 팀으로 구성된 ‘4기 구강건강 응원단’은 지난 5월 23일부터 8월 10일까지 3개월간 구강건강에 대한 국민 관심 제고와 실천문화 조성을 위해 온·오프라인 활동을 수행했다. 이번 응원단은 구강건강 상식, 구강관리방법, 지역사회 구강보건사업 등에 대한 동영상 및 카드 뉴스 등 1,262건의 홍보 콘텐츠를 제작해 소셜미디어를 통해 배포했으며 온·오프라인 구강건강 캠페인 등 국민 구강건강 수준 향상을 위해 다양한 활동을 했다. 성과보고회 및 해단식은 성과 발표, 수료증 수여, 우수 팀 표창 순으로 진행됐다. 최우수 팀으로 선정되어 보건복지부 장관상과 상금 200만원을 수여 받은 가천대학교 ‘치아스쿨팀’은 지역사회 고등학생 대상 구강건강 캠페인을 진행하고 학습만화 패러디 및 치아 캐릭터 활용한 구강건강상식 교육 콘텐츠를 제작·활용해 높은 평가를 받았다. 우수상을 수상한 연세대학교 ‘티아모팀’은 구강상담소와 건치 만들기 게임 소개 영상 콘텐츠 등을 제작한 점에 우수한 평가를 받았고 부산대학교 ‘이닦구강부이팀’은 구강건강 챌린지, 의료취약계층 대상 구강관리 교육을 수행해 우수한 평가를 받아 보건복지부 장관상과 150만원의 상금이 주어졌다. 선문대학교 ‘이투스팀’과 경복대학교 ‘호호치치팀’은 다양한 아이디어로 구강건강 카드 뉴스 제작 및 이색 캠페인 등의 활동으로 장려상과 상금 100만원을 받았다. 보건복지부 변효순 구강정책과장은 “참신한 아이디어로 구강건강 상식 및 구강관리 방법 등에 대한 수준 높은 홍보 콘텐츠를 제작해 활동한 4기 구강건강 응원단이 구강건강에 대한 국민인식 개선에 도움이 됐다”고 평가했다. 한국건강증진개발원 조현장 원장은 “학업과 서포터즈 활동을 병행하면서도 적극적이고 주체적으로 참여해준 4기 구강건강 응원단의 노고에 감사를 표한다”고 밝혔다. 구강건강 응원단이 제작한 콘텐츠는 ‘구강건강 응원단’ 공식 SNS 계정을 통해 확인할 수 있으며 지자체 등에서 홍보자료로 사용할 수 있도록 할 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부소방청 [금요저널] 서울시 소방재난본부는 29일 오전 7시 43분쯤 송파구 마천중앙시장 내 점포에서 발생한 화재를 주변 상인들이 신속하게 진화했다고 밝혔다. 서울소방재난본부 관계자에 따르면 화재는 마천중앙시장의 한 음식점에 설치된 전기온수기 주변에서 시작된 것으로 파악된다. 다행히 화재가 영업시간 전에 발생해 인명피해 없이 진화되었으나 자칫 추석 명절을 앞두고 큰 불로 이어질 뻔한 상황이었다. 이번 화재는 불이 난 점포 내 설치된 감지기를 통해 화재신호를 수신한 자동화재속보설비가 바로 작동해 빠른 신고가 이루어졌다. 또한 소방대가 도착하기 전 주변 상인들이 불이 난 것을 확인하고 “불이야”고 크게 외치며 시장에 설치된 ‘보이는 소화기’를 활용해 화재가 주변으로 확대되는 것을 막았다. 서울소방재난본부가 지난 2015년 전국 최초로 도입한 '보이는 소화기'는 전통시장, 쪽방, 소방차 통행 곤란지역 등 화재취약 지역에 설치해 시민 누구나 쉽게 찾아 쓸 수 있도록 눈에 잘 띄게 디자인해 설치한 소화기이다. 당시 화재가 발생한 인근 점포에는 추석 대목을 앞두고 많은 제수용품이 쌓인 상태여서 초기대응이 지체됐다면 시장 내부로까지 번질 뻔한 상황이었다. 시장 내에서 촬영된 CCTV 영상에는 당시 상인들이 화염과 연기에도 아랑곳하지 않고 여러 개의 ‘보이는 소화기’를 활용해 불을 끄는 모습이 고스란히 담겨 있다. 상인들에 의해 주변 점포로의 확산이 저지된 화재는 소방대가 도착해 오전 8시 36분쯤 완전히 진화됐다. 시장관계자에 따르면 평소 마천중앙시장 상인들은 자율소방대를 구성해 소방서·구청 등과 합동으로 지속적인 소방교육 및 훈련을 실시해 왔다. 서울시 소방재난본부 관계자는 “전통시장은 구조상 소방차량 진입이 어렵고 점포들이 밀집돼 초기 대응이 늦어지면 대형화재로 이어질 수 있다”며 “이번과 같이 ‘보이는 소화기’가 잘 활용될 수 있다면 큰 피해를 막을 수 있다”고 말했다. 한편 `15년부터 올해 상반기까지 서울 시민들이 ‘보이는 소화기’로 직접 화재를 진화한 사례는 822건에 달했다. 피해경감액은 263억원에 달한다. 김명호 송파소방서장은 “위급한 상황임에도 화재 초기에 ‘보이는 소화기’로 신속하게 대처하신 마천시장 상인 여러분께 감사드린다”며 “평소 전통시장 내 ‘보이는 소화기’와 ‘자율형 비상소화장치’ 위치를 확인해두고 화재 시 적극 활용해 주시길 당부드린다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부환경부 [금요저널] 환경부는 지난 8월 초 수도권 등에 기록적인 집중호우로 발생한 인명 및 재산피해가 재발하지 않도록 ‘도시침수 및 하천홍수 방지대책’을 마련해 8월 23일 발표했다. 환경부는 이번 방지대책에 따라 내년 홍수기 전까지 도림천 유역에 디지털트윈과 연계한 인공지능 홍수예보 체계를 시범구축하고 이를 전국으로 확산할 계획이라고 전했다. 또한, AI홍수예보 구축전이라도 전국 단위로 기존 위험지도 등을 활용해 취약계층을 위해 대피로 설정 등 현장에서 적용 가능한 대응체계를 마련할 계획이라고 전했다. 도시침수 및 하천범람을 방지하는 기반시설 대책으로 도림천 지하방수로 강남역·광화문 대심도 빗물터널 등 3곳의 선도사업은 예비타당성조사 면제를 통해 우선 추진하고 단계적으로 전국으로 확산할 계획이라고 전했다. 현재 연 1,000억원 수준의 하수도 개량 예산을 2023년에는 49% 증액하고 연 3,500억원 수준의 국가하천 정비 예산은 2023년에 43% 증액 편성해 지방의 취약지구에 우선 투자할 계획이라고 전했다. 환경부는 이러한 대책들을 속도감 있게 추진하기 위해 전담조직으로 ‘도시침수대응기획단’을 출범시키고 연말까지 종합대책을 수립해 우선순위가 높은 사업부터 단계적으로 추진할 계획이라고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부이종호 장관, 캐나다 앨버타 주지사 면담 [금요저널] 과학기술정보통신부 이종호 장관은 8월 30일 캐나다 앨버타주 제이슨 케니 주지사와 만나 앨버타주 소형모듈원자로 도입관련 양국간 협력방안을 논의했다. 최근 캐나다에서는 국제 탄소 중립 요구 및 전력 수요 증가 전망에 따라 주정부들이 소형모듈원자로 도입을 적극적으로 추진하고 있는 것으로 알려져 있으며 앨버타주에서도 오일샌드 채굴에 필요한 전력과 공정열 공급 등을 위해 소형모듈원자로 도입을 추진하고 있다 이종호 장관과 제이슨 케니 주지사는 이번 면담을 통해 양국간 소형모듈원자로분야 협력 가능성을 확인했고 향후 양국 기관간 동반자관계를 지속적으로 증진시켜 나가기로 했다
by 이승섭 연합취재본부박윤규 2차관, 제8차 디지털 국정과제 연속 현장 간담회 개최 [금요저널] 과학기술정보통신부 박윤규 제2차관은 취약계층을 위한 디지털 포용 정책방향을 논의하기 위해 8월 30일 서울 중앙우체국에서 제8차 디지털 국정과제 연속 현장 간담회를 개최했다. 이번 간담회는 현장 인력과 전문가들과의 소통을 통해 복지 사각지대 의심가구의 애로사항을 점검하고 지역 복지 현장의 어려움을 해소하는 등 다양한 사회문제의 해결방안을 논의하기 위해 마련됐다. 특히 과기정통부는 전국의 촘촘한 우정 기반시설을 활용해 복지사각지대 발굴·해소 및 사회안전망 강화에 기여할 수 있는‘복지등기’우편사업을 소개했다. 이번 사업은 사각지대 의심가구를 집배원이 방문해 복지혜택 안내 우편물을 배달하면서 대상가구의 위기상황 여부를 점검해 지자체에 전달함으로써 대상가구에 선제적 지원이 될 수 있는 사업으로 서울 종로구 등 3개 지자체에서 시행 중이며 연중 8개까지 확대해나갈 예정이다. 또한 인공지능 등 정보통신기술을 적극 활용해 취약계층이 위험에 처하는 것을 예방하는 데에 기업, 정부, 지자체가 역량을 모아야 한다고 지적하며 정부의 체계적 지원의 필요성을 제언했다. 간담회에는 에버영피플, 엑스비전 테크놀로지, 카카오, 네이버, KT 등 디지털 포용 관련 기업과 대한노인회, 한국사회복지협의회, 한국보건산업진흥원 등 유관기관이 다수 참여했다. 참석자들의 발표 내용을 살펴보면, 먼저, 대한노인회 우보환 본부장은 고령층의 사회·경제적 자립을 위한 디지털 교육 및 일자리 발굴의 필요성을 제언했다. 취약계층 돌봄과 관련해, 네이버 옥창훈 부장은 고령화·1인가구 증가에 따라 인공지능 스피커를 활용한 케어콜 등 디지털 기술로 대응할 수 있는 가능성을 강조했다. 마지막으로 한국전자통신연구원 신형철 실장은 장애인의 신체·인지능력을 제고하는 휴먼증강 기술에 관해 발표했다. 아울러 누리집·앱·무인안내기 등 지능정보제품의 정보 접근성 보장에 관한 논의도 함께 진행됐다. 박윤규 차관은 “일상생활과 사회·경제 전 영역이 디지털로 전환되는 가운데, 우리 사회의 지속가능성을 높이고 함께 잘사는 나라를 구현하기 위해서는 디지털 분야에서 취약계층에 대한 고려와 배려가 반드시 필요하다”고 강조했다. “디지털을 모든 국민이 마땅히 누려야 할 보편권으로 보장하고 누구나 언제 어디서든 디지털에 접근해 그 혜택을 누릴 수 있도록 노력할 것이며 이를 위한 디지털포용법 제정 등 법·제도적 뒷받침과 함께 기술 개발 정책들을 수립하도록 종합 검토를 추진하겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부해양경찰청, 선박에서 기름이 유출되면 이렇게 하세요. [금요저널] 해양경찰청은 좌초·침몰 등 선박 사고로 기름이 유출될 때, 선원들이 해야 할 신고 응급조치 등에 대한 내용을 영어, 러시아어, 인니어 등 다국어 동영상으로 제작해 배포한다. 해양경찰청에 따르면 최근 5년간 1,356건의 해양오염사고가 발생했으며 외국적 선박 사고는 전체 사고 중 188건으로 14%를 차지하며 이 중 러시아 선박 오염사고가 46건으로 가장 많다. 또한 `22년 한국선원통계연보에 따르면 21년 국내 선사에 근무하는 선원 57,670명 중 외국 선원은 27,333명으로 47%를 차지하며 이 중 인도네시아 선원이 11,166명으로 가장 많다. 이에 따라 해양경찰청은 기름이송 작업 중 유출, 선박의 충돌, 침몰 등 3가지 사고상황에 대해 선박에서 조치해야 할 사항을 영어, 러시아어, 인니어로 동영상을 제작해 선사, 협회, 수협, 선원 교육기관 대상으로 배포할 예정이며 해양경찰청 누리집에서 국민 누구나 확인할 수 있다. 조현진 해양오염방제국장은 "기름 유출 사고는 무엇보다 초기에 신속한 대응이 중요하다"며 "이번 다국어 교육 영상을 통해 한국 선원뿐만 아니라 국내 선박에 근무하는 외국 선원의 사고대응 역량을 강화함으로써 기름유출로 인한 피해를 최소화하는데 기여할 것으로 기대된다"고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부산업통상자원부 [금요저널] 전기본 자문기구인 총괄분과위원회는 ‘제10차 전력수급기본계획’의 실무안을 8.30 오후 2시 언론브리핑을 통해 공개했다. 모형 전망과 데이터센터 및 전기화 영향을 반영해, ’36년 최대전력수요는 117.3GW로 도출됐다. 우선, 10차 전기본은 태양광발전의 증가에 따른 변동성 확대에 대응하기 위해 수요전망 체계를 총수요 전망체계로 전환했다. 지난 전기본이 전력시장에서 시현되는 수요만을 전망했다면, 총수요 전망체계는 전력시장內 수요에 한전PPA, 자가용 태양광을 포함한 총수요를 전망한 뒤, 자가용 발전량을 차감한 사업용 전력수요를 기준수요로 한 점에서 9차와 차이가 있다. 모형을 통한 수요전망은 지난 7~9차 계획과 동일한 전력패널 및 거시모형을 활용하고 경제성장률 전망, 산업구조 변화, 인구 전망, 기온 데이터 등을 반영해 전망치를 도출했다. 지난 8, 9차에서 반영을 유보한 4차 산업혁명 영향은 논의 결과, 데이터센터가 4차 산업혁명의 핵심동인으로서 증가추세가 빠르게 증가할 것으로 검토되어 이를 중심으로 반영하고 또한, 탄소중립 달성 등을 위해 산업, 수송, 건물 등 각 분야에서 나타나고 있는 전기화 수요도 모형을 통해 추정한 결과를 반영하되, 불확실성을 고려해 일부 반영했다. ‘36년 기준 목표설비 용량은 ’36년 목표수요인 117.3GW에 기준 설비예비율 22%를 반영한 143.1GW로 산출됐다. ‘36년 기준 확정설비 용량은 설비 현황조사를 통해 운영중, 건설중, 폐지 예정 설비 등을 계산한 결과, 142.0GW로 전망됐다. 사업자의 의향을 반영해 ’36년까지 12기의 계속운전과 준공 예정 원전 6기를 반영했다. 석탄발전 감축기조를 유지해, ‘36년까지 가동 후 30년이 도래하는 26기 폐지를 반영했다. 폐지되는 석탄발전 26기의 LNG전환과 신규 5기 예정 설비를 반영했다. 사업자 계획조사에 기반해 旣발전허가, 계획입지 등 실현 가능한 물량 수준으로 반영했다. ’36년까지 신규 설비는 1.1GW가 필요할 전망이다. 피크기여도를 감안한 목표설비를 확보하였을 때, 전원별 설비 비중은 원전·LNG·신재생은 증가, 석탄은 감소 추세를 보인다. 실효용량 목표설비 143.1GW를 확보하기 위해 발전현장에 실제 설치되는 설비용량은 총 237.4GW이다. 특히 피크기여도가 낮은 신재생 설비는 ‘22년 28.9GW에서 ’30년 71.5GW, ‘36년 107.4GW로 큰 폭의 확대가 필요하며 재생에너지의 확대 수용을 위한 저장장치 등 유연성 백업설비 및 계통안정화 설비의 신규 확충이 필요하다. 10차 전기본에 따르면 2030 NDC 상향안에서 제시한 전환부문 온실가스 배출목표 달성이 가능할 전망이다. 원전은 계속운전, 신규 원전 반영으로 발전량 비중 32.8%로 전망된다. 신재생은 주민 수용성, 실현 가능성 등을 감안해 합리적 수준인 21.5%로 조정 전망했다. 수소·암모니아 혼소 발전은 현실적인 연료보급 수준과 기업의향을 최대한 반영해 2.3%로 전망했다. 석탄은 가동정지, 상한제약를 적용해 추가 감축을 통해 온실가스 배출목표를 달성할 계획이라고 전했다. 신규 원전건설 및 계속운전, 재생에너지 보급 확대 등 발전설비 계획 변화와 전력수요 증가를 반영한 전력망 건설을 확대한다. 재생에너지의 발전량 비중 20% 이상에 대비해 유연하고 안정적인 전력망 체계 구축을 추진할 계획이라고 전했다. 시장원리에 기반한 가격기능이 작동하도록 단계적 가격입찰로 전환하고 수요측도 입찰하는 양방향 입찰제 도입을 추진할 계획이라고 전했다. 선도 계약시장을 개설해 단일 시장의 리스크를 분산하고 실시간 및 보조서비스 시장 등을 도입하는 등 전력시장을 다원화할 계획이라고 전했다. 재생에너지 PPA가 가능한 규모 및 용도 제한을 완화하는 등 PPA 허용 범위를 점진적으로 확대하고 전력시장·요금 및 규제 거버넌스의 독립성·전문성을 강화해, 전력시장의 시장경쟁 여건을 조성할 예정이다. 산업부는 금일 총괄분과위원회가 공개한 실무안을 기반으로 후속 절차를 거쳐 제10차 전기본 확정을 추진한다. 전략환경영향평가, 관계부처 협의 등을 거치고 최신 경제성장률 및 기온 전망 등을 반영해 정부 초안을 마련할 계획이라고 전했다. 이후, 국회 상임위 보고·공청회 의견수렴 등 후속 절차를 진행하고 전력정책심의회 심의를 거쳐 최종 확정될 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부