관세청, 올해부터 입국 즉시 마약단속한다 [금요저널] 관세청은 해외로부터의 마약 밀반입 시도를 국경단계에서 원천 차단하기 위해 ’ 25년 1월부터 우범 항공편 탑승객을 대상으로 법무부 입국심사 전에 항공기에서 내리는 즉시 세관검사를 실시한다고 밝혔다. 이는 지난해 마약밀수 적발 건수의 약 23%를 차지할 만큼 여행자가 마약밀수의 주요 통로로 악용되는 상황에서 마약으로부터 국민 보건과 사회 안전을 지키기 위한 특단의 조치이다. 기존 입국장 내에서 검사하는 방식은 여러 항공편에서 내린 여행객들로 인해 혼잡해진 상황을 틈타 마약 전달책을 바꿔치기하는 등 세관의 감시를 회피하기 위한 행위를 효율적으로 차단하는 데 다소 어려움이 있었다. 이에 관세청은 이를 보완하고자 ’ 25년 1월부터 항공기에서 내리는 즉시 탑승객 전원의 마약·총기류 등 위해물품 반입 여부를 중점 검사하는 새로운 검사방식을 도입한다. 새로운 검사방식은 인천국제공항으로 들어오는 항공기 중 선별된 특정 우범 항공편을 대상으로 시행되며 대다수 해외여행객은 종전과 같이 입국심사 후 입국장 내 세관검사 구역에서 과세대상물품 등 신고대상물품에 대한 세관검사를 받게 된다. 아울러 관세청은 새로운 검사방식 도입과 함께 다음 사항을 중점 추진해 기존의 입국장 내 검사방식도 개선한다. 우범여행자의 선별정보와 기탁수하물의 엑스레이 판독영상을 하나의 화면에 보여주는 ‘동시구현시스템’을 엑스레이 검색라인에 구축해 마약 등 위해물품에 대한 영상판독의 효율성을 극대화한다. 정밀하고 안전한 검사 환경을 조성하기 위해 입국장 내에 마약전용 검사실을 마련하고 파괴검사 안전장비를 이용해 휴대품을 검사한다. 또한, 지난해 전국 공항만에 도입된 밀리미터파 신변검색기를 적극 활용해 불법 물품을 효과적으로 적발한다. 관세청 관계자는 “이번에 최초 시행되는 입국심사 전 세관검사는 마약류 적발에 중점을 둔 것으로 당분간 시범운영을 통해 제도 효과성을 면밀히 분석해 확대 운영 여부 등을 검토할 계획”이라고 밝혔다. 아울러 “세관의 검사 과정에서 불가피하게 발생할 수 있는 여행객들의 불편을 최소화하기 위해 최선을 다할 것”이라며 “마약으로부터 안전한 사회를 구현하기 위한 노력에 여행객들의 양해와 협조를 부탁드린다”고 덧붙였다.
관세청 심사국장, 한국농수산식품유통공사 방문 [금요저널] 손성수 관세청 심사국장은 1월 14일 한국농수산식품유통공사 본사를 방문해 수입 농수산물의 관세 탈루 방지 및 국내 생산 농가 보호를 위한 기관 간 협업 방안을 논의했다. 관세청은 농수산물에 대한 정확한 세액심사를 위해 지난 2006년부터 한국농수산식품유통공사로부터 고추, 마늘 등 주요 수입 농수산물의 산지 가격과 거래 동향 등을 제공받고 있다. 이날 손성수 국장은 문인철 한국농수산식품유통공사 상임이사 등 농수산물 수급 관리 담당자들과 만나 그간 수입 농수산물의 공정한 과세에 기여해 온 한국농수산식품유통공사의 노고에 감사 인사를 전하고 수입 농수산물에 대한 정보공유 확대 등 공정한 무역 질서 확립과 국산 농수산물의 경쟁력 제고를 위한 기관 간 업무협업 방안을 논의했다. 손성수 국장은 “농수산물의 경우 그 특성상 가격 변동이 심하고 산지 및 등급에 따라 가격의 편차가 커 수입신고 가격의 적정 여부를 판단하기 위해서는 정확한 정보가 필수적”이라며 “앞으로도 농수산물에 대한 공정한 세액심사를 위해 정보 입수 확대와 제도·시스템 개선을 지속 추진할 예정”이라고 밝혔다.
저작권을 침해당했을 때 길잡이가 되어드립니다 [금요저널] 문화체육관광부는 한국저작권보호원과 함께 권리자가 저작권을 침해당했을 때 단계별로 대응하는 방법을 알려주는 종합안내서를 발간했다. 온라인에 올라간 불법복제물은 짧은 시간에 널리 퍼질 수 있고 저작권 침해는 권리자가 직접 대응해야 하는 친고죄이므로 저작권 침해가 발생하면 권리자가 빠르게 대응하는 것이 필수적이다. 그러나 침해가 발생한 플랫폼이나 국가에 따라 대응 방법이 달라 권리자가 잘못된 대응 방법을 선택하면 불필요하게 시간이 오래 걸릴 수 있다. 또한 문체부와 저작권보호원이 권리자의 저작권 침해 대응을 돕기 위해 시행하는 다양한 지원정책에 대해 권리자가 충분히 인지하지 못하고 있는 경우도 많았다. 이에 문체부와 저작권보호원은 창작자 단체와 저작권 보호에 대한 논의를 나누는 자리에서 이러한 문제점을 인식하고 권리자에게 침해 상황에 따른 단계별 대응 상황을 알려주는 안내서 발간을 기획하게 됐다. 안내서는 불법복제물이 퍼지지 않게 막는 방법, 저작권 침해에 대한 법적 구제를 받는 방법, 해외에서의 저작권 침해에 대응하는 방법으로 구성되어 있으며 붙임으로 저작권 침해 예방 방법도 소개하고 있다. 이 안내서는 문체부와 저작권보호원 누리집에서 확인할 수 있으며 개인 창작자나 중소기업은 저작권보호원 상담실을 통해 구체적인 사례에 대한 저작권 법률 전문가의 저작권 보호 상담을 무료로 받을 수도 있다. 문체부 정책 담당자는 “이번 안내서는 그동안 문체부와 저작권보호원이 발간한 저작권 보호 분야별 안내서를 모두 모아 하나로 만든 것으로 권리자는 이 안내서만으로 침해에 대응하는 모든 방법을 알 수 있다 이 안내서가 저작권을 침해당하고도 어떻게 해야 할지 몰라 대응할 수 없었던 권리자에게 길잡이가 되기를 바란다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부중미에 싹틔운 한국문화, ‘케이-컬처 원정대’ 활약상 공개 [금요저널] 한국문화를 접할 기회가 많지 않은 중미 4개국 파나마, 코스타리카, 엘살바도르, 온두라스에서 한국문화를 열정적으로 알린 ‘코시스 케이-컬처 원정대’의 활약상을 담은 다큐멘터리 ‘올라 케이-컬처 원정대’가 12월 16일 오전 10시와 저녁 11시에 엠비시넷을 통해 방송된다. 문화체육관광부 해외문화홍보원[원장 김장호, 이하 해문홍]은 한국문화의 매력을 세계에 널리 알리기 위해 한국예술종합학교 젊은 예술가 10명과 손잡고 ‘코시스 케이컬처 원정대’를 꾸려 지난 8월, 재외 한국문화원이 없는 중미지역 4개국으로 떠났다. ‘코시스 케이컬처 원정대’는 지난 8월 18일부터 30일까지 파나마, 코스타리카, 엘살바도르, 온두라스 거리에서 한국전통문화공연을 7차례 선보였다. 다큐멘터리 ‘올라 케이-컬처 원정대’에서는 ‘코시스 케이컬처 원정대’가 파나마부터 시작해 온두라스까지 전통문화 공연을 통해 지구 반대편을 한국문화로 물들이는 장면들을 만나볼 수 있다. 특히 재외 한국문화원이 없는 지역에 한국무용, 판소리 공연 등으로 한국문화의 씨앗을 뿌리고 현지인들의 호응을 이끌어내는 모습을 통해 중미권과의 문화 교류와 지속적인 한류의 가능성을 확인할 수 있게 했다. 이번 방송 프로그램의 해설은 문화방송 정영한 아나운서가 맡았다. 해문홍 정책 담당자는 “이번 다큐멘터리는 중미지역 현지 공연에서의 재미와 감동을 주한 외국인과 국내 시청자들에게 소개하기 위해 기획한 것이다”며 “세계 속에 스며들고 있는 대한민국 문화의 매력과 함께, 젊은 예술인들의 전통문화에 대한 애정과 열정도 함께 느낄 수 있을 것”이라고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부질병관리본부 [금요저널] 질병관리청 국립보건연구원은 2022년 12월 15일 ‘2022년 국립보건연구원 연례 컨퍼런스’를 개최했다. 국립보건연구원은 한해의 기관 연구성과를 돌아보고 우수 연구성과자와 우수 직원의 격려 및 직원간 소통과 화합을 위해 매년 연례 컨퍼런스를 개최해오고 있는데, 코로나19로 인해 2020년과 2021년은 비대면으로 개최했다가 3년만에 다시 대면으로 행사를 개최했다. 올해는 코로나19 치료제 개발과 관련해서 우수 논문을 발표한 신종바이러스매개체연구과 조준형 연구사를 포함해 28명의 내·외부 우수연구자 및 직원, 2개 우수연구부서와 연구지원부서가 수상하는 영광을 누렸다. 우수 연구자 수상자 중 조준형 연구사는 “신규 코로나19 치료제 개발”, 박재호 박사후 연구원은 “신체활동과 근력 등이 만성질환에 미치는 영향”, 이혜자 연구사는 “당뇨병 등 대사질환의 유전적 요인분석”, 성균관대학교 장유수 교수는 “가임기 여성에서 비만과 열성홍조증상 관계”, 연세대학교 김명수 교수는 “한국장기이식연구단에서 진행한 다양한 연구형태 보고”를 주제로 구두발표를 진행했다. 아울러 이번 행사에서는 누리호 성공신화의 주인공인 고정환 한국항공우주연구원 한국형발사체개발사업본부장을 초청해 ‘대한민국 우주발사체 개발-30년의 도전’이라는 주제로 기조강연을 했는데, 국립보건연구원 직원들은 “과학자로서의 끈기와 열정을 느낄 수 있었고 앞으로의 연구활동에 큰 동기부여가 되는 시간이었다”고 입을 모았다. 국립보건연구원 권준욱 원장은 환영인사에서 “국립보건연구원 연례 컨퍼런스는 우리 기관의 가장 큰 행사 중 하나인데, 아쉽게도 제가 국립보건연구원장 취임 후 2년 동안 약식으로 하다가 처음으로 전임 연구원장님을 포함한 내외 귀빈과 전직원이 참석해 개최할 수 있게 되어 더욱 뜻 깊은 자리이다”며 “앞으로 보건의료 R&D를 선도하는 국립보건연구원의 역할과 위상에 맞춰 컨퍼런스를 내부 행사에서 우리나라 보건의료 R&D 분야 전체가 참여하는 큰 행사로 발전시키겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부사립유치원 관리자 대상 노동관계법 연수 추진 [금요저널] 교육부는 고용노동부와 함께 사립유치원 근무환경 개선을 위해 사립유치원 관리자를 대상으로 노동 관계법 연수를 추진한다. 사립유치원은 학교법인으로 설립되고 있는 사립 초·중등학교와는 달리 개인이 설립·운영하는 유치원이 대부분을 차지하고 있어 재정적 지원 외에도 행정 등 섬세한 지원이 요구되며 특히 사립유치원은‘사립학교법’외에 노동관계법도 적용되므로 유치원 운영을 위해서는 관련 법률에 대한 관리자의 이해가 필수적이다. 교육부와 고용노동부는 경기도 소재 사립유치원 원장을 대상으로 노동관계법 연수를 시범 추진했으며 수강생 80% 이상이 연수가 필요하다고 응답해 관련 연수를 확대·추진해 나가기로 했다. 올해 연수는 시도교육청 또는 교육지원청 단위로 실시하고 내년부터는 교육부와 시도교육청이 주관하는 유치원 원장 직무 역량 관련 연수 등을 통해 실시하는 등 다양한 방식으로 추진할 예정이다. 이번 연수에서 고용노동부는 근로계약, 최저임금 등 기본적인 법령과 직장 내 괴롭힘·성희롱 예방을 위한 원장의 조치 의무 등을 안내하는 한편 교육부는 교원의 휴직 등 복무와 관련한 규정, 그리고 육아휴직 수당 등 정부가 추진하고 있는 사립유치원 지원 정책 등을 안내할 계획이라고 전했다. 합동 연수 이외에도 관계부처와 시도교육청이 함께 온·오프라인 상담을 시행할 예정이며 향후 상담 사례를 바탕으로 질의응답 자료집도 보급할 계획이라고 전했다. 김태훈 교육부 교육복지정책국장은 “이번 연수를 통해 사립유치원 원장들의 관계 법령 이해를 높이고 이를 토대로 교직원들의 안정적인 근무 여건 조성과 만족도 높은 사립유치원 운영에 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했으며 양정열 고용노동부 근로감독정책단장은 “문체부와의 협업을 통한 연예매니지먼트 종사자 노동권익 보호 노력에 이어 이번 교육부와의 협업으로 교육 현장의 노동권익을 더욱 보호해 나가는 한편 앞으로도 노동권 보호에 사각지대가 없도록 관계부처 간 협업을 지속해서 강화해 나가겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부소방청 [금요저널] 소방청은 15일 오후 대구 EXCO에서 ‘전기차 화재진압장비 품평회’를 개최한다고 밝혔다. 국토교통부 자료에 따르면 올해 9월까지 전국 전기차 누적 등록대수는 34만 여 대로 지난해 대비 35% 증가했다. 늘어나는 전기차 수만큼 전기차 화재 사고 위험도 자연스레 증가하고 있다. 전기차 화재는 차량 내 배터리 가열에 따른‘열폭주 현상’으로 인해 순식간에 화재가 확산되어 큰 피해로 이어지게 되고 화재진압에 장시간 소요되는 특징이 있다. 이에 소방청은 전기차 화재 사고에 적극적으로 대응하기 위한 방안으로 전국 소방본부에 전기차 화재진압장비를 신속하고 균형있게 보급하기 위해 이번 품평회를 마련했다. 이날 품평회에는 19개 업체에서 질식소화덮개, 수조, 방수장비 등 40여 종의 장비를 선보이며 전국 소방공무원 400여명이 장비를 직접 체험하고 시연하며 장비의 성능과 품질을 비교하는 시간을 갖는다. 특히 소방공무원들의 전기차 화재진압장비 활용 및 장비규격에 대한 이해를 높이기 위해 전시 참가업체별 세부 프레젠테이션도 진행한다. 김문용 소방청 장비총괄과장은 “소방청은 전기차 화재진압을 위한 최적의 대응기술 연구와 장비 개발에 최선을 다하고 있다”며 “기술 발전에 걸맞게 전기차 화재진압장비의 보유기준을 마련하고 소방서비스의 품질을 향상시킬 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부외교2차관, 월리 아데예모 재무부 부장관 면담 [금요저널] 이도훈 제2차관은 방미 계기 지난 14일 재무부의 월리 아데예모 부장관을 면담, 미 인플레이션 감축법, 우크라이나 문제, 회복력 있는 글로벌 공급망 구축 협력 등 다양한 의제에 대해 협의했다. 특히 IRA 관련, 이 차관은 우리 정부의 입장을 재차 강조하고 재무부 하위규정 제정 과정에서 잘 고려될 수 있도록 협조를 당부했다. 또한, 양측은 팬데믹, 우크라이나 사태, 기후위기 등 일련의 글로벌 도전은 회복력있는 청정 공급망 구축을 요구하고 있다는 데 공감하고 양국이 이를 위해 중장기적으로 함께 노력해 나가자고 했다.
by 이승섭 연합취재본부경찰청 [금요저널] 경찰병원 분원 건립 추진 티에프[경찰청 차장·경찰병원장 공동위원장]에서는 ‘비수도권 내 경찰병원 분원 후보지’ 최종 평가 결과 충남 아산시가 우선협상 대상자로 선정됐다고 밝혔다. 전문 연구용역업체에서 의료·보건, 건축·토목, 행정·법률 전문가 등으로 구성한 9인의 부지평가위원회에서는 공공의료·경찰의료·지역의료 분야 수요·공급, 부지 매력도 및 지자체 지원 의지 등을 평가하는 1·2차 평가를 종합해 충남 아산시를 최종 대상자로 선정했다. 충남 아산은 광역 교통의 중심지로 교통 접근성이 높고 경찰교육타운 내 입지로 경찰관 접근이 쉬운 점, 폴리스 메디컬 타운 조성 등 주변 개발계획 및 셔틀버스 운영 지원 등 경찰병원 분원 건립과 운영 관련 광역·기초단체의 적극적인 지원 내용 등이 좋은 평가를 받았다. 경찰청에서는 그간 교대근무 등 열악한 근무환경으로 인한 경찰관 건강연구 등에 대한 관심 증대, 비수도권 경찰관에 대한 의료지원 확대 목소리가 지속해서 높아짐에 따라 비수도권 내 분원 건립을 추진해왔다. 이를 위해 2021년 경찰병원 분원 건립을 위한 사전타당성 연구용역 예산을 확보하고 기초 연구단계부터 체계적인 추진을 위해 경찰청과 경찰병원 관계자, 경찰병원 운영심의회 자문위원으로 구성된 ‘경찰병원 분원 건립 추진 T/F’를 구성·운영했다. 비수도권 지자체 대상 부지 추천을 받은 후 10월 평가 기준 확정, 11월 1차 심사를 거쳐 11월 넷째 주에서 12월 첫째 주까지 대상 부지 실사를 완료하고 지난 12일 부지평가위원회에서 분원 건립 및 운영 시 경제성을 높이기 위한 지자체 지원 계획 등에 대한 2차 평가를 진행, 1·2차 평가 점수를 합산해 최종 우선협상 대상자를 선정했다. 경찰청은 우선협상 대상자로 선정된 아산시와 최종 협상 후 충청남도 및 아산시와 가까운 시일 내에 사업 추진 방향 등을 담은 양해각서를 마련, 상호 업무협약을 체결할 예정이며 이를 토대로 예비타당성 조사를 추진할 예정이다. 경찰병원 분원 티에프에서는 “경찰병원 분원 후보지 추천 관련 지자체의 관심에 감사하며 유치가 확정될 지자체와 긴밀히 협조해 경찰병원 분원 건립이 성공적으로 진행될 수 있도록 노력하겠다”고 밝히며 “앞으로도 비수도권 내 경찰관 의료지원을 위해 중장기적으로 분원 건립 확대를 위해 노력하겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부환경부 [금요저널] 환경부는 ‘환경분야 시험·검사 등에 관한 법률’에 따라 대기·수질 측정대행업체 276곳을 대상으로 용역이행능력을 평가한 결과, 지난해에 비해 상위등급 비율이 약 2배 이상 증가했다고 밝혔다. 용역이행능력 평가는 측정대행업체의 시험·검사 신뢰성 강화를 위해 2021년 최초 도입됐으며 시설·장비·인력 수준 및 업무성과 등을 전문가 심의를 거쳐 S등급부터 E등급까지 업체별 등급을 매년 평가한다. 올해 등급별 평가 결과를 살펴보면 상위등급 받은 업체는 117곳, 중위등급 받은 업체는 131곳, 하위등급받은 업체는 19곳로 나타났다. 상위등급을 받은 업체는 분석절차가 표준화되어 있으며 기술인력·장비·실험실 안전 등 기본사항에 충실해 신뢰성 있는 실험·검사 결과를 생산할 수 있었다. 하위등급을 받은 업체는 고급기술인력 비율이 상대적으로 낮고 기술인력 1인당 업무 과다로 근무여건 악화 및 부실측정이 우려되는 등 전반적인 시험·검사 여건 관리가 미흡한 것으로 드러났다. 지난해 평가와 비교하면 측정대행업체에 상위등급 비율이 약 2배 증가해 전반적으로 측정대행업체의 시설·장비·인력 등이 개선된 것으로 분석됐다. 이는 측정대행업체가 지난해부터 시행된 용역이행능력 평가에 대한 이해를 바탕으로 측정대행업체의 시험·검사 업무관리와 분석인력관리 체계, 일일 적정업무량 등을 개선한 결과로 판단된다. 이번 평가 결과를 토대로 개선이 필요한 중·하위 등급을 받은 업체는 한국환경공단과 환경보전협회가 맞춤형 진단 및 교육 등을 통해 측정대행업체의 측정·검사 능력을 높일 예정이다. 환경부는 이번 평가 결과 우수한 업체에 정부 포상을 수여하고 배출사업장 환경관리인 연합회 등에서 측정대행계약 시 참고할 수 있도록 용역이행능력 평가 결과를 안내할 계획이라고 전했다. 특히 올해 평가대상 업체 276곳 중에서 상위등급을 받은 117곳 업체 명단을 환경부 누리집과 환경측정분석 정보관리시스템에 12월 15일 오후부터 게재할 예정이다. 장기복 환경부 녹색전환정책관은 “이번 용역이행능력 평가는 시험·검사 제도의 신뢰성을 향상하기 위한 측정대행업체의 노력이 비중있게 평가됐다”며 “앞으로도 용역이행능력 평가를 통해 측정대행업체들의 자발적인 시험·검사환경 개선을 유도하고 국민들이 신뢰할 수 있는 시험·검사기관으로 거듭나기 위한 정책을 지속적으로 확대하겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부행정안전부 [금요저널] 앞으로 스마트폰에서 부동산 및 법인 등기사항증명서를 확인하고 제출까지 가능해진다. 행정안전부는 12월 16일부터 부동산·법인 등기사항증명서 축산물 등급판정 확인서 및 4대사회보험 가입자 가입내역 확인서 등 24종 증명서를 모바일 전자증명서로 발급한다고 밝혔다. 모바일 전자증명서는 주민등록등·초본, 예방접종증명서 등의 각종 증명서를 스마트폰으로 발급하거나 확인할 수 있는 서비스로 취업이나 금융상품 가입, 소상공인 지원 및 대학생 장학금 신청 등 국민 생활과 밀접한 서비스에 종이 증명서를 대신해 활용되고 있다. 2019년 12월 서비스를 시작한 이래, 모바일 전자증명서 발급건수는 8백만 건을 넘어섰으며 정부24앱, 네이버앱, 카카오톡 등 33개의 정부·민간앱에서 모바일 전자증명서 발급을 바로 신청하거나 발급된 전자증명서를 필요한 기관에 직접 제출할 수도 있다. 이번에 모바일 전자증명서로 추가 발급되는 24종은 금융이나 부동산 거래, 급식 납품 또는 근로 복지 등 국민생활과 밀접한 증명서로 종이 증명서 대신 활용되어 구비서류 간소화에 기여할 것으로 기대된다. 특히 행정안전부는 법원행정처와 협력해 작년 11월부터 가족관계증명서 등 가족관계등록사항별 증명서 22종에 대한 전자증명서 서비스를 시작한 데 이어 이번에는 국민들이 자주 발급받아 이용하는 부동산·법인 등기사항별 증명서 11종을 추가하게 됐다. 부동산·법인 등기사항증명서를 전자증명서로 발급하기 위해서는 정부24 에 회원가입 후, 대법원의 인터넷등기소에서 발급신청하고 수령방법을 전자문서지갑으로 지정하면 된다. 한편 이번에 함께 추가된 축산물 등급판정 확인서는 축산물품질평가원에서 모바일 전자증명서로 발급 신청할 수 있다. 또 4대사회보험 가입자 가입내역 확인서 저작권등록증, 일학습병행자격증 등은 정부24에 로그인 후 모바일 전자증명서로 발급할 수 있다. 황규철 행정안전부 공공지능정책관은 “모바일 전자증명서를 통해 정부 민원서비스나 민간 서비스 이용시에 국민 편의성이 높아지고 있다”며 “앞으로도 민·관 협업 기반의 모바일 전자증명서 서비스를 확대해 국민께서 디지털플랫폼정부 구현의 성과를 생활 속에서 체감하실 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부행정안전부, 2022년 전국 지역안전지수 공표 [금요저널] 행정안전부는 12월 15일 2021년 통계를 기준으로 교통사고 화재, 범죄, 생활안전, 자살, 감염병 등 6개 분야별 전국 지방자치단체의 안전수준 등을 나타내는 2022년 지역안전지수를 공표했다. 지역안전지수는 ‘재난 및 안전관리 기본법’ 제66조의10에 따라 분야별 안전수준을 1~5등급으로 진단해 2015년부터 매년 공개하고 있다. 특히 올해부터는 주민의 법규준수 착용), 참여, 활동과 같은 안전의식까지 반영할 수 있도록 지표·산식을 개선해 종합진단 체계로 개편했다. 지역안전지수 분야 총사망자 수는 전년 대비 17.4% 증가했고 코로나19 제외 시 전년 대비0.4% 줄었다. 이는 교통사고 화재, 범죄, 생활안전 분야의 사망자가 감소에도 불구하고 코로나19 감염병으로 인한 사망자 수가 큰 폭으로 증가한데 따른 것이다. 교통사고 화재, 범죄, 생활안전 분야에서 사망자 수가 252명 감소 했다. 교통사고 사망자는 전년 대비 4.7% 감소했는데, 특히 차 대 보행자 사망자가 8.9%로 가장 많이 감소한 것으로 나타났다. 화재 사망자는 가스 및 화학 요인으로 인한 폭발 감소 등으로 전년 대비 25.1% 감소했다. 범죄 분야는 코로나19로 인한 사회활동 감소 등의 영향으로 5대 범죄로 인한 전년 대비 사망자는 7.8%, 발생 건수는 10.4% 감소한 것으로 나타났다. 생활안전 분야 사망자는 전년 대비 0.03% 감소로 전년과 유사한데, 주로 익사·익수 11.2%, 유독성 물질 중독·노출 0.8%이 감소했지만, 추락이 2.2% 증가하면서 감소율이 낮아졌다. 자살은 소폭 증가, 감염병 분야는 코로나19로 인해 사망자 수가 큰 폭으로 증가 했다. 자살 사망자는 사회적 요인과 10대·20대·70대 자살률 증가가 주된 원인으로 보인다. 감염병 사망자는 코로나19 사망자 증가와 더불어 결핵 사망자까지 5.5% 증가 해 전년 대비 147.7% 증가했다. 다만, 국제적으로 비교해보면 코로나19 사망자는 인구 10만명당 9.7명으로 경제협력개발기구 평균 100.2명 보다 매우 양호한 것으로 나타났다. 우리나라 안전사고 사망자 수를 경제협력개발기구 38개 국가 중 통계자료를 가지고 있는 27개국 외인사 및 결핵, 에이즈 통계가 모두 비교 가능한 국가로 이스라엘, 스페인, 덴마크, 영국, 그리스, 호주, 칠레, 스위스, 캐나다, 네덜란드, 독일 스웨덴, 오스트리아, 폴란드, 체코, 포르투갈, 일본, 헝가리, 한국, 코스타리카, 콜롬비아, 에스토니아, 벨기에, 멕시코, 미국, 라트비아, 리투아니아과 비교했을 때 전반적으로 조금씩 개선되고 있는 것으로 나타났다. 올해 산출 결과를 최근 경제협력개발기구 통계자료가 있는 25개국 터키, 이스라엘, 스페인, 영국, 그리스, 스위스, 호주, 캐나다, 네덜란드, 독일 오스트리아, 체코, 폴란드, 일본, 헝가리, 한국, 슬로바키아, 코스타리카, 핀란드, 에스토니아, 콜롬비아, 멕시코, 미국, 라트비아, 리투아니아과 비교한 결과 16위 정도로 추정된다. 특히 교통사고 분야에서 경제협력개발기구 평균과 격차를 줄이면서 지속적으로 개선되고 있는 것으로 분석된다. 17개 광역 자치단체의 안전지수 등급을 분석해 본 결과, 세종이 화재, 범죄, 자살, 감염병 분야에서 서울이 교통, 생활안전 분야에서 경기는 교통사고 화재, 생활안전, 자살 분야에서 전북은 범죄 분야에서 제주는 감염병 분야에서 각각 1등급을 달성한 것으로 나타났다. 전년 대비 등급이 가장 많이 개선된 경우를 살펴보면, 인천과 제주는 각각 4개 분야에서 1~3개 등급을 개선했고 세종과 제주는 화재 분야에서 각각 3개 등급을 개선한 것으로 나타났다. 기초 자치단체의 안전지수 등급은 시 지역은 경기 성남·안양·과천·의왕이 각 3개 분야에서 군 지역은 대구 달성이 5개, 울산 울주는 3개 분야에서 구 지역은 인천 연수가 4개, 울산 북구는 3개 분야에서 각각 1등급을 달성했다. 또한 하위등급이 없는 지역으로는 안양·통영 등 10개 시, 영월·장성 등 5개 군, 서울 서초·울산 북구 등 11개 구로 나타났다. 특히 기초 자치단체 47개 지역은 3개 분야 이상에서 등급 개선이 이루어졌으며 대표적으로 대전 동구 5개 분야, 전남 여수, 강원 영월, 광주 동구 등 12개 지역이 각 4개 분야에서 등급이 개선됐다. 이번 2022년 지역안전지수 공표 결과는 행정안전부, 국립재난안전연구원 및 생활안전지도 누리집을 통해 확인할 수 있다. 아울러 2022년도 지역 안전지수 결과를 바탕으로 전년 대비 등급 개선도가 높은 지역은 3%, 개선이 필요한 지역은 2%의 소방안전교부세를 지원해 안전수준을 지속적으로 높여 나갈 계획이라고 전했다. 또한, 2023년에는 자치단체 대상으로 한 각종 지수, 진단 등에 대한 실태 조사를 통해 안전지수 지표의 대표성을 개선하고 지수 공표 후 자치단체 주도의 개선사업으로 연계될 수 있도록 안전진단 및 상담 등에 대한 제도적 근거를 마련할 계획이라고 전했다. 조상명 행정안전부 안전정책실장은 “안전지수 분석 결과 코로나19 등 어려운 상황에도 불구하고 교통사고와 화재, 범죄, 생활안전 분야에서 252명이 감소했고 경제협력개발기구 평균과 격차를 좁혀나가고 있는 것에 대해 안전의식 제고에 대한 정부 정책, 자치단체 노력, 그리고 국민의 적극적인 참여로 인한 결과에 기인한 것으로 생각된다”며 “앞으로도 보다 안전한 지역사회를 만들어 나가기 위해 정부는 물론 자치단체 차원의 적극적인 관심과 노력이 필요하다”고 했다.
by 이승섭 연합취재본부