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배움의 우주를 연 경산! (경산시 제공) [금요저널] 경상산시가 「2025년 경상북도 평생교육 추진 시책 평가」에서 ‘우수’지자체로 선정되며, 2023년 ‘최우수’, 2024년 ‘대상’에 이어 3년 연속 수상이라는 의미 있는 성과를 거두었다.경상북도 평생교육 추진 시책 평가는 도내 22개 시·군을 대상으로△평생학습 체계 구축 △도민 행복대학 운영 △우수 시책 추진 실적 △평생교육 이용권 운영 등 다양한 평생학습 정책 전반을 종합적으로 평가하는 제도이다.경산시는 올해 교육부 공모사업인 ‘장애인 평생학습 도시’로 선정되며 포용적 학습 환경을 구축한 점에서 사업 분야의 높은 평가를 받았다.또한 ‘장애인 평생교육 이용권’사업에서 도내 최고 수준의 참여율을 기록해 학습 접근성을 크게 확대했으며, 올해 10회째를 맞은 ‘경산시 평생학습 재능 나눔 박람회’가 세대와 계층을 아우르는 대표적 시민 참여형 축제로 자리매김하여 활동 분야에서도 우수한 평가를 받았다.이와 더불어 경산시는 읍·면·동 학습관, 여성회관, 문화회관, 행복 학습센터 등 지역 곳곳에서 시민 맞춤형 평생학습 프로그램을 운영하며 전 세대를 위한 배움 생태계 조성과 평생교육 기반 강화, 소외계층 학습권 보장에 힘써온 결과 3년 연속 수상이라는 값진 성과를 이루어냈다.조현일 경산시장은 “경산시가 3년 연속 경상북도 평생교육 추진 시책 평가에서 수상하게 된 것은 시민 여러분의 적극적인 참여와 지역 기관·단체의 협력이 있었기에 가능한 결과”라며, “앞으로도 모든 시민이 언제 어디서나 배움의 기회를 누릴 수 있는 평생학습 도시 경산을 만들어 가겠다”고 소감을 전했다.
서산시의회 안원기 의원, ‘한국ESG대상 우수조례부문 최우수상’수상 (서산시 제공) [금요저널] 서산시의회 안원기 의원이 제3회 ‘한국ESG대상’에서 우수조례부문 최우수상을 수상했다.한국ESG학회가 주관하는 본 상은 환경, 사회, 거버넌스 기준에 기반해 공공정책의 지속가능성과 책임성을 평가하는 국내 최고 권위의 ESG 전문 시상이다.시상식은 2025년 12월 10일 국회도서관에서 개최되었으나, 안 의원은 같은 기간 열린 서산시의회 제310회 정례회에 참여하면서 현장 참석이 어려웠다.그럼에도 심사위원회는 “지역 의정에서 ESG 가치를 가장 성실하고 체계적으로 실천해 온 의원”이라며 안 의원을 최우수상 수상자로 선정했다.안 의원은 그동안 △환경·안전 중심의 생활 인프라 개선 조례 △취약계층 권익 보호 정책 △행정 투명성과 재정 책임성 강화 △농촌·산업·복지·교육의 지속가능성 확립 등 ESG 전 영역에 걸친 입법·정책 활동을 이어 왔다.특히 지역 특성을 고려한 ESG 맞춤형 조례 발굴, 현장 중심의 문제 진단이 높은 평가를 받았다.안 의원은 “ESG는 특정 분야의 정책이 아니라 시민의 삶을 지키는 공공의 기준”이라며 “이번 수상은 시민과 함께 만들어 낸 성과”라고 소감을 밝혔다.이어 “예산 심의로 직접 참석하지 못했지만, 지방의회의 본분은 시민의 재정과 정책을 정확히 살피는 것”이라며 “앞으로도 환경·사회·거버넌스가 조화되는 지속가능한 지역을 위해 의정 책임을 다하겠다”고 말했다.한국ESG학회는 “지방의회의 ESG 입법은 지역 지속가능성의 핵심”이라며 “안원기 의원의 활동은 지역 ESG 거버넌스의 모범 모델”이라고 평가했다.서산시의회 관계자 역시 “현장에서 답을 찾는 의원의 소신 있는 의정 철학이 이번 수상으로 인정받은 것”이라며 “향후 ESG 기반 정책 확산에도 큰 역할을 할 것”이라고 전했다.
고흥군, 지역사회보장협의체 심의회 개최 [금요저널] 고흥군은 든든한 지역사회보장서비스 제공을 위해 지난 27일 군청 팔영산홀에서 ‘2023년 제1차 고흥군 지역사회보장협의체’ 심의회를 개최했다고 밝혔다. 이날 심의회에는 위원 16명이 참석한 가운데 사회보장 추진계획 등에 관한 12건의 안건을 심의했다. 주요 안건으로는 2023 복지수급자 연간 조사계획 2023 기초생활보장사업 추진 계획 2023 지방생활보장위원회 운영계획 등이다. 특히 생활보장위원회 운영 계획은 수급자에 해당하지 않더라도, 실제로 생활이 어려운 사람을 보호하고 적극 구제하기 위한 사업을 담아내 복지사각지대 해소를 통해 군민을 위한 든든한 복지 실현의 디딤돌 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 이날 공공위원장인 선양규 부군수는 “지역사회보장협의체가 민·관 협력의 구심점 역할을 다해 군민이 행복한 고흥을 만드는 데 앞장서 줄 것”을 강조하면서 “추운 겨울철 어려움을 겪고 있는 우리 이웃들이 힘든 시기를 이겨낼 수 있도록 따뜻한 관심을 가져줄 것”을 당부했다. 한편 민·관 협력체인 ‘고흥군 지역사회보장협의체’는 사회보장급여법에 따라 지역사회보장 계획 수립 및 평가, 사회보장 급여 제공에 관한 사항 등을 심의하고 지역 특성에 맞는 복지 의제 발굴과 실행 계획 등을 수립해 추진하고 있다.
by 이승섭 연합취재본부제주특별자치도 [금요저널] 제주특별자치도가 코로나19 확산방지를 위해 마스크 착용 의무화 행정명령 고시를 통해 30일 0시부터 실내 마스크 착용 의무를 권고로 전환했다고 밝혔다. 이는 중앙방역대책본부의 ‘마스크 착용 방역지침’ 개정에 따라 지난 해 9월 26일 실외 마스크 착용을 자율화한데 이어 4개월 만에 이뤄진 조치다. 실내마스크 착용은 자율이지만 감염 취약계층과 고위험군 등의 보호를 위해 요양병원, 장기요양기관, 정신건강증진시설, 장애인복지시설 등 입소형 시설과 의료기관·약국, 대중교통수단의 실내에서는 마스크를 반드시 써야 한다. 대중교통수단에는 노선버스, 전세버스, 여객선, 도선, 특수여객자동차, 택시, 항공기 등이 모두 포함된다. 지방자치단체나 회사, 학교, 유치원, 교습학원 등에서 운송계약 여부와 관계없이 통근·통학 목적으로 운행하는 모든차량에서도 마스크를 항상 써야 된다. 마스크 착용의무가 없더라도 코로나19 의심 증상이 있거나 코로나19 의심 증상이 있는 사람과 접촉하는 경우 코로나19 고위험군이거나, 고위험군과 접촉하는 경우 최근 코로나19 확진자와 접촉했던 경우 환기가 어려운 3밀 환경에 처한 경우 다수가 밀집한 상황에서 함성이나 합창, 대화 등 비말 생성행위가 많은 경우에는 마스크를 착용하도록 강력 권고했다. 단, 24개월 미만의 영유아와 뇌병변·발달장애인 등 주변의 도움없이 스스로 마스크를 착용하거나 벗기 어려운 사람, 호흡기질환 등 마스크 착용시 호흡이 어렵다는 의학적 소견을 가진 사람과 만 14세미만에 대해서는 마스크 착용 의무 시설에서도 과태료 부과 예외 대상자에 해당된다. 제주도는 행정시와 함께 감염취약시설 등 마스크 착용 의무 유지시설을 대상으로 오는 2월 10일까지 중점 점검해 마스크 의무 위반 사항이 발생하지 않도록 안내할 계획이라고 전했다. 강동원 제주도 도민안전건강실장은 “이번 마스크 의무 조정은 일부시설을 제외하고 위반 시 과태료가 부과되는 법적인 의무만 해제된 것”이라며 “제주지역에서 일 평균 300명의 신규 확진자 발생이 계속되고 있는 만큼 상황에 따른 개인별 마스크 착용을 자율적으로 생활화해 줄 것”을 당부했다.
by 조숙현 공동대표,고흥군, 청년정책 발굴에 적극 나서. 청년정책협의체 위원 모집 [금요저널] 고흥군은 청년이 직접 참여해 청년정책을 발굴하고 청년의 권익을 증진하기 위해 운영하고 있는 고흥군 청년정책협의체 제3기 위원을 이달 26일부터 다음달 22일까지 4주간 공개 모집한다고 밝혔다. 고흥군 청년정책협의체는 지역청년들이 처해있는 문제를 행정과 함께 고민하며 청년정책에 대한 다양한 의견을 제시하고 현실에 공감할 수 있는 맞춤형 시책을 군에 제안하는 소통창구로써 중추적 역할을 맡고 있다. 이번에 모집하는 청년정책협의체는 군에 거주하는 만 19세 이상 49세 이하 군민으로 청년정책 전반에 관심이 많고 군정에 참여의지가 높은 청년이며 모집인원은 20명 내외다. 군은 모집을 통해 선발된 대상자를 제3기 청년정책협의체 위원으로 위촉할 계획이라고 전했다. 위촉 위원들은 임기 동안 다양한 분야에서 지역 청년들의 의견을 수렴하고 고흥형 청년정책 관련 의제 발굴에 주도적으로 참여하며 각종 청년정책 홍보 활동 등을 수행하게 된다. 군은 청년정책협의체로 선발된 위원들의 원활한 정책 제안을 위해 역량강화교육, 간담회, 모임 정례화 등을 통해 지역 맞춤형 청년정책 발굴에 박차를 가할 예정이다. 군은 “지역 청년들의 다양한 목소리를 정책에 반영해‘청년이 머무르고 청년이 행복한 고흥’에 한 걸음 더 다가가기 위해 청년들의 소통 창구인 청년정책협의체를 확대 운영할 계획”이라며“청년들의 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다. 청년협의체 참여를 희망하는 군민은 군청 홈페이지에 게시된 지원서 작성 후 고흥군청을 방문해 신청하거나 이메일 우편 등을 통해 접수하면 된다.
by 이승섭 연합취재본부순천만정원박람회조직위-한국스카우트전남연맹 업무협약 체결 [금요저널] 순천만국제정원박람회조직위원회와 한국스카우트전남연맹이 30일 순천만국제습지센터에서 2023순천만국제정원박람회 성공 개최 및 청소년 문화체험 활성화를 위한 업무협약을 체결했다. 이날 협약식에는 노관규 이사장과 강원배 한국스카우트 전남연맹장, 윤동화 순천시 청소년수련원장, 박정수 전남연맹 중앙이사 등이 참석했다. 두 기관은 잼버리 대회 등 국제대회와 연계 박람회장 활용 청소년 문화체험 행사 시 박람회장 활용 및 홍보지원 청소년 문화체험 활성화를 위한 행정지원에 적극 협력하기로 했다. 강원배 한국스카우트 전남연맹장은 “2023년 잼버리대회로 순천에 방문하는 세계 각국 선수단과 한국의 많은 청소년들이 순천만국제정원박람회를 통해 소중한 추억을 쌓고 더 나아가 지·덕·체를 고루 갖춘 멋진 젊은이로 성장할 수 있도록 다양한 프로그램 지원에 최선을 다하겠다”고 말했다. 이에 노관규 이사장은 “2023정원박람회는 웰니스와 메타버스로 대표되는 시대에 정원을 통해 미래도시의 표준모델을 제시하고 있어 청소년들에게도 큰 비전을 줄 수 있는 박람회”며 “한국뿐만 아니라 세계 각국의 청소년들이 참여할 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 한편 2023정원박람회는 4월 1일부터 10월 31일까지 7개월간 국가정원과 순천만습지, 도심 곳곳에서 개최된다. 재해예방시설인 저류지를 시민들의 휴식공간인 광활한 정원으로 바꿔낸 ‘오천그린광장’ 차가 달리던 아스팔트 도로를 푸른 잔디길로 탈바꿈한 ‘그린아일랜드’ 정원에서 하룻밤, 힐링과 치유의 ‘가든스테이’ 맨발로 건강을 챙기는 ‘어싱길’ 등 다채로운 웰니스 콘텐츠를 선보인다.
by 이승섭 연합취재본부문경시의회, 찾아가는 열린 간담회 개최 [금요저널] 제9대 문경시의회가 1월 30일 농암면 행정복지센터 방문을 시작으로 2월 3일까지 14개 읍면동 행정복지센터를 방문해 주민들의 소리를 듣는 ‘찾아가는 문경시의회 열린 간담회’ 일정을 시작했다. 이번 간담회 일정동안 문경시의회 의원들이 함께 각 지역의 주요 현안과 애로사항을 청취하고 추후 이와 관련된 예산 확보 등 집행부와 협의해 주민 숙원 해결을 위해 적극적인 현장 소통 의정활동을 펼칠 예정이다. 문경시의회 의원들은 “의원들이 함께 14개 읍면동을 방문해 주민들의 의견을 청취할 수 있는 있는 귀한 시간을 가지게 되어 무척 뜻깊게 생각하며 이번 ‘찾아가는 문경시의회 열린 간담회’를 통해 지역구를 떠나서 모든 의원들이 함께 청취한 현장의 의견들을 의정에 최대한 반영하도록 하겠다”며 소감을 밝혔다.
by 노상균 대구.경북 취재본부장장흥군, “어르신 마음 톡” 정신건강사업 운영 [금요저널] 장흥군정신건강복지센터는 1~2월 두 달간 장흥읍 평장2구 외 15개소 경로당 어르신들을 대상으로 “어르신 마음 톡 터놓고 말해요” 사업을 진행한다고 밝혔다. 이번 사업은 활동이 제한적인 경로당 어르신 눈높이에 맞춰 스트레칭 밴드를 활용한 신체 관절 운동과 우울증 예방 교육을 내용으로 한다. 노년기 사회적 고립감과 우울감 해소를 위한 노인정신건강증진 사업으로 정신건강 고위험군 발견 및 조기개입을 위해 우울증 검사, 알코올 사용장애 검사 등의 서비스를 제공하고 있다. 참여 어르신들은 “새해부터 몸도 마음도 건강해지고 더 젊어지는 시간이었고 이번 교육을 통해 마음이 답답하고 힘들 때 여럿이 함께 모여 하는 활동이 우울증 예방에 도움이 된다는 것을 알았다”고 소감을 밝혔다. 장흥군정신건강복지센터 관계자는 “군민들의 정신건강과 심리적 안정을 위한 서비스를 제공하는 기관으로서 어려움을 호소하는 지역민들에게 보다 더 전문적인 정보와 상담을 제공할 계획이라고 전했다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부여수시, ‘교통문화수준’ 전국 2위…40위→2위로 껑충 [금요저널] 여수시가 국토교통부에서 주관하는 ‘2022년 교통문화지수 실태조사’에서 인구 30만 미만 49개 시 중 2위를 차지했다고 30일 밝혔다. 국토교통부가 지난달 27일 발표한 교통문화지수 실태조사 결과에 따르면, 여수시는 100점 만점에 87.02점으로 2위를 차지하며 지난해 40위에서 38단계나 껑충 뛰어올랐다. ‘교통문화지수’는 전국 229개 시군구의 운전행태, 보행행태, 교통안전 등 3개 부문, 18개 항목을 분석해 100점 만점으로 계량화한 지표로 해당도시의 교통문화 수준을 보여준다. 평가 결과 여수시는 지역 교통안전 정책 이행 정도, 지자체 교통안전 예산 확보 노력 등 2개 항목에서 만점을 받으며 교통안전을 위한 지자체 노력이 높은 것으로 분석됐다. 또한 운전 시 방향지시등 점등율과 보행자 횡단보도 신호 준수율은 7위를 기록해 운전자와 보행자의 교통 문화수준도 모두 높은 것으로 나타났다. 시는 운전자와 보행자의 교통의식 개선을 위해 TV 및 라디오를 통한 교통질서 확립 캠페인을 실시하고 녹색어머니회 · 한국교통장애인협회 등과 연계한 교통안전 캠페인 등을 지속 전개해 나갈 계획이라고 전했다. 서채훈 교통과장은 “교통시설 개선과 안전한 교통문화 정착을 위해 총력을 기울이겠다” 며 “모든 시민이 안전하고 살기 좋은 ‘남해안 거점도시 미항여수’ 조성에 적극 앞장서겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부장흥군, 특급친절로 확 바뀐 ‘행복민원실’ [금요저널] 장흥군이 ‘2023년 친절 안내 도우미’를 운영해 군민 중심의 친절 민원 서비스를 제공한다고 밝혔다. 군은 지난 1월 1일자 조직개편으로 인해 부서가 신설되고 변경된 데 따른 군민들의 불편을 덜고 신속한 안내를 위해 이달부터 친절 안내 도우미를 운영 중이다. 청사 현관에 전담직원이 배치된 것은 ‘장흥군 2023년 친절종합 신규시책’ 시행에 따른 조치다. 무인 민원발급 사용법이 서투른 민원인을 돕고 한글이 서툰 다문화 가족에게는 민원서식 설명 및 대필서비스를 제공한다. 층별 부서 위치 안내, 각종 홍보물 배부 등 다양한 업무도 함께 수행하고 있다. 거동 불편하거나 노약자가 방문할 경우에는 직원이 창구까지 직접 동행 안내해 담당자와 연계한다. 민원 창구에서는 대기시간 줄이고 신속한 민원 서비스 제공을 위해 민원 서식 작성예시 QR코드를 비치했다. 쾌적하고 여유로운 분위기 조성을 위해 민원실은 음악이 흐르는 힐링 공간으로 운영하고 있다. 군 관계자는 “청사를 방문하는 군민들이 이번 조직개편으로 불편함을 느끼지 않도록 친절하고 세심한 서비스 제공에 최선을 다하겠다”며 “앞으로도 다양한 친절행정 계획을 수립해 군민의 눈높이에 맞는 소통행정을 펼치겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부경북 동해안 해녀 주 수입원 미역, 성게로 나타나 [금요저널] 경상북도는 나잠어업인의 가치와 열악한 노동환경을 고려한 생활실태를 파악하기 위해 지난해 실시한 ‘2022년 경상북도 나잠어업 실태조사’결과를 발표했다. 경상북도의 나잠어업인은 어촌공동체의 근간으로 연안어업의 주요한 생산자이자 해양생태계의 수호자 역할을 하고 있으나 고령화, 소득 감소 등으로 사라져가고 있다. 이에 경상북도는 사회경제적·환경적 가치를 지닌 나잠어업인 보전과 지원정책을 추진하고 있으며 이를 뒷받침하기 위해 지난해 나잠어업 관련 지역특화통계를 개발해 전국 최초로 3년 주기의 국가통계로 작성승인을 받았다. 이번 조사는 2021년 12월 말 기준 도내 나잠어업을 등록한 어업인 1,370명 전체를 대상으로 2021년 한 해 동안 나잠어업 등을 수행한 1,052명의 나잠어업 실태를 확인했으며 응답자는 952명으로 응답률은 90.5%이다. 나잠어업인의 경영형태, 노동환경, 건강상태 등을 파악해 어업환경을 진단하기 위해 기본사항, 건강 및 안전, 경제활동 및 수입 등 7개 부문 58개 항목을 조사했으며 주요 결과는 다음과 같다. 나잠어업인의 고향을 보면 경상북도 84.3%, 제주특별자치도 9.2%, 울산광역시 2.5%이며 종사기간은 40년 이상 64.1%, 30~40년 미만 15.7%, 10년 미만 7.6%로 평균 종사기간은 40.5년으로 나타났다. 나잠어업을 시작한 지역은 경상북도 93.5%, 제주특별자치도 5.8%, 울산광역시 0.4%이며 시작나이는 20대 42.8%, 10대 23.4%, 30대 16.8%로 평균 시작나이는 27.9세로 나타났다. 나잠어업 활동으로 채취한 수산물 중 판매금액이 높았던 품종은 미역 75.7%, 성게 21.3%, 전복 1.5%, 해삼 0.7% 순으로 나타났다. 나잠어업인이 앞으로 나잠어업에 몇 년간 더 종사할 계획인지 응답한 결과를 보면 5~10년 미만 32.8%, 1~5년 미만 27.0%, 10년~15년 미만 26.5%로 나타났다. 최순규 경상북도 빅데이터과장은 “처음 실시한 나잠어업 실태조사로 맞춤형 정책을 펼칠 통계 자료가 구축됐다”며 “앞으로도 지역맞춤형 통계를 적극 개발해 도가 정책을 체계적으로 추진할 수 있도록 지원하겠다”고 강조했다. 경상북도 나잠어업 실태조사 결과는 도 홈페이지를 통해 누구나 열람가능하며 통계청 국가통계포털 KOSIS에도 DB 자료를 구축해 서비스할 예정이다. 한편 올해는 인구·복지정책 등을 뒷받침하기 위해 ‘경상북도 노인등록통계’를 개발해 국가통계 승인을 추진할 계획이라고 전했다.
by 노상균 대구.경북 취재본부장경상북도청 [금요저널] 경상북도는 올해 기본형 공익직불제를 2월 1일부터 4월 28일까지 농지소재지 읍·면·동사무소에서 신청·접수 받는다고 밝혔다. 올해로 시행 4년 차인 기본형 공익직불제는 농업·농촌의 공익기능 증진과 농업인의 소득안정을 위해 ‘농업농촌공익직불법’에서 정한 일정 자격을 갖추고 준수사항을 이행하는 농업인에게 직불금을 지급하는 제도로 공익직불금을 받으려는 농업인 등이 매년 관련서류를 관할 읍·면·동사무소에 제출해 등록 신청함으로써 지원받을 수 있다. 오는 2월 1일부터 2월 28일까지 시행하는 비대면 신청은 올해에도 기본 공익직불 등록정보의 변경이 없는 농업인이 대상이며 사전 신청 문자 안내 등을 통해 간편하게 온라인으로 신청 가능하다. 농업인이 읍·면·동사무소를 직접 방문하는 신청은 비대면 신청 기간 직후인 3월 2일부터 4월 28일까지 운영하며 비대면 신청 대상자 중 신청을 하지 못한 농업인들도 방문 신청 기간에 농지소재지 관할 읍·면사무소를 직접 방문해 신청하면 된다. 지급 대상자는 농업경영체를 등록한 농업인 및 농업법인으로 2016년부터 2019년 사이에 쌀·밭·조건불리직불금을 1회 이상 정당하게 지급 받은 기존 수령자와 후계농업인, 전업농업인 등과 직전 3년 중 1년 이상 지급 대상 농지에서 1,000㎡이상 경작한 신규대상자 등이다. 대상 농지는 종전 쌀·밭·조건불리직불금을 정당하게 지급받은 경우이며 올해부터는 2017년~2019년 중 1회 이상 직불금을 지급받은 실적이 없는 농지도 신청이 가능하다. 하천구역이나 농지전용 등을 받은 농지는 대상에서 제외된다. 직불금은 소규모 농가의 경우 농가 내 모든 지급대상 농지의 면적 합이 5,000㎡ 미만이거나, 신청연도 직전 3년 이상 영농종사 및 농촌 거주, 농업 외 종합소득금액 등 일정 요건이 충족되면 면적에 상관없이 농가당 120만원을 지급한다. 그 외 대상자는 신청면적에 따라 면적직불금을 받게 되며 기준면적 구간별 3단계로 구분한 단가를 적용해 지급하게 된다. 김주령 경상북도 농축산유통국장은 “시행 4년차인 공익 직불제가 이제는 어느 정도 정착단계에 들어서서 현장에서도 큰 어려움은 없을 것으로 예상된다”며 “올해는 지급대상 농지가 확대되는 만큼 현장 점검 등이 강화될 예정이어서 농가에서는 유의사항 등을 충분히 숙지해 신청할 수 있도록 당부 드린다”고 말했다.
by 노상균 대구.경북 취재본부장