신상진 성남시장 희망성남 토크콘서트 5강 참석 [금요저널] 신상진 성남시장은 30일 오후 4시 시청 1층 온누리에서 개최된‘희망성남 토크콘서트 5강 - 반려견, 새로운 가족의 의미’ 강연에 참석했다. 신 시장은 “이번 토크콘서트는 반려동물 인구 1천만명 시대를 맞이해 반려동물을 주제로 강연을 기획했다”며 “유익한 강의를 통해 생활에 유용한 반려동물 관련 지식을 쌓아, 생활 속에서 행복한 변화를 경험하기 바란다”고 말했다. 한편 이번 토크콘서트는 동물 행동 전문가 설채현 놀로 행동클리닉 원장의 강의로 300여명의 시민 및 공무원이 참석했다. 희망성남 토크콘서트는 올해 진행한 4번의 강의 평균 만족도가 96.25%가 될 만큼 시민들의 호응도가 매우 높다.
시흥시의회, 역대 의장 초청 간담회 개최 [금요저널] 경기 시흥시의회가 9월 30일 의장실에서 역대 의장들을 초청해 소통 간담회를 개최했다. 이날 간담회에는 제9대 후반기 오인열 의장과 김찬심 부의장, 역대 시의회를 이끈 윤태학, 김영철, 김태경 의장이 참석해 지역 현안 및 시정 발전 방안을 모색하고 제9대 후반기 의회가 나아갈 방향에 대해 함께 고민하는 시간을 가졌다. 이 자리에서 오인열 의장은 후반기 의회 구성 및 운영방향에 대해 설명하고 제9대 후반기 의회에 대한 역대 의장들의 관심과 적극적인 지원을 요청했다. 역대 의장들은 제9대 후반기 의회를 이끌게 된 오인열 의장을 향해 축하와 격려 인사를 전하고 의회의 역할 및 중요성에 대한 조언을 아끼지 않았다. 오인열 의장은 “지방의회에 대한 역할과 책임이 커지고 있는 상황에 후반기 의회를 이끌게 되어 역대 의장님들의 풍부한 경험에서 나온 진심 어린 조언을 듣고자 자리를 마련했다”며 “역대 의장님들의 고견을 바탕으로 지역발전과 시민행복을 함께 이루는 의회가 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
행정안전부 [금요저널] 행정안전부는 지역주민과 함께 공공데이터를 활용해 다양한 생활 속 문제를 해결하기 위한 ‘공공데이터 기반 지역사회 현안 해결사업’ 5개 과제를 본격 추진한다고 밝혔다. 선정된 5개 과제는 지난 7월 11일부터 8월 5일까지 4주간 진행된 대국민 공모를 통해 선정됐다. 공모에는 총 11개의 과제가 접수됐으며 심사 결과 여러 지역사회의 현안을 해결하는 본보기로 공동 활용할 수 있고 시민참여를 기반으로 지역·시민사회의 동반성장을 도모할 수 있는 5개 과제가 최종 선정됐다. 선정과제에는 데이터 활용 역량강화 교육, 문제해결 전문가 자문, 관련 서비스 개발 및 과제 운영 지원금, 활동증명서 등이 제공되며 성과평가를 통해 우수과제에는 행정안전부 장관상이 수여될 예정이다. 이번 공모 사업은 디지털플랫폼정부 구현을 위해 디지털 분야에서도 민관협력이 더욱 중요해진 만큼 ‘생활실험’을 통해 진행된다. ‘생활실험’은 일상 현장을 실험실로 삼아 시민들이 직접 지역사회 문제를 해결하기 위한 아이디어를 내고 관련 분야 전문가와 연구자 등이 협업해 아이디어를 ‘실현’하는 활동을 의미한다. 행정안전부는 과제의 성공적인 완수를 위해 ‘오픈데이터포럼’과 함께 9월 15일 오후 1시 오픈스퀘어-디에서 전문가 토론 행사를 개최한다고 밝혔다. 이번 토론회는 과제별 추진계획 발표 생활실험 성공사례 발표 공공데이터기반 활용사례와 제언 과제별 전문가 자문 등의 순서로 진행된다. 박덕수 행정안전부 공공데이터정책관은 “지역별 문제해결에 시민의 참여와 관심도가 늘어남에 따라, 시민이 직접 참여하는 공공데이터 제공·활용 체계 구축이 필요하다”며 “이번 과제를 통해 시민참여 활성화, 지역사회 혁신 등 다양한 효과가 기대된다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부인사규제 혁파…책임장관제로 ‘일 잘하는 정부’ 실현 [금요저널] 앞으로 각 부처의 인사 자율성이 확대돼 장관 판단과 책임 아래 알맞은 시기에 적임자를 배치하는 공무원 인사 운영 여건이 조성된다. ‘국가공무원법’ 등 11개 법령과 4개 예규에서 인사규제 47건이 내년까지 폐지·완화되고 부처별 탄력적 인사 운영을 지원하기 위한 인사 특례도 확대된다. 인사혁신처는 새 정부 국정과제인 ‘일 잘하는 정부’ 실현을 위해 14일 이 같은 내용을 담은 ‘부처 인사 자율성 제고 종합계획’을 발표했다. 종합계획은 인사특례 확대 소속장관 인사권 범위 확대 협의·통보 폐지·완화 지침·기준 완화 등 4개 분야 총 47건의 과제로 구성됐다. 현재 공무원 인사제도는 공정성과 투명성을 확보, 전 부처에 통일적으로 적용하기 위해 ‘국가공무원법’, ‘공무원임용령’ 등 법령으로 구체적 사항을 규정하고 있다. 하지만 일부 규정은 인사처와의 협의·통보 등을 과도하게 요구하거나 지나치게 엄격한 기준을 적용해 환경변화와 부처 기능·조직 및 인력구조 등 특수성을 충분히 반영하기 어려웠다. 이에 따라 인사처는 인사관계 법규 전반의 규제적 요소를 점검, 근본적으로 정비함으로써 각 부처 장관의 인사권을 강화해 책임장관제 구현을 뒷받침하고 부처별로 신축적 인사 운영을 할 수 있도록 하기 위해 다음과 같은 내용의 ‘부처 인사 자율성 제고 종합계획’을 발표했다. 첫째, ‘인사특례 확대’를 통해 부처가 유연하게 적용할 수 있는 인사 운영 분야를 확대하고 규정에 없거나 불명확한 경우 등에 있어 신속히 처리할 필요가 있는 사항은 인사처 적극행정위원회를 활용해 운영 방향을 정할 수 있도록 한다. 공무원의 연가·유연근무 사용을 활성화하고자 하는 부처에서는 사용 전 반드시 부서장 승인이 필요했던 연가·유연근무를 사전에 충분한 시간을 두고 계획한 경우라면, 공무원 스스로 결재할 수 있도록 한다. 경력 채용은 유사한 직무를 수행하더라도 직위별 개별 1인 선발이 원칙이어서 복수의 직위를 채용할 경우, 각각 개별적으로 선발 절차를 진행함에 따라 담당자가 필요 이상을 업무를 해야 하는 부담이 있었다. 이에 지난 2019년 인사처는 ‘공무원 인사 운영에 관한 특례규정’을 제정해 일부 기관들을 특례기관으로 지정, 직위군별 채용을 허용해 왔다. 지난 3년간 직위군 채용에 대한 인사 특례를 운영한 결과, 활용도가 높고 부작용도 없어 모든 부처가 폭넓게 활용할 수 있도록 이번에 ‘공무원임용령’에서 직접 규정하기로 했다. 둘째, ‘소속장관 인사권 범위 확대’를 통해 각 부처 장관의 판단에 따라 적임자를 신속히 배치하고 승진할 수 있도록 한다. 채용 권한을 강화해 각 부처 장관이 부처 상황 및 채용환경에 따라 경력 채용에 적용하는 자격증과 학위, 경력 등의 기준을 강화 또는 완화할 수 있게 한다. 비서·비서관과 유사한 직위에 별정직을 임용하는 경우, 인사처 협의 없이 장관 판단에 따라 만 60세 이상인 자를 채용할 수 있게 한다. 전보에 대한 장관 재량도 확대해 소속 장관 판단에 따라 경력채용자의 필수보직 기간을 단축하거나 고위공무원의 하위 직무등급 직위로의 전보에 대한 제한 규정도 삭제한다. 승진과 관련해서는 각 부처 특수성을 반영해 보통승진심사위원회의 세부 심사기준을 마련할 수 있는 근거를 마련한다. 부처 조직 및 인사 운영 상황에 따라 승진에 필요한 최소 근무기간인 승진소요최저연수 기간을 탄력적으로 단축할 수 있도록 한다. 셋째, ‘협의·통보 폐지·완화’로 부처 인사 운영에 대한 인사처의 관여 범위를 최소화하고 절차를 간소화해 인사 운영의 효율성을 높이고자 한다. 예를 들어 국정과제 수행이나 긴급현안 대응 등을 위해 필수보직기간 내에 있는 공무원을 전보하거나, 5급 승진심사 방법의 변경, 계획인사교류자의 선발 및 교체 등에 필요했던 인사처 통보 및 협의 절차를 없앤다는 내용이다. 마지막으로 ‘지침·기준 완화’는 지나치게 엄격한 인사 운영 기준을 다양화·합리화한다. 공무원이 필요시 업무 공백에 대한 우려 없이 병가 및 휴직을 활용할 수 있도록 결원 보충 제한도 완화한다. 또한 1년 이상 파견자에 대해서만 규정돼 있는 소요경비 지급 근거를 1년 미만 파견자까지 확대, 코로나19 긴급 지원 등 다양한 상황에 탄력적으로 소속 공무원을 파견할 수 있도록 한다. 인사처는 이 같은 내용의 확대되는 자율성을 각 부처에서 잘 활용할 수 있도록 법령 개정에 맞춰 적정 인사 운영 방안을 안내하고 2023년 종합계획 이행이 완료된 이후에는 ‘공무원 인사실무’ 책자를 발간, 각 부처 인사 담당자가 참고할 수 있도록 할 예정이다. 이날 브리핑을 진행한 조성주 인사처 차장은 “각 부처 장관의 자율적 판단과 책임하에 알맞은 때, 알맞은 인재를 알맞은 자리에 쓰는 ‘적재·적소·적시’ 인사가 이뤄질 수 있도록 인사규제라는 모래주머니를 없애고자 한다”며 “이를 통해 각 부처 인사 자율성 확대와 책임장관제 구현을 위해 노력해 나갈 것”이라고 말했다. 이어 “부처별로 유연하고 탄력적 인사를 통해 소속 공무원들이 잠재역량을 마음껏 발휘해 일 잘하는 정부를 실현하기를 기대하며 앞으로도 인사 자율성을 높일 수 있는 과제를 추가적으로 발굴, 지속적으로 개선해 나가겠다”고 덧붙였다.
by 이승섭 연합취재본부열두 살 소년들의 마음 속 솔직한 이야기 [금요저널] 전석 매진을 기록하며 국립극단 청소년극 대표 레퍼토리로 자리 잡은 ‘록산느를 위한 발라드’, ‘레슬링 시즌’의 연출가 서충식의 청소년극 신작이 다음달 1일 수원SK아트리움에 온다. 뭘 봐? 12살 처음 봐? ‘발가락 육상천재’는 어린이와 청소년의 경계에서 ‘장난꾸러기’라는 다섯 글자 속에 감춰둔 혼자만의 고민을 가진 자갈초 육상부 소년들의 이야기를 신비한 설정과 블랙 유머로 재치 있게 풀어낸다. 바닷가 마을 자갈초등학교에 전학 온 정민이 학교 신기록과 함께 1등을 차지하며 육상부를 뒤흔들고 언제나 1등을 차지했던 호준은 자신이 인어에게 발가락을 잡아먹혔다며 더 이상 달리려 하지 않으면서 열두 살 소년들은 그 인어를 잡기 위해 바다로 향하는 이야기다. 좋아하던 달리기를 등수 매기는 수단으로 이용하게 되면서 나락으로 떨어졌다가, 비로소 자신이 무엇을 위해 달리기를 하는지 깨닫는 열두 살 소년들의 모습은 아이들뿐만 아니라 어른들에게도 공감을 불러일으킨다. 국립극단은 1950년 창단된 우리나라 최초의 국립예술단체로서 70년간 연극 작품의 창작과 인재 양성을 통해 연극 예술 발전을 선도하고 많은 국민이 연극을 즐길 수 있도록 노력해 온 단체이다 공연부 멘트 개천절 연휴를 맞아 12세 이상의 자녀를 둔 가족이 다 같이 볼 수 있는 연극으로 남들보다 조금 더 특별하고 싶은 열두 살 아이들의 고민과 속마음을 통해 아이들은 공감하고 부모들은 자녀들의 마음을 이해할 수 있는 가족 간의 공감대를 형성해 줄 수 있는 특별 기획 공연이다. 한편 ‘방방곡곡 문화공감 사업’은 전국 방방곡곡에 수준 높은 문화예술의 나눔을 통해 문예회관 운영 활성화에 기여하고 국민 개개인의 문화 수준을 향상시켜 문화적 격차를 해소하기 위한 사업이다.
by 김주환 연합본부장최대호 안양시장, 국토부에 경부선 지하화 등 철도 현안 건의 [금요저널] 최대호 안양시장이 원희룡 국토교통부 장관에게 경부선 지하화와 위례과천선 안양 연장 등을 건의했다. 안양시는 최 시장이 지난 8일 정부서울청사에서 원 장관을 만나 철도사업 관련 주요 현안을 건의했다고 14일 밝혔다. 건의한 안건은 경부선 철도 지하화 위례과천선 안양 연장 서부선 안양 연장 인천2호선/광명시흥선 안양 연장 GTX-C노선 인덕원 정차 관련 사항 등으로 대통령·광역지자체장·기초지자체장의 공약이 포함됐다. 안양시는 정부의 2050 탄소중립 달성 목표에 기여하고 미래 철도 중심 교통체계 선도 도시 확립을 위해 다수의 철도사업을 추진하고 있다. 특히 경부선 지하화는 ‘경부선 지하화 추진 협의회’를 구성해 2012년부터 지속 건의하고 있는 사항이다. 경부선 지하화 추진 협의회는 7개 지자체로 구성돼있고 현재 협의회장 지자체는 군포시다. 윤석열 정부 120대 국정과제에 ‘지상철도시설 지하화’가 포함되어 있는 만큼, 최 시장은 단절된 도시공간 통합발전 및 철도부지를 활용한 청년주택 용지 확보 등을 위해서 꼭 필요한 사업임을 강조했다. 최 시장은 “안양시는 서울·경기 남부권 광역철도축의 연결도시”며 “안양권 인근 철도사업을 연계해 수도권 철도 이용 권역 확대 및 출퇴근 시간 단축 목표에 기여하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장고양특례시 백석1동, 어르신 건강 주치의 운영 [금요저널] 고양특례시 백석1동 행정복지센터는 관내 65세 이상 어르신에게 한방 진료 서비스를 제공하기 위한 ‘어르신 건강주치의 사업’을 운영한다고 14일 밝혔다. 이번 사업은 의료상담의 문턱을 낮추기 위해 일산동구보건소, 고양시한의사회와 협업해 9월 한 달간 매주 1회 접근성이 용이한 행정복지센터 내에서 일대일 맞춤 건강교육과 혈압·혈당 검사, 한방진료를 무료로 실시하게 된다. 13일 첫날에는 한의사와 보건소 방문간호사로 구성된 건강주치의가 관절염, 노인우울, 소화불량 등 어르신의 건강 상태에 맞춘 진료를 실시하고 어르신들의 만성질환 상담과 침 시술도 함께 진행해 호응을 받았다. 건강주치의 사업을 이용한 어르신은 “몸이 아파도 병원에 찾아가는 일이 어려웠는데 행정복지센터에서 건강관리까지 받게 되니 좋다”며 감사의 마음을 전했다. 동 관계자는 “앞으로도 복지관, 보건소, 일자리센터 등 여러 기관과 연계해 적극적으로 찾아가는 복지 서비스를 제공할 예정이다”며 “우리 주변의 도움이 필요한 이웃에 대한 관심과 나눔을 실천할 이웃들의 많은 참여를 부탁드린다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장화정청소년자유공간의 청소년조언자판기 ‘마음선물’ [금요저널] 청소년 조언자판기 ‘마음선물’이란, 청소년기에 흔히 겪는 다양한 고민을 청소년입장에서 공감해주고 즐겁고 재치 있게 도움을 주고자 고양특례시가 전국 최초로 설치한 자판기이다. 조언자판기는 지난 2019년 제3회 고양시청소년정책제안대회에서 한 청소년의 제안으로 만들어졌으며 2020년 6월부터 현재까지 운영되어 2021년에는 3,004개가, 2022년은 8월말 기준 2,915개가 청소년들의 큰 호응 속에 판매되고 있다. 조언자판기 ‘마음선물’은 총 9가지의 고민해결 세트로 구성되어 공부 잘하는 방법이 궁금한 청소년을 위한 “공부잘할케어 세트”, 대학을 꼭 가야하는지 고민인 청소년을 위한 “대학진로종합 세트”, 자신이 결정한 미래가 맞는지 불안한 청소년을 위한 “미래불안해독 세트”, 미래직업이 궁금한 청소년을 위한 “Job생각 세트”, 자존감이 낮아서 어떻게 하면 좋을지 고민인 청소년을 위한 “감잡이선물 세트”, 사람들과 어울리고 싶지만 안 되는 청소년을 위한 “관-계란 세트”, 자신의 외모가 걱정인 청소년을 위한 “너매력케어 세트”, 지금 무엇을 할지 모르는 청소년을 위한 “미로인생키트 세트”, 그리고 요즘 사회문제가 불안한 청소년을 위한 “T-ISSUE세트”가 있다. 각 선물세트에는 비타민음료·조언카드·고민 해결에 도움을 주는 작은 선물이 동봉되어 있으며 특히 조언카드 작성에는 인생선배인 지역주민들이 참여한다. 운영기관인 고양시청소년재단 화정청소년자유공간 ‘와그작’은 지난 7월 ‘2022년 마음선물 조언자판기 이용만족도 조사’를 실시한 결과, 조언자판기 이용경험이 있는 고양시청소년 208명이 온라인으로 참여했으며 ‘마음선물’에 대해 만족스럽다는 응답이 86.6%로 마음선물에 대해 전반적으로 만족스러워하는 결과를 보였다. 청소년들이 조언자판기 ‘마음선물’을 통해서 가장 도움을 많이 받은 분야는 “공부잘할케어” 32.7%이며 가장 해결 받고 싶은 고민은 “친구 및 대인관계” 40.4%로 나타났다. 화정청소년자유공간 ‘와그작’의 고형복관장은 “청소년 시기는 고민과 걱정으로 가득하기에 접근성이 좋은 화정청소년자유공간 입구에 위치한 청소년조언자판기를 통해 단 한명의 청소년이라도 마음의 위안을 얻었으면 좋겠다면서 고양특례시 청소년들이 공감 받고 위로받을 수 있도록 끊임없이 발전시켜 나갈 예정”이라고 밝혔다. 청소년 조언자판기는 화요일 ~ 토요일 11시 ~ 20시 중 이용 가능하며 자판기 이용료는 500원이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양특례시 행신3동, 지역사회보장협의체 9월 회의 개최 [금요저널] 고양특례시 행신3동 행정복지센터는 지난 13일 지역사회보장협의체 제2차 회의를 개최했다. 이번 회의에서는 신규 및 재위촉 위원 선출에 대한 회의를 진행했으며 회의 후 복지사각지대 발굴 및 지원에 대한 이웃돌봄복지 현장교육을 진행했다. 강경아 행신3동장은 “행신3동의 어려운 이웃들을 위해 늘 앞장서서 일하는 위원님들께 감사의 인사를 전하며 최근 발생한 수원 세 모녀사건 같은 불상사가 발생하지 않도록 함께 노력해 나갔으면 좋겠다”고 말했다. 행신3동 지역사회보장협의체는 ‘행복음식나누기 사업’을 통해 관내의 소외된 주민들을 위한 활동을 전개하고 있으며 향후에도 복지사각지대에 놓인 주민들의 발굴 및 지원에 초점을 두고 활동을 지속할 예정이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양특례시 삼송1동, ‘솔바라미 그림·동시 축제’ 개최 [금요저널] 고양특례시 삼송1동 주민자치회는 지난 12일 창릉천 세솔교 아래에서 삼송1동 주민자치회 자치사업인 ‘솔바라미 그림·동시 축제’를 개최했다. 유·초등학생 대상으로 진행된 이번 ‘솔바라미 그림·동시 축제’는 그동안 코로나19로 야외 활동이 어려웠던 어린이들의 일상 회복과 더불어 우리 마을에 관심과 애정을 가질 수 있는 계기를 마련하기 위해 실시된다. 이날 행사는 인터넷과 현장에서 100여명이 신청·접수를 했고 12일 오전 11시부터 오후 1시까지 삼송1동 어린이들이 ‘아름다운 우리 마을’을 주제로 다양한 상상력과 창의력을 선보인 작품을 심사해 우수작을 추후 개별 통보할 예정이다. 윤명복 삼송1동 주민자치회장은 “미래 주역이 될 어린이들이 자유롭게 그림을 그리고 시를 쓰면서 같이 웃고 즐길 수 있는 자리가 되었기를 바란다”고 했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양 아람누리도서관, 소외계층 아동 직접 찾아간다 [금요저널] 고양특례시 아람누리도서관이 지역 내 정보취약계층 어린이의 올바른 독서 습관 형성을 위해 ‘2022년 도서관과 함께 책 읽기’ 사업을 11월까지 운영한다. ‘도서관과 함께 책 읽기’는 2008년부터 시작된 고양시 도서관의 대표적인 찾아가는 서비스 사업이다. 도서관 접근이 어려운 소외계층 어린이가 다양한 책을 접하고 책과 친해질 수 있도록 지속적으로 운영되고 있다. 올해는 독서지도 경험이 풍부한 4명의 독서활동가가 고양시 저소득, 다문화 아동 12가정을 방문해 다양한 독서활동을 진행한다. 시 관계자는 “도서관과 함께 책읽기 사업을 통해 정보취약계층 어린이가 책읽기의 즐거움을 알고 책과 친해지는 계기가 되길 바란다 앞으로도 정보 취약계층 문화복지사각지대 불평등 해소를 위해 도서관의 역할을 확대하겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양특례시 덕양구, ‘스마트폰 금융앱 활용 특강’ 개설 [금요저널] 고양특례시 덕양구에서는 고양시민이면 누구나 무료로 수강할 수 있는‘스마트폰 금융앱 활용’ 특강을 9월 13일부터 시작한다. 이번 특강은 서민금융진흥원의 지원으로 금융교육 전문 강사가 맡는다. 디지털 소외계층이 사회, 경제적인 차별을 겪지 않도록 스마트폰을 활용한 금융거래 방법을 교육하며 현장에서 수강자별 맞춤형 교육이 진행될 예정이다. 교육기간은 9월 13일부터 9월 29일까지, 매주 화요일과 목요일 오후 3시 30분부터 5시 30분까지 총 6회에 걸쳐 진행되며 교육 장소는 덕양구청 6층 전산교육장이다. 참가 신청은 덕양구청 홈페이지 내 ‘생활정보-교육-정보화교육’ 메뉴 또는 덕양구청 홈페이지 왼쪽 상단 ‘통합예약-교육·강좌-정보화교육’ 메뉴에서 할 수 있다. 모집인원은 선착순 20명이다. 구 관계자는 “디지털 소외계층을 위한 다양한 특강을 오는 10월에 추가적으로 개설할 예정이다 관심 있는 분들의 많은 신청 바란다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장