이천시청사전경(사진=이천시) [금요저널] “재정위기 극복을 위해 정확한 세입세출 상황 분석으로 재정안정화기금을 유연하게 활용하고 일부 장기미집행 사업 추진을 위해 전략적으로 지방채를 발행해 사회기반기설을 조성해 나가는 것은 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택이며 이를 통해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다”이천시는 최근 이천시내 곳곳에 재정안정화기금과 지방채 발행이라는 현수막이 내걸리자 ‘재정위기를 기회로 바꾼 전략, 이천시의 선택’ 이라는 답변을 내놨다. 2022년도 7월 1일자로 새롭게 출범한 민선8기는 ‘보통교부세 불교부단체 지정’ 으로 국가에서 지원해주는 보통교부세를 전혀 받지 못했으며 그에 따라 이천시는 전녀 대비 약 1,000억원에 달하는 세입 손실을 감당해야 했다. 이는 그야말로 전례 없는 재정적 충격 속에 시작한 것이다. 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2019년 3,279억원에서 2020년 350억원, 2021년 628억원으로 급락하며 극심한 변동성을 보여왔다. 이에 대비하고자 2019년 이천시는 3,800억원 규모의 재정안정화기금을 조성했으나, 세수 감소에도 불구하고 이 기금을 적시에 효율적으로 활용하지 못해 2022년도 보통교부세 불교부단체로 지정되는 아픔을 겪게됐다. 이에 민선8기에 접어들어 2023년도 본예산 편성단계부터 보통교부세 교부단체 전환을 목표로 해, 우리시의 세입 특성과 구조적 한계를 명확히 진단한 후, 교부세 산정방식과 기준재정 수입·지출구조에 대한 체계적·분석적인 전략을 수립했고 이를 토대로 행정안전부에 설득력 있는 설명과 협의를 진행한 결과, 2023년 보통교부세 교부단체로 재지정되어 607억원을 확보했다. 이를 계기로 재정체계 전반을 되돌아보고 위기를 기회로 전환하기 위해 2023년부터 재정관리 전담팀을 새롭게 구성해 국고보조사업, 공모사업, 특별교부세확보 등 중앙재정 확보에 총력을 기울여 왔다. 또한, 민선8기가 시작한 2022년도에 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2,084억원이었으나 이후 반도체업계 불황으로 2023년 1,412억원, 그리고 2024년에는 0원까지 감소하며 3년 연속 세입 급감이라는 유례없는 위기가 이어졌다. 그럼에도 불구하고 이천시는 시민의 삶의 질을 높이는 핵심 투자사업을 차질 없이 추진해냈다. 이는 재정위기 속에서도 예산의 우선순위를 재조정하고 국도비·특교세 확보에 시정 역량을 집중한 결과이며 한정된 재원을 가장 필요한 분야에 배분한 ‘효율적 재정운영’의 성과였다. 예산은 결국 한정된 재원을 어디에, 어떻게 쓰느냐가 관건이다. 이천시는 세입과 세출에 대한 면밀한 분석과 예측을 바탕으로 사업 추진의 타당성과 재정건전성을 동시에 확보해왔다. 특히 지방채 발행은 재정파탄 때문이 아닌, 계획적이고 전략적인 선택이었다. 지방채 발행은 단기적인 재정 보전이 아닌, 시중금리 인하와 2025년 하이닉스 법인지방소득세 수입 회복 예측을 종합적으로 고려한 전략적 재정선택으로 이는 미래세대를 위한 계획적이고 책임 있는 행정전문가의 판단이자, 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택인 것이다. 재정안정화기금은 단지 쌓아두는 데 그쳐서는 안 된다. 오히려 재정위기 상황에서 기금을 유연하게 활용하고 필요한 시점에 지방채를 발행해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다. 민선8기는 단순히 '살림을 아끼는 행정'을 넘어, 위기 속에서도 성장의 맥을 유지하고 미래를 준비하는 '전략적 재정운영'을 실천해오고 있다. 김경희 이천시장은 “앞으로도 변화하는 세수 환경에 능동적으로 대응하며 짜임새 있는 예산 편성과 적극적 외부재원 확보를 통해 위기 속에서도 미래를 준비하는 도시로 나아갈 것”이라고 밝혔다.
이천시, 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 적극 대응 [금요저널] 이천시는 보행자의 안전을 위협하는 불법 주정차 개인형 이동장치에 적극 대응하기 위해 오는 9월 1일부터 개인형 이동장치 견인 유예 시간을 변경한다. 현행 견인 유예 시간은 △횡단보도 3m, 승강장 5m, 점자블록 및 교통섬, 소방시설 반경 5m, 차도 및 자전거도로 보도 중앙 건물 상가 등의 진출입로는 1시간 유예 구역으로 그 외 구역은 2시간 유예 구역으로 나누었다. 그러나 불법 주·정차된 개인형 이동장치로 불편을 겪는 민원이 지속 제기되는 상황에서 불편 민원을 더 빠르게 처리해달라는 시민들의 요구에 따라 신속하고 적극적으로 대응하기 위해 기존 1시간 유예 구역을 즉시 견인 구역으로 2시간 유예 구역을 1시간 유예 구역으로 변경한다. 따라서 9월 1일부터 즉시 견인 구역은 △횡단보도 좌우 5m 일대, 교차로 모퉁이 5m, 소방시설 반경 5m, 버스 및 택시 승강장 좌우 5m 및 어린이보호구역으로 변경되며 이는 보행자와 어린이의 안전을 확보하고 돌발 상황에 쉽고 빠르게 대처할 수 있도록 지정한 것이다. 그 외 구역은 1시간 유예 구역으로 단속 후 1시간 이내에 이동 조치가 완료되면 견인은 이루어지지 않는다. 또한 이천시는 지난 7월 14일부터 2주간 개인형 이동장치 집중단속을 했으며 총 101대의 무단 방치 개인형 이동장치를 단속했다. 김경희 이천시장은 “8월에도 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 집중단속을 할 예정이며 불법 주·정차된 개인형 이동장치는 보행자의 안전을 위협하는 만큼 보행자의 안전을 위한 이용자의 적극 협조 부탁드린다”고 말했다.
이천시청 [금요저널] 이천시 모가면 신갈1리 마을자치회는 지난 29일 신갈1리 마을정원 한마당에서 ‘나도 스타다 신갈리 쇼쇼쇼’ 마을 행사를 개최했다고 밝혔다. 신갈1리 마을정원에서 진행된 이번 행사는 2022년 마을자치 활성화 공모사업으로 선정되어 신갈1리 마을자치회에서 직접 기획한 행사로 주민들이 참여하는 노래자랑, 다함께 윷놀이, 국악그룹인 아리모리앙상블의 축하공연 등 다채로운 프로그램으로 진행됐다. 이 외에 마을정원사와 함께하는 반려식물 만들기 체험, 페이퍼콜라주 등 다양한 체험 프로그램도 마련되어 지역주민의 호응을 이끌었다. 최현묵 신갈1리 마을자치회장은“신갈1리 주민들이 함께 기획하고 참여한 이번 마을축제를 통해 마을주민이 다함께 웃고 즐기는 화합의 장이 되기를 바란다”고 전했다. 이태영 모가면장은“신갈1리 마을 축제 개최를 진심으로 축하하며 신갈1리 주민들이 마음껏 본인의 끼를 뽐낼 수 있는 자리가 되기 바란다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부쓰레기 없는 깨끗한 하천변 만들기 [금요저널] 이천시 중리동 새마을남녀협의회는 11월 3일 30여명의 회원이 참여한 가운데 복하천변 국토대청소활동을 전개했다. 이날 참여자들은 단월동 공다리 밑에서 집결해 하천변 길을 따라 단월 배수펌프장에 이르는 약 20,000m2 구간에서 무분별 하게 배출된 각종 생활 쓰레기 및 하천변의 폐기물을 수거해 이천시의 대표 하천인 복하천 일대 환경정화를 위해 구슬땀을 흘렸다. 이날 수거된 쓰레기는 약 1,500kg 분량이다. 이연수, 정찬하 새마을남녀협의회장은 “생업 등 각자 바쁜 일정을 뒤로하고 국토대청소에 참여한 새마을 가족들에게 감사하다는 말씀을 전한다”고 말하며 “다음 주 김장 담그기 행사에도 새마을 모두의 마음과 정성을 모아 주변에 소외된 이웃에게 맛있는 김장을 나누는 뜻깊은 자리가 되었으면 한다”고 덧붙였다. 이에 김경중 중리동장은 “낚시 이용객들이 남기고간 쓰레기 및 무분별한 불법 투기로 인해 오염되었던 하천변이 국토대청소 활동을 통해 깨끗해진 모습으로 변모해, 앞으로 복하천을 시민들에게 좀 더 쾌적한 환경을 제공할 수 있을 것으로 기대한다”고 말하며 “바쁜 와중에 국토대청소를 위해 애써주신 새마을남녀협의회 회원님들께 감사하다”는 뜻을 전했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시 장호원읍새마을협의회 청미천변 대청소 실시 [금요저널] 이천시 장호원읍 새마을남녀지도자협의회는 지난 3일 오전 9시부터 장호원읍 장호원리 72-5 청미천변 구역에서 쓰레기 수거 등 하천변 환경정비를 실시했다. 이번 작업은 장호원 오남리 배수펌프장에서 오남2리까지 약 1㎞에 이르는 구간으로 오남리 배수펌프장 앞 도로 비탈면, 청미천변 자전거도로 구역 청소와 무단투기 된 쓰레기를 수거했다. 박창기·박금순 회장은 “늘 낮은 자세로 묵묵히 봉사 하시는 새마을지도자들의 노고에 진심으로 감사와 존경을 드리고 가을철 대청소에 동참해주신 분들께 감사드리며 앞으로도 쾌적한 장호원읍 만들기 위해서 대청소를 꾸준히 실시한다”고 말했다. 오병재 장호원읍장은“제법 쌀쌀한 가을 날씨에도 관내 환경정비를 위해 소중한 시간을 내어주신 새마을지도자 회원 여러분들께 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 무단투기 취약 지역에 대한 지속적인 환경정비를 통해 깨끗한 도시 이미지를 조성하고 지역 주민들에게 쾌적한 환경을 제공할 수 있도록 노력하겠다”고 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시 율면 새마을협의회 ‘새마을 국토대청소 ’실시 [금요저널] 율면 새마을남녀지도자협의회는 11월 3일 월포리 청미천 일대 구간 등 총 4km 주요 하천변을 중심으로 무단투기 쓰레기를 청소하며 새마을국토대청소를 실시했다. 이번 국토대청소는 새마을운동 4대 중점운동 중 생명운동의 일환으로 관내 오염지역의 오염원을 깨끗하게 정비해, 자연환경을 지켜 탄소중립을 실천하고 쾌적한 환경을 조성함으로써 율면주민의 삶의 질 향상에 기여하는데 그 목적을 두고 있다. 이날 새마을지도자 회원30여명은 하천변 잡목, 스티로폼, 무단투기 쓰레기 등 2톤 정도의 생활쓰레기를 말끔히 치워 청전하천으로 탈바꿈시켰다. 박현수 협의회장과 박경애 부녀회장은 “환경오염이 심각한 문제로 대두되고 있는 현실에 생명을 존중하고 함께 어울리는 공동체 사회 만들기를 위해 앞장설 것이다”고 말했다. 허수행 율면장은 “이른 새벽부터 하천변 환경정비에 협조해 주신 새마을 남녀 지도자 율면협의회에 감사를 드리며 새마을정신을 바탕으로 율면 발전을 위해 힘써 주길 바란다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시 최초 아동참여권 보장을 위한 상설자치기구 아동참여위원회 아동위원 모집 [금요저널] 이천시는 아동의 정책 제안과 참여를 상시적으로 보장하는 아동참여위원회를 만들기 위해 11월 7일부터 23일까지‘이천시 아동참여위원회 위원’에 참여할 아동위원을 공개 모집한다. 아동의 참여권 실현을 위해 구성되는 아동참여위원회는 아동정책의 수요자인 아동 당사자들이 관련 정책에 전반에 대한 의견 제시하는 등 아동권리를 모니터링하는 역할을 수행하게 된다. 이천시 아동참여위원회는 시 산하 위원회 중 아동이 참여하는 최초, 유일한 위원회로 공개모집과 기관추천을 병행해 구성된다. 모집 대상은 이천시에 주민등록이 등재된 초등학교 1학년부터 중학교 3학년 아동이나 관내 재학중인 해당 연령 및 학교밖 아동 약 50명 내외이며 2년의 임기를 수행하게 된다. 이천시는 아동위원을 선발하는데 있어 지역, 성별, 연령대별 등 편중 정도를 고려해 다양한 계층이 골고루 분포되도록 할 예정이며 특히 장애아동·다문화가정아동·새터민아동 등 소수 계층 아동이 구성에서 제외되지 않도록 배려할 계획이라고 전했다. 아동위원으로 선발되면 아동권리교육을 통해 자신의 권리를 제대로 알고 표현할 수 있는 기회를 제공하고 이천시 정책에 대한 자문, 제안, 워크숍 등 다양한 활동에 참여하게 된다. 신청을 원하는 아동은 시 홈페이지에서 지원서류를 내려받아 작성한 뒤 이천시청 아동보육과에 방문하거나 이메일로 제출하면 된다. 이천시 아동보육과 관계자는 “아동의 참여권 보장을 위한 아동자치기구인 이천시 아동참여위원회가 다양한 아동으로 구성되어 아동의 목소리가 실질적으로 아동정책에 반영되는 아동친화도시가 조성될 수 있도록 많은 관심과 참여를 부탁드린다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천시는 지난 4일 농업기술센터 2층 대회의실에서 시민행복민원플러스 봉사단 자원봉사 교육 및 간담회를 개최했다. 이번 교육은 자원봉사 의식 함양을 통한 참 봉사정신과 효율적 민원안내 서비스 향상을 위한 내부강사의 교육으로 이루어졌다. 또한 간담회를 통해 그동안 봉사하면서 느낀점과 앞으로의 봉사단 활동방안에 대한 활발한 토론시간도 가졌다. 민원행복플러스 봉사단은 2017년 발대식을 시작으로 민원실을 방문하는 시민들의 민원안내 자원봉사를 통해 이천시의 민원행정서비스의 질을 한층 높여 왔다. 현재 총 52명으로 구성된 봉사단은 그간 바쁜 생활 중에도 매달 1~2회 오전·오후 2인1조로 시청 1층 종합민원실에서 민원안내를 돕고 있다. 김경희 이천시장은 민원안내 봉사를 하면서 이천시청을 방문하는 모든 민원인이 편안하게 사무를 볼 수 있도록 도움을 주는 봉사단 활동에 노고를 표하며 “이번 교육을 통해 이천시가 최고의 민원서비스 우수기관이 될 수 있도록 여러분들이 더욱 앞장서 주시기 바라며 민원실을 찾는 시민에게 진정한 행복을 더하는 봉사단 되기를 기대한다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부돌아오는 이천, 머무르는 이천 이천시, 2022 하반기 이천혁신교육포럼 개최 [금요저널] 이천시는 이천교육지원청과 함께 3일 마장면 에덴파라다이스호텔 에덴볼룸홀에서 2022 하반기 이천혁신교육포럼을 개최했다. 이천혁신교육포럼은 지역교육현안의 정책과제 도출과 발전 방안을 논의하고 교육자치를 구현하기 위한 협의체로 이날 포럼은 공동위원장인 김경희 이천시장, 조기주 교육장과 이천혁신교육포럼의 5개분과 위원 그리고 학부모 및 학생 대표가 참석했다. 경계를 넘어 마을과 함께하는 이천교육이라는 주제 아래 1부 기조강연, 2부 분과별 협의내용 공유와 자유토론으로 진행됐다. 하태욱 교장의‘미래사회와 교육의 방향’에 대한 강연을 시작으로 4개 분과는 협의내용 [학부모교육의 확대 및 강화 마을을 기반으로 한 시민교육의 영역 확대 마을교육을 위한 공간 및 재정적 지원 필요 다양한 영역의 진로를 체험할 수 있는 플랫폼 필요] 을 공유하며 이를 실현하기 위한 발전 방향을 찾아가는 토론을 끝으로 이날 포럼을 마무리했다. 김경희 시장은 “지자체와 교육지원청의 파트너십을 통해 이천에 명문학교를 만들 수 있도록 최선을 다할 것이며 학생들의 가장 큰 고민인 진로진학을 체험에만 치중하지 않고 취업과 연계될 수 있도록 구체적 방안을 모색해 ‘돌아오는 이천, 머무르는 이천’을 반드시 만들겠다”고 소감을 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부공동주택종사자 고용안정 및 처우개선을 위한 이천시노사민정협의회 공동선언식 개최 [금요저널] 이천시노사민정협의회는 11월3일 이천시농업기술센터 2층 회의실에서 본협의회·실무협의회·공동주택종사자권익증진 분과위원 등 25명이 참석한 가운데 2022년 제2차 이천시노사민정협의회 본협의회 및 공동선언식를 개최했다. 금번 위원회에서는 2022년도 사업 추진 결과 보고와 2023년도 사업 계획에 대해 의견을 청취했으며 고용노동부성남고용노동지청에서 추진하는 취약계층 근로조건 보호 강화 및 4대 기초노동 질서를 지키고자 이천시노사민정협의회와의 협약 사항을 논의했다. 또한, 지난 10월7일 개최한 관련 세미나 & 토론회에서 도출되었던 내용을 바탕으로 이천시 관내 공동주택종사자 고용안정과 처우개선에 대한 필요성을 인식하고 이를 계기로 노사민정 각 대표들과 우상인 공동주택 종사자, 대한주택관리사협회 경기도동부 김성권지부장, 임종윤 공인노무사의 자문을 받아 선언문에 대한 내용을 확정하고 오늘 공동선언문을 발표했다. 아울러 이천시의회 산업건설위원장 송옥란 의원, 한국노총이천여주지역지부 정상영 의장, 이천상공회의소 박경미 회장, 이천기업인협의회 유희중 회장 등은 상정 안건에 대해 면밀히 검토하는 과정에서 민선8기의 “이천을 새롭게, 시민을 힘나게”와 방향이 같다고 평가했으며 특히 지방자치시대에 맞는 의제 선정으로 드러나지 않지만 사회질서 유지에 힘쓰시고 이웃의 안전을 위해 애쓰시는 공동주택종사자분들과의 상생문화 조성과 상호 협력할 것을 의결하는데 의미가 있다고 평가했다. 본 사업을 추진하는 공동주택권익증진분과위에서는 “공동선언문이 채택된 만큼 잘 지켜졌으면 하는 바램과 함께 내년도 사업 추진에 관계 기관들의 협조를 부탁한다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천시여성단체협의회는 따뜻하고 정감 넘치는 지역사회 조성과, 외로이 지내시는 저소득층 독거어르신들의 마음에 위안과 행복을 드리기 위해 “독거어르신과 함께 하는 제주문화탐방” 행사를 실시했다. 2022년 11월 1일부터 3일까지 진행된 이 행사는 혼자 지내시는 어르신 18명을 모시고 제주도를 곳곳을 돌아다니는 힐링 여행이 됐다. 이천시 여성단체 소속 자원봉사자 8명은 3일 동안 어르신들의 자녀가 되어 곁에서 돌봐드리고 시간을 함께 하며 즐거운 시간을 보냈다. 이천시여성단체협의회 권명희 회장은 “자녀들의 보살핌을 받지 못하며 홀로 지내시는어르신들이 점점 많아지고 있어, 지역사회의 관심이 더욱 필요한 때이다”고 말하며 이 사업의 의의를 강조했다. 이번 행사를 통해 처음으로 제주도에 가신 어르신은 “생전에 처음이자 마지막일 수도 있는 여행을 하게 되어 너무 즐거웠고 매일 혼자 지내다가 여러 사람들과 함께 시간을 보내니 외롭지 않고 좋았다”고 소감을 전했다. 이천시 관계자는 지역사회 발전을 위해 헌신과 봉사를 아끼지 않는 이천시여성단체협의회 권명희 회장을 비롯한 단체 소속 자원봉사자 분들에게 감사를 드리며 앞으로도 소외된 이웃을 외면하지 않고 함께하는 따뜻한 지역사회가 되도록 최선을 다하겠다고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부이천시 농촌신활력플러스사업 신활력대학 2기 성료 [금요저널] 이천시농촌신활력플러스사업의 일환으로 지난 9월 28일부터 6주간 신활력플라자에서 진행된 ‘이천신활력대학’ 2기 수료식이 11월 2일 진행됐다. 농산업과 로컬크리에이터 과정을 수료한 20명의 수료생들은 앞으로 다양한 분야에서 이천 지역발전을 위한 액션그룹으로의 활동이 기대되며 수료 이후에 창업지원금, 컨설팅 및 1:1 멘토링, 관련 사업 참여기회 부여 등의 혜택을 받을 수 있다. 한편 금년도 이천시농촌신활력플러스사업은 ‘이천신활력대학’과 함께 이천의 생산자와 소비자가 함께하는 ‘한평마켓’과 ‘쿠킹클래스’, 청년창업을 지원하는 ‘이천청년 스타트업’ 사업 등 다양한 사업을 진행하고 있다.
by 이승섭 연합취재본부