이천시청사전경(사진=이천시) [금요저널] “재정위기 극복을 위해 정확한 세입세출 상황 분석으로 재정안정화기금을 유연하게 활용하고 일부 장기미집행 사업 추진을 위해 전략적으로 지방채를 발행해 사회기반기설을 조성해 나가는 것은 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택이며 이를 통해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다”이천시는 최근 이천시내 곳곳에 재정안정화기금과 지방채 발행이라는 현수막이 내걸리자 ‘재정위기를 기회로 바꾼 전략, 이천시의 선택’ 이라는 답변을 내놨다. 2022년도 7월 1일자로 새롭게 출범한 민선8기는 ‘보통교부세 불교부단체 지정’ 으로 국가에서 지원해주는 보통교부세를 전혀 받지 못했으며 그에 따라 이천시는 전녀 대비 약 1,000억원에 달하는 세입 손실을 감당해야 했다. 이는 그야말로 전례 없는 재정적 충격 속에 시작한 것이다. 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2019년 3,279억원에서 2020년 350억원, 2021년 628억원으로 급락하며 극심한 변동성을 보여왔다. 이에 대비하고자 2019년 이천시는 3,800억원 규모의 재정안정화기금을 조성했으나, 세수 감소에도 불구하고 이 기금을 적시에 효율적으로 활용하지 못해 2022년도 보통교부세 불교부단체로 지정되는 아픔을 겪게됐다. 이에 민선8기에 접어들어 2023년도 본예산 편성단계부터 보통교부세 교부단체 전환을 목표로 해, 우리시의 세입 특성과 구조적 한계를 명확히 진단한 후, 교부세 산정방식과 기준재정 수입·지출구조에 대한 체계적·분석적인 전략을 수립했고 이를 토대로 행정안전부에 설득력 있는 설명과 협의를 진행한 결과, 2023년 보통교부세 교부단체로 재지정되어 607억원을 확보했다. 이를 계기로 재정체계 전반을 되돌아보고 위기를 기회로 전환하기 위해 2023년부터 재정관리 전담팀을 새롭게 구성해 국고보조사업, 공모사업, 특별교부세확보 등 중앙재정 확보에 총력을 기울여 왔다. 또한, 민선8기가 시작한 2022년도에 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2,084억원이었으나 이후 반도체업계 불황으로 2023년 1,412억원, 그리고 2024년에는 0원까지 감소하며 3년 연속 세입 급감이라는 유례없는 위기가 이어졌다. 그럼에도 불구하고 이천시는 시민의 삶의 질을 높이는 핵심 투자사업을 차질 없이 추진해냈다. 이는 재정위기 속에서도 예산의 우선순위를 재조정하고 국도비·특교세 확보에 시정 역량을 집중한 결과이며 한정된 재원을 가장 필요한 분야에 배분한 ‘효율적 재정운영’의 성과였다. 예산은 결국 한정된 재원을 어디에, 어떻게 쓰느냐가 관건이다. 이천시는 세입과 세출에 대한 면밀한 분석과 예측을 바탕으로 사업 추진의 타당성과 재정건전성을 동시에 확보해왔다. 특히 지방채 발행은 재정파탄 때문이 아닌, 계획적이고 전략적인 선택이었다. 지방채 발행은 단기적인 재정 보전이 아닌, 시중금리 인하와 2025년 하이닉스 법인지방소득세 수입 회복 예측을 종합적으로 고려한 전략적 재정선택으로 이는 미래세대를 위한 계획적이고 책임 있는 행정전문가의 판단이자, 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택인 것이다. 재정안정화기금은 단지 쌓아두는 데 그쳐서는 안 된다. 오히려 재정위기 상황에서 기금을 유연하게 활용하고 필요한 시점에 지방채를 발행해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다. 민선8기는 단순히 '살림을 아끼는 행정'을 넘어, 위기 속에서도 성장의 맥을 유지하고 미래를 준비하는 '전략적 재정운영'을 실천해오고 있다. 김경희 이천시장은 “앞으로도 변화하는 세수 환경에 능동적으로 대응하며 짜임새 있는 예산 편성과 적극적 외부재원 확보를 통해 위기 속에서도 미래를 준비하는 도시로 나아갈 것”이라고 밝혔다.
이천시, 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 적극 대응 [금요저널] 이천시는 보행자의 안전을 위협하는 불법 주정차 개인형 이동장치에 적극 대응하기 위해 오는 9월 1일부터 개인형 이동장치 견인 유예 시간을 변경한다. 현행 견인 유예 시간은 △횡단보도 3m, 승강장 5m, 점자블록 및 교통섬, 소방시설 반경 5m, 차도 및 자전거도로 보도 중앙 건물 상가 등의 진출입로는 1시간 유예 구역으로 그 외 구역은 2시간 유예 구역으로 나누었다. 그러나 불법 주·정차된 개인형 이동장치로 불편을 겪는 민원이 지속 제기되는 상황에서 불편 민원을 더 빠르게 처리해달라는 시민들의 요구에 따라 신속하고 적극적으로 대응하기 위해 기존 1시간 유예 구역을 즉시 견인 구역으로 2시간 유예 구역을 1시간 유예 구역으로 변경한다. 따라서 9월 1일부터 즉시 견인 구역은 △횡단보도 좌우 5m 일대, 교차로 모퉁이 5m, 소방시설 반경 5m, 버스 및 택시 승강장 좌우 5m 및 어린이보호구역으로 변경되며 이는 보행자와 어린이의 안전을 확보하고 돌발 상황에 쉽고 빠르게 대처할 수 있도록 지정한 것이다. 그 외 구역은 1시간 유예 구역으로 단속 후 1시간 이내에 이동 조치가 완료되면 견인은 이루어지지 않는다. 또한 이천시는 지난 7월 14일부터 2주간 개인형 이동장치 집중단속을 했으며 총 101대의 무단 방치 개인형 이동장치를 단속했다. 김경희 이천시장은 “8월에도 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 집중단속을 할 예정이며 불법 주·정차된 개인형 이동장치는 보행자의 안전을 위협하는 만큼 보행자의 안전을 위한 이용자의 적극 협조 부탁드린다”고 말했다.
이천시청 [금요저널] 이천시는 2022년도 "이천시 농업인대상" 수상자를 선정해 발표했다. 올해로 제23회를 맞는 이천시농업인대상은 쌀, 원예·특작, 축산, 여성농업인, 과수 등 5개 분야로 이뤄져 있고 농업산학협동심의회를 거쳐 3명을 선정했다. 이번 농업인대상 수상자는 쌀 분야 김동리, 원예·특작분야 신동철, 박영학 님이 주인공이다. 이천시는 그동안 각 읍·면·동에서 추천한 후보자를 대상으로 서류심사와 현지조사를 진행했고 현지조사 후 ‘이천시농업산학협동심의회’의 심의를 통해 각 분야에서 농업발전에 크게 기여해온 농업인들을 수상자로 최종 결정했다. 평가결과를 살펴보면 김동리님은 2016년부터 2020년까지 임금님표 이천쌀 대체품종 개발 현장연구에 힘써 이천쌀의 맛과 품질을 발전시켰고 각종 농업교육 이수 및 자격증 취득으로 농업분야 역량개발에 노력했으며 각종 SNS를 통한 홍보 및 유통으로 소득증대에 기여한 공로를 인정받았다. 신동철님은 녹비재배, 미생물제 활용 등 시비관리로 고품질의 고구마 생산을 위한 토양관리에 힘쓰고 있으며 PLS규정을 준수하고 GAP인증, 농약잔류검사로 안전한 농산물 생산을 위해 노력해 온 점에서 좋은 평가를 받았다. 박영학님은 각종 농업인 단체의 대표직을 맡으며 고령화되는 화훼농업인들을 위한 지원사업 신청으로 농작업의 어려움을 극복했고 지역행사 시 화훼관련 활동을 통한 홍보 및 소비촉진으로 화훼농가의 소득증대에 기여한 공을 높이 평가받았다. 제23회 이천시농업인대상 시상식은 11월 11일 농입인의날에 이천아트홀 소공연장에서 이천농업생명대학 졸업식과 함께 추진할 계획이라고 전했다. 시 관계자는 “코로나로 인해 농업인들이 어려움을 겪고 있는 상황이지만, 이천시농업인대상이 농업인으로서의 자긍심과 위로가 될 수 있도록 이천농업발전에 더욱 힘쓰겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천시는 농촌지역의 농번기 일손부족 해소를 위한 2023년 외국인 계절근로자 프로그램 제도를 도입·운영에 앞서 내국인 계절근로자를 우선 모집한다고 밝혔다. 이는 외국인 계절근로자가 내국인 일자리를 잠식하는 것을 최소화하기 위한 사전 조치다. 내국인 계절근로자 신청기한은 오는 4일까지로 이천시농업기술센터 농업정책과를 방문해 신청할 수 있다. 신청자격은 대한민국 국적자로 만19세 이상 55세 이하 농작업이 가능한 신체 건강한 자로 보수는 2023년 최저임금이 적용돼 월 201만원 선이며 1일 8시간 근무, 1일 1시간 휴게시간이 보장된다. 공고기간 내에 참여하는 내국인 근로자가 없을 경우에는 외국인 계절근로자 프로그램을 연계 추진하게 된다. 주요 농작업 내용은 작물 파종·정식·병충해 방제, 수확 등의 농산물의 생산·기초가공으로 농가의 여건에 따라 근로자 고용인원, 근로시간, 보수, 숙식 제공 등의 근로조건은 달라질 수 있다. 이천시는 모집된 농업분야 계절근로자 참여자를 대상으로 관내의 계절근로자 고용을 희망하는 농가와 연결하고 농업인 고용주와 참여자는 근로조건 등을 자율적으로 협의해 운영하게 된다. 이천시농업기술센터장은 “내·외국인 계절근로자 도입으로 농번기에 안정적으로 인력을 공급해 인력난 해소 등 영농 활동에 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시, 남천상가 공영주차장 준공 [금요저널] 이천시는 주차난 해소를 위해 추진했던 남천상가 공영주차장 조성공사 준공식을 개최했다고 26일 밝혔다. 남천상가 공영주차장은 부지면적 3,829.60㎡, 건축면적 6,629.04㎡로 지상 1층 어린이공원, 지하 2층 총 224면 규모로 2018년 11월 계획을 수립하고 2019년 5월에 전통시장 및 상점가 주차환경개선사업에 선정되어 국·도비 83억원을 확보했으며 2020년 9월 주차장 실시설계를 완료한 후 2021년 3월 착공해 완료하고 지난 10월 4일부터 일반에 무료 개방해 왔다. 남천상가 공영주차장 인근 지역은 남천상점가를 비롯해 주택 및 상가 밀집구역으로써 주차 공간 부족과 불법 주정차로 시민들이 많은 불편을 겪었으나 이번 남천상가 공영주차장 개방으로 숨통을 틔게 됐다. 또한 시는 작년에 준공한 북샛말·택시쉼터·서희청소년 공영주차장에 이어 시내 주차난을 해결하고자 이천공설운동장 등 공영주차장 조성사업을 지속 추진해 오고 있다. 시 관계자는 “오늘 준공식을 갖은 남천상가 공영주차장을 이용하시는데 불편함이 없도록 계속 살피고 시민불편 해소를 위해 공영주차장 조성을 조속히 추진해 나갈 계획”이라고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천시는 지난 6월 20일부터 7월 1일까지 톈진, 션양, 광저우지역을 중심으로‘2022년 이천시 중국 화상상담 시장개척단’을 운영해 총 상담 89건, 상담금액 838만 달러의 성과를 거뒀다고 밝혔다. 이천시는 2017년부터 관내 중소기업들이 해외시장으로 진출할 수 있도록 해외시장개척단을 운영해오고 있다. 지난 20년부터는 코로나19 확산에 따라 현지파견에서 화상상담방식으로 대체되어 운영되었으나 미국, 동남아, 러시아 등의 시장을 목표로 한 총 6번의 화상상담 시장개척단을 성공적으로 마친 바 있다. 이천시 화상상담 시장개척단 사업의 참가기업으로 선정되면 현지 시장성 조사, 바이어 섭외 및 1 : 1 상담 알선, 화상상담 물품대여, 화상상담 교육, 상담 통역비 등을 지원을 받을 수 있다. 이번 중국 화상상담 시장개척단은 이천시와 경기도경제과학진흥원 남부지원센터의 지원으로 관내 6개업체가 선정됐으며 기업별 특성에 맞춘 바이어 매칭지원 부분에서 높은 만족도를 보였다. 특히 화장품 제조업체인 닥터에이는 임산부가 안심하고 사용할 수 있는 제품이라는 점에 관심을 가진 중국 톈진의 유망바이어로부터 5,000개의 MOQ을 제시받았으며 향후 13만 7천 4백불의 수출계약이 기대되고 있다. 한편 이천시 관계자는 “12월에는 코로나19사태 이후 처음으로 현지파견 형식으로 베트남 시장개척단 운영될 예정”이며 “내년에도 관내 중소기업의 판로개척을 위한 지원을 아끼지 않을 것”이라고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천시는 2022년 7월 1일 기준 개별공시지가를 10월 31일자로 결정·공시하며 오는 11월 30일까지 한 달 동안 이의신청을 접수받는다. 대상은 올해 상반기 분할, 합병, 지목변경 등 이동사항이 있는 4,351필지로 분할 2,701 필지 합병 336필지 지목변경 1,224필지 기타 60필지이며개별공시지가 조회는 이천시청 토지정보과, 읍면동 행정복지센터 및 일사편리 경기 부동산정보조회 시스템에서 확인이 가능하다. 결정·공시된 개별공시지가에 이의가 있는 토지소유자 및 이해관계인은 11월 30일까지 시청 토지정보과 지가관리팀 또는 읍·면·동 사무소로 이의신청서를 작성해 제출하거나, 우편 및 팩스로 신청하면 된다이의신청서가 제출된 토지는 토지특성을 재확인하고 표준지 가격 및 인근 토지 가격과 균형 여부를 조사한 후 감정평가사의 검증, 이천시 부동산가격공시위원회의 심의를 거쳐 12월 27일 조정 · 공시 될 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부이천지역 취약계층 자녀를 위한 리빙랩 프로젝트 ‘함께 사는 세상, 행복한 이천’프로그램 개강 [금요저널] 이천시는 지역내 거주 취약계층 자녀들의 정서함양과 심리안정을 위한 특별 교육 프로그램을 10월 25일부터 11월 25일까지 5주간 진행한다. 리빙랩이란 일상에서 발생하는 사회문제를 시민 스스로 발굴하고 문제의 정의에서 개선방안을 도출하는 능동적 시민참여 방식이다. 리빙랩 프로그램은 주2회 전문상담사가 진행하는 정서함양 프로그램을 통해 자존감 및 자신감 회복 향상은 물론 미술활동, 목공체험 등 다양한 취미활동을 통한 심리치료와 1:1 개인 심리상담으로 진행될 예정이다. 개강식에서 이상원 신활력플러스사업추진단장은 “앞으로 진행될 프로그램을 통해 꿈을 찾고 진로탐색에 좋은 발판이 되는 기회가 되길 바란다”며 교육에 참여한 교육생들에게 격려의 말을 전했다. 금년부터 본격적으로 추진되고 있는 이천시농촌신활력플러스사업은 이번 리빙랩 프로젝트와 더불어 시민을 대상으로 하는 ‘신활력대학’, 청년창업을 지원하는 ‘이천청년 스타트업’ 과정과 지역의 생산자와 소비자가 함께하는 ‘한평마켓’ 등 이천 지역사회의 활력 증진을 위해 활발하게 추진되고 있다.
by 이승섭 연합취재본부신둔면 주민자치회, 면민의 안녕을 기원하는 느티나무 노거수제 진행 [금요저널] 신둔면 주민자치회에서는 마을의 역사와 주민들의 애환 등이 담겨져 있는 마을의 지역문화자원인 노거수를 통해 마을주민의 안녕을 기원하고 공동체 의식을 다지는 시간을 문화자치사업의 일환으로 진행했다. 수하1리 마을회관에 자리 잡고 있는 약 400년 된 느티나무는 과거 나무가 울면 마을이나 나라에 좋지 않은 일이 생겼던 터라 마을 사람들은 불안에 떨었는데, 불길함이 맞아 떨어져 며칠 뒤 6·25전쟁이 일어났다고 한다. 이후 마을사람들은 이 느티나무를 마을의 수호신으로 여겨 해마다 제를 지내는 풍습을 이어오고 있다. 축문을 시작으로 분향강신, 참신, 초헌례, 독촉, 아헌례, 종헌례, 망요제로 이어지는 노거수제를 진행한 후 온 마을 주민들이 모여 제사 음식을 나눠 먹으며 서로간의 안부를 묻는 시간을 가졌다. 느티나무가 있는 수하1리의 박훈배 이장은 “노거수의 문화적 가치를 공유하고 공감대를 형성하면서 공동체가 무너져가는 현대사회에서 구성원 상호간 유대감 형성과 생활자치를 구현할 수 있는 기회이므로 앞으로도 더 마을의 나무를 잘 보존할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시, 제145회 이천시민 한마음 걷기대회 개최 성료 [금요저널] 이천시는 10월 23일 설봉산 일원에서 이천시체육회가 주최하고 농협중앙회 이천시지부가 주관하는 ‘제145회 이천시민 한마음 걷기대회’를 성공리에 개최했다. 매년 이천시민의 화합과 건강을 위해 개최되는 한마음 걷기대회는 이번에 145회를 맞았으며 시민들이 설봉산 일원을 돌면서 중간지점에서 배부되는 경품권을 배부 받는 방식으로 진행됐다. 오전 6시부터 시민들의 걷기가 끝나고 나서 오전 7시 30분부터 설봉공원 대공연장에서 몸풀기 체조 및 기념식과 함께 경품권 추첨하는 방식으로 진행됐으며 시민들이 건강을 일구는 동시에 서로 화합하는 시간을 가졌다. 이날 시민들과 함께 했던 김경희 이천시장은 “새벽에 날이 쌀쌀했는데 많은 시민들이 참여해 화합하는 모습을 보니 설레고 감사한 마음이다 앞으로도 시민들의 건강과 화합을 위해 노력하겠다”고 소감을 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부제11회 임금님표 이천쌀배 전국동호인 배드민턴대회 개최 [금요저널] 지난 22일부터 23일까지 이틀 간 경기도 이천시에서 ‘제11회 임금님표 이천쌀배 전국동호인 배드민턴대회’를 개최했다. 제11회 임금님표 이천쌀배 전국동호인 배드민턴대회는 이천시배드민턴협회가 주최·주관했으며 전국 각지에서 약550여명 268개팀이 참가해 성별, 연령별로 경기를 치뤘다. 김경희 이천시장은 “이번 대회를 참가하기 위해 전국에서 오신 참가자분들께 24만 이천시민을 대표해 환영한다 ‘임금님표 이천쌀’은 조선시대 임금님께 진상하던 명품 브랜드인데, 앞으로도 홍보 및 품질 발전을 통해 이천쌀 위상을 지키도록 노력하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부제16회 이천시장배·연맹회장배 전국마스터즈 수영대회 개최 [금요저널] 지난 22일부터 23일까지 이틀 간 경기도 이천시에서 ‘제16회 이천시장배·연맹회장배 전국마스터즈 수영대회’가 성황리에 마쳤다. 이천시수영연맹이 주최·주관했으며 이천시와 경기일보가 후원한 ‘제16회 이천시장배·연맹회장배 전국마스터즈 수영대회’는 전국 각지에서 약600여명이 참가해 예산레이스 없이 기록으로 순위를 가리는 타임레이스 방식으로 전국에서 모인 아마추어 동호인들이 기량을 겨뤘으며 22일에는 초등부, 23일에는 성인부로 진행됐다. 김경희 이천시장은 “이천시에성 열리는 전국마스터즈 수영대회를 참가하신 모든 분들을 환영한다 이번 대회를 통해 동호인들의 저변확대와 상호간 교류를 통한 화합의 장이 되기를 바란다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부