이천시청사전경(사진=이천시) [금요저널] “재정위기 극복을 위해 정확한 세입세출 상황 분석으로 재정안정화기금을 유연하게 활용하고 일부 장기미집행 사업 추진을 위해 전략적으로 지방채를 발행해 사회기반기설을 조성해 나가는 것은 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택이며 이를 통해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다”이천시는 최근 이천시내 곳곳에 재정안정화기금과 지방채 발행이라는 현수막이 내걸리자 ‘재정위기를 기회로 바꾼 전략, 이천시의 선택’ 이라는 답변을 내놨다. 2022년도 7월 1일자로 새롭게 출범한 민선8기는 ‘보통교부세 불교부단체 지정’ 으로 국가에서 지원해주는 보통교부세를 전혀 받지 못했으며 그에 따라 이천시는 전녀 대비 약 1,000억원에 달하는 세입 손실을 감당해야 했다. 이는 그야말로 전례 없는 재정적 충격 속에 시작한 것이다. 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2019년 3,279억원에서 2020년 350억원, 2021년 628억원으로 급락하며 극심한 변동성을 보여왔다. 이에 대비하고자 2019년 이천시는 3,800억원 규모의 재정안정화기금을 조성했으나, 세수 감소에도 불구하고 이 기금을 적시에 효율적으로 활용하지 못해 2022년도 보통교부세 불교부단체로 지정되는 아픔을 겪게됐다. 이에 민선8기에 접어들어 2023년도 본예산 편성단계부터 보통교부세 교부단체 전환을 목표로 해, 우리시의 세입 특성과 구조적 한계를 명확히 진단한 후, 교부세 산정방식과 기준재정 수입·지출구조에 대한 체계적·분석적인 전략을 수립했고 이를 토대로 행정안전부에 설득력 있는 설명과 협의를 진행한 결과, 2023년 보통교부세 교부단체로 재지정되어 607억원을 확보했다. 이를 계기로 재정체계 전반을 되돌아보고 위기를 기회로 전환하기 위해 2023년부터 재정관리 전담팀을 새롭게 구성해 국고보조사업, 공모사업, 특별교부세확보 등 중앙재정 확보에 총력을 기울여 왔다. 또한, 민선8기가 시작한 2022년도에 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2,084억원이었으나 이후 반도체업계 불황으로 2023년 1,412억원, 그리고 2024년에는 0원까지 감소하며 3년 연속 세입 급감이라는 유례없는 위기가 이어졌다. 그럼에도 불구하고 이천시는 시민의 삶의 질을 높이는 핵심 투자사업을 차질 없이 추진해냈다. 이는 재정위기 속에서도 예산의 우선순위를 재조정하고 국도비·특교세 확보에 시정 역량을 집중한 결과이며 한정된 재원을 가장 필요한 분야에 배분한 ‘효율적 재정운영’의 성과였다. 예산은 결국 한정된 재원을 어디에, 어떻게 쓰느냐가 관건이다. 이천시는 세입과 세출에 대한 면밀한 분석과 예측을 바탕으로 사업 추진의 타당성과 재정건전성을 동시에 확보해왔다. 특히 지방채 발행은 재정파탄 때문이 아닌, 계획적이고 전략적인 선택이었다. 지방채 발행은 단기적인 재정 보전이 아닌, 시중금리 인하와 2025년 하이닉스 법인지방소득세 수입 회복 예측을 종합적으로 고려한 전략적 재정선택으로 이는 미래세대를 위한 계획적이고 책임 있는 행정전문가의 판단이자, 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택인 것이다. 재정안정화기금은 단지 쌓아두는 데 그쳐서는 안 된다. 오히려 재정위기 상황에서 기금을 유연하게 활용하고 필요한 시점에 지방채를 발행해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다. 민선8기는 단순히 '살림을 아끼는 행정'을 넘어, 위기 속에서도 성장의 맥을 유지하고 미래를 준비하는 '전략적 재정운영'을 실천해오고 있다. 김경희 이천시장은 “앞으로도 변화하는 세수 환경에 능동적으로 대응하며 짜임새 있는 예산 편성과 적극적 외부재원 확보를 통해 위기 속에서도 미래를 준비하는 도시로 나아갈 것”이라고 밝혔다.
이천시, 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 적극 대응 [금요저널] 이천시는 보행자의 안전을 위협하는 불법 주정차 개인형 이동장치에 적극 대응하기 위해 오는 9월 1일부터 개인형 이동장치 견인 유예 시간을 변경한다. 현행 견인 유예 시간은 △횡단보도 3m, 승강장 5m, 점자블록 및 교통섬, 소방시설 반경 5m, 차도 및 자전거도로 보도 중앙 건물 상가 등의 진출입로는 1시간 유예 구역으로 그 외 구역은 2시간 유예 구역으로 나누었다. 그러나 불법 주·정차된 개인형 이동장치로 불편을 겪는 민원이 지속 제기되는 상황에서 불편 민원을 더 빠르게 처리해달라는 시민들의 요구에 따라 신속하고 적극적으로 대응하기 위해 기존 1시간 유예 구역을 즉시 견인 구역으로 2시간 유예 구역을 1시간 유예 구역으로 변경한다. 따라서 9월 1일부터 즉시 견인 구역은 △횡단보도 좌우 5m 일대, 교차로 모퉁이 5m, 소방시설 반경 5m, 버스 및 택시 승강장 좌우 5m 및 어린이보호구역으로 변경되며 이는 보행자와 어린이의 안전을 확보하고 돌발 상황에 쉽고 빠르게 대처할 수 있도록 지정한 것이다. 그 외 구역은 1시간 유예 구역으로 단속 후 1시간 이내에 이동 조치가 완료되면 견인은 이루어지지 않는다. 또한 이천시는 지난 7월 14일부터 2주간 개인형 이동장치 집중단속을 했으며 총 101대의 무단 방치 개인형 이동장치를 단속했다. 김경희 이천시장은 “8월에도 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 집중단속을 할 예정이며 불법 주·정차된 개인형 이동장치는 보행자의 안전을 위협하는 만큼 보행자의 안전을 위한 이용자의 적극 협조 부탁드린다”고 말했다.
대월면 상가번영회‘사랑의 김장’으로 따뜻한 온기 나눠 [금요저널] 이천시 대월면 상가번영회에서는 지난해에 이어 올해도 10월 27일과 28일 이틀간 회원 및 마을 이장, 노인회 회원 등 80여명이 참석한 가운데 대월면 행정복지센터에서‘2022년 사랑의 김장 나눔 행사’를 가졌다. 행사에 참여하신 분들이 정성으로 만든 김장김치는 마을 이장 및 노인회장을 통해 28개 경로당에 골고루 전달했다. 대월면 상가번영회 회장은 “햇살 좋은 날 회원들이 사랑으로 버무린 김장김치가 경로당 곳곳에 따뜻한 온기를 가져다주길 바란다”고 말했다. 아울러 대월면 이혁세 면장은 “이번 김장 나눔 행사를 마련해 준 대월면 상가번영회 회원들에게 깊은 감사를 드리며 앞으로도 이웃사랑 봉사활동을 지속적으로 실시해 아름답고 따뜻한 대월면을 만들어 주길 바란다”고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부‘가족과 함께 모험의 세계로~’ [금요저널] 이천시는 29일 이천 CGV에서 드림스타트 대상 아동 및 가족 71명과 함께 ‘가족사랑 영화관람’ 프로그램을 진행했다. 이번 행사는 드림스타트 아동과 가족이 문화생활을 누리고 가족과 행복한 추억을 만들 수 있는 기회를 제공하고자 추진됐다. 영화를 관람한 아동들은 “주말에 영화관에서 가족과 함께 영화를 보니까 신이 난다”, “이런 기회가 자주 생기면 좋겠다”고 즐거워했다. 드림스타트 관계자는 “이번 영화 관람을 통해 자라나는 아동들이 더욱 큰 꿈을 품길 기대한다”며 “앞으로도 가족과 함께 할 수 있는 다양한 프로그램 개발에 힘쓰겠다”고 전했다. 이천시드림스타트는 0세에서 만 12세 이하 취약계층 아동과 가족을 대상으로 사례관리 아동과 가정에게 건강한 가족관계를 유지하고 다양한 경험을 통한 긍정적 사고를 키워 나갈 수 있도록 지역자원 연계를 기반으로 맞춤형 통합서비스를 제공하고 있다.
by 이승섭 연합취재본부생물테러로부터 안전한 이천, 이천시보건소 역할 강화 [금요저널] 이천시보건소는 26일 보건소 직원들을 대상으로 2022년 이천시 생물테러 대비·대응 모의훈련을 이천소방서의 협조로 실시했다고 전했다. 생물테러는 사회·정치적 혼란을 야기할 목적으로 사람 간 전파가 용이하고 다수의 인명을 살상하거나 치명적인 피해를 입힐 목적으로 바이러스, 세균, 곰팡이, 독소 등을 고의적으로 방출하는 행위를 뜻한다. 이번 훈련은 지역 내 생물테러 발생 시 보건소 직원의 담당역할을 알고 신속하고 안전하게 대응할 수 있도록 실습위주의 훈련이 실시됐다. 훈련내용으로는 질병관리청에서 배포한 동영상 이론 강의를 익히고 상황 발생 시 투입요원의 안전을 위해 반드시 착용하게 되는 개인보호복의 착·탈의 실습과 탄저균등 9종의 다중탐지키트검사 및 환경 검체 채취방법을 습득하고 검체를 안전하게 삼중으로 포장해 검사기관에 이송하는 방법과 노출자에 대한 관리 및 역학조사과정에 대한 교육이 진행됐다. 보건소관계자는 앞으로도 지속적인 훈련과 점검을 통해서 시민들의 안전을 위협하는 상황이 발생하였을 경우를 신속하게 대응할 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했으며 만약 생물테러 의심상황을 발견한다면 주저없이 경찰서로 신고해 줄 것을 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부증포동, 행복한 동행 사업장 감사인사 전해 [금요저널] 지난 10월 28일 지역사회보장협의체 위원들이 증포동 관내 상시적인 기부활동을 하고 있는 모범적인 사업장 33개소를 찾아 감사의 마음을 담은 밀폐용기를 전달하며 감사의 인사를 전했다. 증포동 행복한 동행 사업장은 총 56개소로 자영업을 하는 소상공인들의 자발적인 참여가 이어지고 있으며 식당, 이미용 업소, 학원 등 다양한 분야에서 따뜻한 기부행위가 이루어지고 있다. 기부는 매월 업소별 쿠폰 형태로 발행되고 있으며 해당 업소의 기부 쿠폰 이용을 희망하는 사람은 증포동 맞춤형복지팀에 문의하면 된다. 행복한 동행에 오랫동안 참여한 사업주는 “증포동 행복한 동행 사업장으로 참여할 수 있어서 보람을 느끼고 누군가를 위해 조금이나마 도움을 줄 수 있어 오히려 내가 행복하다” 며 사업장을 직접 방문한 협의체 위원들에게 고마움을 전했다. 이후성 증포동지역사회보장협의체 위원장은 “행복한 동행 사업장 참여는 나도 어렵지만 더 어려운 이웃을 돌아볼 줄 아는 나눔의 실천이며 이러한 사업장들이 더욱 번창해서 나눔의 분위기가 확산되는 증포동이 되길 바란다”고 말했다. 한만준 증포동장은 “지속적인 나눔으로 어려운 이웃들에게 관심과 따뜻함을 전달해 주셔서 감사하다”며 “증포동도 도움이 필요한 분들에게 적극적으로 도울 수 있도록 하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시, 어린이보호구역 불법주정차 무인단속시스템 설치 [금요저널] 이천시는 장호원초등학교 어린이보호구역을 포함해 관내 초등학교 정문 주변 4개 장소에 불법주정차 무인단속시스템을 설치한다. 시는 12월말까지 사업을 완료하고 내년 1월부터 불법주정차 무인단속을 시행할 예정이다. 이번 사업을 통해 불법주정차로 인한 교통사고 예방, 어린이 통학로 교통안전 확보 등이 가능할 것으로 전망된다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천시가 경기도 31개 시·군 가운데 최초로 산하 공공기관장과 시장의 임기를 일치시킨다. 시 산하 출자·출연 기관장의 임기를 시장의 임기와 맞추도록 하는 ‘이천시 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례 일부개정조례안’이 지난 25일 제231회 이천시의회 임시회 제2차 본회의를 통과해 다음달 11일부터 시행된다. 개정조례안이 시행됨에 따라 임명 당시 재임중이었던 시장의 임기가 만료되는 경우 기관장의 임기도 자동으로 종료된다. 새로운 시장이 취임하면 기관장은 잔여 임기와 무관하게 자리에서 물러나야 한다. 조례 적용 대상은 시 출자·출연 기관인 이천시청소년재단, 이천시자원봉사센터, 이천문화재단이다. 이천시시설관리공단은 적용대상에서 제외된다. 지방공기업법에 따라 기관장의 임기가 3년으로 보장되기 때문이다. 시 관계자는 지방선거 이후 발생하는 소모적인 인사 갈등을 원천적으로 해소해 불통행정으로 인한 폐해를 방지하겠다고 설명했다. 또한 새로운 시정철학을 공유하는 전문가를 영입해 시정운영의 효율성을 높이겠다고 덧붙였다. 한편 지방공사·공단 등 지방공기업 역시 시장과 기관장의 임기를 일치시켜야 한다는 목소리가 커지고 있다. 지방공기업의 기관장 또한 시장이 임명하기 때문에 인사 문제를 피해갈 수 없다는 입장이다. 앞서 대전광역시의회에서 유사한 내용의 ‘지방공공기관 임원 임기 관련 ‘지방공기업법’등의 개정 촉구 건의안’을 발의하기도 했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천시는 지난 27일 백사면 경로당 26개소에 이천시 지역특화사업 ‘사회적농업 지역노인 웃음집합소 프로젝트Ⅱ’의 성과물인 반려식물 나눔행사를 진행했다. 이천시의 지역특화사업으로 추진 중인 ‘사회적 농업 지역노인 웃음집합소Ⅱ’ 는 사회적 경제조직 진입을 도모하고자 이천의 지역 특산물인 도자기를 활용 해, 농촌지역의 어르신들이 반려식물을 가꾸는 과정을 배우고 재배하며 화분으로 제작하는 과정을 통해 생활 활력소를 제공하는 돌봄·자활·치유 프로그램이다. 특히 이번 나눔행사는 22년 5월부터 6개월간 지역특화사업에 참여한 9명의 어르신들이 반려식물 종류와 특성 교육부터 꽃씨 파종 및 반려 식물 작품 만들기를 통해 열과 성의를 다해 직접 키운 반려식물 150개를 각 경로당에 나누어 주는 전달행사라 의미가 남다르다 하겠다. 사업 참여자 중 정희택 어르신은 “반려식물을 통해 초록의 생명으로부터 정서적 안정감을 느낄 수 있었고 반려 식물을 만들고 키우면서 자존감이 많이 향상됐다”고 소감을 말했고 이 사업을 수행한 변경자 대표는 “아이들처럼 좋아하시는 어르신들과 같이 일하다 보니 마음이 따뜻해지고 행복해졌다”며 이 사업이 앞으로도 지속 발전되기를 바랐다. 이천시 관계자는 “이번 사업으로 지역사회에 활력을 불어 넣고 공동체 모두의 행복을 추구하는 따뜻한 경제로의 마중물 효과를 기대하며 소일거리 제공과 활동 동기를 부여하는 지역특화사업이 지속될 수 있도록 다각적인 노력을 기울이겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부설성면 장천~송계간 도로확포장 공사, 시도16호선 개통 [금요저널] 이천시는 설성면 지방도 333호선과 시도17호선을 연결하는 “장천-송계간 도로확포장 공사”를 마무리하고 오는 11월1일 전면 개통한다고 밝혔다. 2020년 모가면 서경리에서 설성면 상봉리를 잇는 시도16호선을 연결 후 2년만에 잔여구간인 “장천-송계간 도로확포장” 사업을 완료함으로서 지역주민들의 교통환경 개선에 크게 기여할 것으로 기대된다. 장천-송계간 도로확포장사업은 총사업비 80억원을 투입해 연장 2.5km, 폭 10m 규모로 2020년 7월 착공해 2년 3개월만에 공사를 완료했다. 김경희 이천시장은 상대적으로 낙후된 남부권역의 균형발전을 위해 도로개설 뿐만 아니라 농촌지역의 생활환경 개선을 위해 최선을 다하겠다고 밝혔다. 이천시는 앞으로도 농촌지역 주민들을 위한 도로개설에 심혈을 기울여 어디서나 편리한 도로 교통망을 지속적으로 확충하겠다는 계획이라고 전했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시청 [금요저널] 이천 예스파크상점가에 아트월 조형물 제막식 행사가 27일 열렸다. “2022년 예스파크상점가 문화관광형시장 육성사업”의 일환으로 예스파크상점가 야외공연장에 예스파크상점가를 상징하는 도자기 모양의 조형물을 건립했다. 예스파크 상점가를 찾은 관광객과 주민들이 글이나 그림을 그려 넣은 도자기 타일 500여점을 아트월에 설치해, 이천의 도자예술 전문 이미지를 강화하고 예스파크를 상징하는 랜드마크를 구축했다. 이날은 예스파크상점가 상인과 주민 200여명이 참여했고 아트월 제막식 행사 이후에는 비어축제, 노래자랑을 개최해 그동안 예스파크상점가를 가꿔 나간 상인들과 주민들의 노고를 자축하는 자리를 마련했다. 예스파크 상점가는 이천시 신둔면에 위치한 약 12만평 부지에 조성된 국내 최대 규모의 도자기 상점가와 도자기 장인들의 마을로 도자기와 유리 등의 공예품을 취급하는 점포 등 220여개 상점이 모여 있다. 예스파크 상점가에서는 문화관광형시장 육성사업을 통해 상점가 방문 고객에게 볼거리 제공을 위해 할로윈 행사를 진행하고 11월에는 코리아 세일페스타와 연계해 할인행사를 진행할 예정이다. 이날 행사에 참석한 이성호 이천시 부시장은 “이천의 도자기 특성화 관광 사업 발전을 위해 중앙정부와 더욱 협조하고 노력하겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부승리스포츠 부발읍에 도시락 김 25박스 200개 기부 [금요저널] 이천시 창전동 소재 승리스포츠에서는 부발읍 관내 어려운 이웃을 위해 따뜻한 밥 한끼 나누고 싶은 마음에서 코로나 장기화에 따른 어려운 경영 여건에도 불구하고 올해 동절기에도 도시락 김 25박스를 후원했다. 평소 복지사각지대에 계신 독거 노인분 들이나 장애인 가정에 관심을 가졌던 강상율 대표는 지역 어르신 및 취약계층에게 꾸준한 나눔을 실천하고 있으며 이번 기부로 노인 및 장애인분들의 식생활에 보탬이 되길 바란다며 마음을 전했다. 이번에 기탁된 후원품은 부발읍 관내 저소득층에게 전달할 계획이며 김학엽 부발읍장은“후원인의 뜻을 충실히 이행할 수 있도록 어려운 이웃을 찾아 그들에게 정성을 담아 잘 전달해 드리겠다”고 감사의 뜻을 전했다. 한편 승리스포츠는 작년에 이어 올해 상반기에도 누룽지 150박스를 기탁하는 등 정기적인 기부와 후원 활동을 꾸준히 이어오고 있다.
by 이승섭 연합취재본부