이천시청사전경(사진=이천시) [금요저널] “재정위기 극복을 위해 정확한 세입세출 상황 분석으로 재정안정화기금을 유연하게 활용하고 일부 장기미집행 사업 추진을 위해 전략적으로 지방채를 발행해 사회기반기설을 조성해 나가는 것은 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택이며 이를 통해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다”이천시는 최근 이천시내 곳곳에 재정안정화기금과 지방채 발행이라는 현수막이 내걸리자 ‘재정위기를 기회로 바꾼 전략, 이천시의 선택’ 이라는 답변을 내놨다. 2022년도 7월 1일자로 새롭게 출범한 민선8기는 ‘보통교부세 불교부단체 지정’ 으로 국가에서 지원해주는 보통교부세를 전혀 받지 못했으며 그에 따라 이천시는 전녀 대비 약 1,000억원에 달하는 세입 손실을 감당해야 했다. 이는 그야말로 전례 없는 재정적 충격 속에 시작한 것이다. 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2019년 3,279억원에서 2020년 350억원, 2021년 628억원으로 급락하며 극심한 변동성을 보여왔다. 이에 대비하고자 2019년 이천시는 3,800억원 규모의 재정안정화기금을 조성했으나, 세수 감소에도 불구하고 이 기금을 적시에 효율적으로 활용하지 못해 2022년도 보통교부세 불교부단체로 지정되는 아픔을 겪게됐다. 이에 민선8기에 접어들어 2023년도 본예산 편성단계부터 보통교부세 교부단체 전환을 목표로 해, 우리시의 세입 특성과 구조적 한계를 명확히 진단한 후, 교부세 산정방식과 기준재정 수입·지출구조에 대한 체계적·분석적인 전략을 수립했고 이를 토대로 행정안전부에 설득력 있는 설명과 협의를 진행한 결과, 2023년 보통교부세 교부단체로 재지정되어 607억원을 확보했다. 이를 계기로 재정체계 전반을 되돌아보고 위기를 기회로 전환하기 위해 2023년부터 재정관리 전담팀을 새롭게 구성해 국고보조사업, 공모사업, 특별교부세확보 등 중앙재정 확보에 총력을 기울여 왔다. 또한, 민선8기가 시작한 2022년도에 하이닉스 법인지방소득세 수입은 2,084억원이었으나 이후 반도체업계 불황으로 2023년 1,412억원, 그리고 2024년에는 0원까지 감소하며 3년 연속 세입 급감이라는 유례없는 위기가 이어졌다. 그럼에도 불구하고 이천시는 시민의 삶의 질을 높이는 핵심 투자사업을 차질 없이 추진해냈다. 이는 재정위기 속에서도 예산의 우선순위를 재조정하고 국도비·특교세 확보에 시정 역량을 집중한 결과이며 한정된 재원을 가장 필요한 분야에 배분한 ‘효율적 재정운영’의 성과였다. 예산은 결국 한정된 재원을 어디에, 어떻게 쓰느냐가 관건이다. 이천시는 세입과 세출에 대한 면밀한 분석과 예측을 바탕으로 사업 추진의 타당성과 재정건전성을 동시에 확보해왔다. 특히 지방채 발행은 재정파탄 때문이 아닌, 계획적이고 전략적인 선택이었다. 지방채 발행은 단기적인 재정 보전이 아닌, 시중금리 인하와 2025년 하이닉스 법인지방소득세 수입 회복 예측을 종합적으로 고려한 전략적 재정선택으로 이는 미래세대를 위한 계획적이고 책임 있는 행정전문가의 판단이자, 지속가능한 도시 재정운영의 필연적 선택인 것이다. 재정안정화기금은 단지 쌓아두는 데 그쳐서는 안 된다. 오히려 재정위기 상황에서 기금을 유연하게 활용하고 필요한 시점에 지방채를 발행해 핵심사업을 멈추지 않는 것이야말로 행정의 책임감 있는 모습이다. 민선8기는 단순히 '살림을 아끼는 행정'을 넘어, 위기 속에서도 성장의 맥을 유지하고 미래를 준비하는 '전략적 재정운영'을 실천해오고 있다. 김경희 이천시장은 “앞으로도 변화하는 세수 환경에 능동적으로 대응하며 짜임새 있는 예산 편성과 적극적 외부재원 확보를 통해 위기 속에서도 미래를 준비하는 도시로 나아갈 것”이라고 밝혔다.
이천시, 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 적극 대응 [금요저널] 이천시는 보행자의 안전을 위협하는 불법 주정차 개인형 이동장치에 적극 대응하기 위해 오는 9월 1일부터 개인형 이동장치 견인 유예 시간을 변경한다. 현행 견인 유예 시간은 △횡단보도 3m, 승강장 5m, 점자블록 및 교통섬, 소방시설 반경 5m, 차도 및 자전거도로 보도 중앙 건물 상가 등의 진출입로는 1시간 유예 구역으로 그 외 구역은 2시간 유예 구역으로 나누었다. 그러나 불법 주·정차된 개인형 이동장치로 불편을 겪는 민원이 지속 제기되는 상황에서 불편 민원을 더 빠르게 처리해달라는 시민들의 요구에 따라 신속하고 적극적으로 대응하기 위해 기존 1시간 유예 구역을 즉시 견인 구역으로 2시간 유예 구역을 1시간 유예 구역으로 변경한다. 따라서 9월 1일부터 즉시 견인 구역은 △횡단보도 좌우 5m 일대, 교차로 모퉁이 5m, 소방시설 반경 5m, 버스 및 택시 승강장 좌우 5m 및 어린이보호구역으로 변경되며 이는 보행자와 어린이의 안전을 확보하고 돌발 상황에 쉽고 빠르게 대처할 수 있도록 지정한 것이다. 그 외 구역은 1시간 유예 구역으로 단속 후 1시간 이내에 이동 조치가 완료되면 견인은 이루어지지 않는다. 또한 이천시는 지난 7월 14일부터 2주간 개인형 이동장치 집중단속을 했으며 총 101대의 무단 방치 개인형 이동장치를 단속했다. 김경희 이천시장은 “8월에도 보행자의 안전을 위협하는 개인형 이동장치 집중단속을 할 예정이며 불법 주·정차된 개인형 이동장치는 보행자의 안전을 위협하는 만큼 보행자의 안전을 위한 이용자의 적극 협조 부탁드린다”고 말했다.
이천시청 [금요저널] 이천시농업기술센터는 오는 10월 25일 ~ 11월 2일까지 농업생명대 재학생과 귀농·귀촌 등의 교육 신청자를 대상으로 농업기계 안전이용교육을 실시한다. 농기계임대사업소에서는 농업기계의 보급증가에 따른 안전사고 발생을 사전에 예방함으로써 농업인의 생명과 재산을 보호하기 위해 농기계 임대시 출고와 함께 농업인들에게 현장 안전교육을 실시하고 있다. 이번 교육은 3기로 운영되며 교육기수 별로 2일 동안 총 4시간에 걸쳐 트랙터와 농용굴삭기 및 경운기, 관리기에 대한 현장 안전사용 실습교육으로 진행된다. 농기계임대사업소 관계자는 “이번 교육은 초보 농업인과 여성농업인의 농기계 임대시 안전사고 예방과 농기계이용률 향상에도 도움이 될 것으로 기대한다”며 향후 농업기계 안전이용 교육을 정기적으로 실시할 계획이라고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부이천시, 자동차검사·의무보험 과태료 사전예방 적극 홍보 [금요저널] 이천시는 이천쌀문화축제장을 찾아가 자동차 소유자의 법적 의무사항인 의무보험 가입을 독려하고 종합검사 불이행으로 인한 피해를 예방하기 위해 실생활에 자주 사용하는 예쁜 에코백을 제작, 배포를 통한 적극적인 홍보에 나섰다. 자동차의 소유자는 교통사고예방과 배출가스로부터 환경오염을 예방하고자하는 목적으로 종합검사를 받아야하며 피해자보호와 사회적 손실을 방지하고자 의무보험에 반드시 가입해야 하며 자동차 종합검사를 자동차 소유주의 부주의 등의 사유로 종합검사를 이행하지 않으면 최소 4만원, 최대 60만원의 과태료가 부과도며 의무보험은 단 하루라도 미가입 일수 발생 시 과태료가 부과되며 일반자가용 기준 최대 90만원의 과태료가 부과된다. 자동차 검사 기간은 TS한국교통안전공단 홈페이지에서 확인 가능하며 사전안내문자&알림톡 서비스를 신청하면 검사 기간을 문자로 안내받을 수 있다. 김진용 차량등록사업소장은 “자동차 검사와 보험가입은 선택이 아닌 필수”임을 강조, 세심한 관심을 당부 드린다고 말하고 더불어 이천시민이 과태료 발생으로부터 소중한 재산을 보호하기 위해 끈임 없는 홍보 및 예방 활동에 만전을 기할 것이라고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부2022코리아세일페스타와 함께하는 ‘제3회 이천도자문화마켓’ [금요저널] 유네스코 창의도시이자 국내유일 도자산업특구인 이천시가 2022코리아세일페스타와 함께하는 제3회 이천도자문화마켓을 개최한다. 2020년에 이어 올해 3회를 맞는 이천도자문화마켓은 도자예술마을 예스파크와 사기막골 도예촌, 도자기전시판매장에서 11월 2일부터 6일까지 개최된다. 코로나-19로 축제, 행사들이 연이어 취소되는 기간에도 개최되어 큰 호응을 얻었으며 올해 3회째를 맞이해 가을시즌 대표 도자행사로 자리매김하고 있다. 11월 2일 이천시와 한국세라믹기술원의 공동 주관으로 이천도자문화마켓의 개막식을 시작으로 행사의 문을 연다. 이천의 친환경 도자기 세일행사와 더불어 지속가능한 가치, 환경보존을 위한 No 플라스틱 캠페인으로 플라스틱을 대체할 친환경제품 사용을 권장하는 행사로 방문객들이 식기류 폐플라스틱을 가져오면 도자기를 구매할 수 있는 쿠폰을 제공한다. 이천시와 한국세라믹기술원은 도자판매와 소비진작을 위해 도자세일행사와 홍보를 중심으로 기획하고 특히 이번 행사에는 이천도자기 홍보관 Icheon Ceramic Gift“Autumn 키친&아트룸”을 예스파크와 사기막골 도예촌에 마련한다. 또한, 사기막골 도예촌은 마을 자체행사를 같은 기간내 개최해 11월 4일부터 6일까지 진행하며 시장투어 스탬프 완주자 에코백 지급, 행사 참여자 경품추첨권 지급, 도자기 경매 등 다양한 행사를 준비한다. 이천도자문화마켓에서는 식기류 폐플라스틱 300g당 5,000원권 도자기 구매 쿠폰 제공, 1인당 2만원 한정이며 플라스틱 쿠폰교환소를 3개소로 나눠 예스파크 2번게이트 주차장, 사기막골도예촌 공마당, 설봉공원내 도자기전시판매장에서 진행해 많은 시민들이 참여할 수 있게 할 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부설성면 작은사랑나눔봉사단, 경기도자원봉사센터 ‘김장 지원 사업’ 2년 연속 공모사업 선정 [금요저널] 설성면 작은사랑나눔봉사단는 지난 13일 경기도자원봉사센터에서 실시한‘2022년 도민이 전하는 자원봉사 2차 지원사업’공모사업에 선정되어 사업비 6백만원을 확보했다. 작년에 이어 올해 2년 연속으로 김장지원 사업에 선정됐으며 해당 사업비는 오는 11월 16일부터 이틀간 추진 예정인 ‘사랑의 김장 나눔 봉사’행사의 재원으로 활용할 예정으로지역농산물 약 1,000포기의 김장을 담근 후 관내 저소득층 및 취약계층 80가구에게 김장김치를 가가호호 방문하면서 인부 인사와 함께 전달 할 예정이다. 이병상 설성면장은“바쁜 와중에도 설성면 취약계층을 지원하기 위해 공모사업에 지속적으로 적극적인 노력을 한‘작은사랑나눔봉사단’의 관심과 활동에 정말 감사하다”며 “설성면행정복지센터에서도 협조와 지원을 아끼지 않으며 취약계층을 위해 노력하겠다”고 인사를 전했다. 김수자 단장은 “그동안 코로나19로 인해 어려움을 겪었을 지역주민들에게 힘이 되고 싶다는 마음이 컸으며 이번 공모사업은 작년에 이어 올해에도 선정이 되어서 많은 어려운 이웃들을 도울 수 있어서 기쁘다”며 “앞으로도 공모사업을 통한 사업비 확보를 통해 복지사각지대를 발굴하고 지원할 수 있도록 하겠다”며 소감을 밝혔다. 작은사랑나눔봉사단은 2008년부터 홀몸 어르신, 저소득층, 취약계층 등에게 밑반찬 지원, 명절음식·복날음식·김장김치 등 자원봉사를 성실히 수행하며 면내 취약계층 지원을 위해 앞장서고 있어 앞으로 귀추가 주목된다.
by 이승섭 연합취재본부이천시, 2022년 4분기 채움모니터 간담회 개최 [금요저널] 이천시는 시민불편 해소와 민원제도 개선을 위해 지난 19일 시청 중회의실에서 2022년 4분기 채움모니터 간담회를 가졌다. 이번 간담회에서는 그 간 위원들의 활동을 격려하는 오찬도 함께 진행됐다. 2019년 9월부터 시작된 채움모니터는 올해 1월 발대식을 거쳐 벌써 3기를 맞이했으며 3기부터는 분기별 정례 간담회와 온라인 활동도 병행하게 되어 시는 채움모니터의 활동에 기대하는 바가 크다고 전했다. 채움모니터 위원들은 매월 이메일로 공무원의 손길이 닿지 않아 시민들이 불편해하는 부분과 민원제도 개선분야 등에 대해 의견을 전달하고 있으며 시는 이를 관련 부서에서 신중히 검토해 시정에 반영하고 있다고 밝혔다. 이번 간담회에서는 채움모니터 위원들의 전문성과 차별성을 확보하기 위해 ‘제안이란 무엇인가?’에 대한 동영상 교육도 같이 진행했다. 위원들은 “제안의 사전적 의미는 알고 있었지만 금회 교육을 통해 행정에서 이뤄지는 제안제도에 대해 심도 있게 이해할 수 있는 계기가 됐다”며 “앞으로 채움모니터 활동을 더 잘 할 수 있을 것”같다는 의견을 피력했다. 이용근 종합민원국장은 이천시 민원행정 품격을 높이기 위해 애쓰는 채움모니터 위원들의 활동을 치하하면서“앞으로도 행정이 미처 직접 챙기지 못하는 곳에 여러분들이 시선을 두어 이천시민을 행복하게 하는 주춧돌이 되었으면 한다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부한국자유총연맹 창전동분회 ‘사랑의 자장면 나눔 봉사’ 성황리 개최 [금요저널] 한국자유총연맹 이천시지회 창전동분회은 지난 10월 14일 창전동행정복지센터에서 관내에 거주하는 300명의 독거노인분들에게‘사랑의 자장면 나눔’봉사활동을 펼쳤다. 본 행사는 관내 소재 한성E&C 협찬으로 한국자유총연맹 창전동분회 22명의 회원들이 하나가 되어 자장면을 직접 조리하고 대접했다. 이날 행사에서는 김경희 이천시장, 김하식 이천시의회의장, 김재헌 이천시의회부의장, 한영순 한국자유총연맹 이천지시회장, 이희종 동장 등이 자리를 함께 했다. 김세영 분회장은 “어르신들이 자장면을 받으시며 환하게 웃으시는 모습을 보니 우리들도 절로 행복해진다”고 소감을 전했다. 이날 한성E&C 권오성 대표는 어르신들과 자장면을 먹으며 ‘세상에서 가장 맛있는자장면을 어르신들과 함께 맛보게 되어 무엇보다 감명 깊으며 앞으로 지속적으로이 행사에 동참하겠다‘고 말했다. 사랑의 자장면 나눔 행사는 2016년 한국자유총연맹 이천시지회 창전동분회가 회원들의 사비와 재능기부로 어르신들에게 자장면을 대접하면서 시작된 것으로 벌써 7년째 지속되고 있다.
by 이승섭 연합취재본부신둔면, 신둔의 정원 행정봉투 디자인 “봄과 여름” 출시 [금요저널] 신둔면 평생학습센터는 5060신중년 토요예술캠프 신중년 사업으로 행정봉투 디자인을 운영 신둔의 봄과 여름 두 가지 디자인을 출시했다. 5060신중년 토요예술캠프의 마지막 사업으로 자연의 꽃을 주제로 신둔의 정원 봄과 여름 2종을 출시했다. 하나하나의 꽃들이 모여 작은 정원을 만들고 신둔의 정원으로 탄생 신둔면의 아름다운 행정봉투를 디자인했다. 이는 적극적인 행정의 우수사례로 신둔면의 평생학습이 지역과 함께 성장하고 주민과 함께 참여하는 문화학습의 역할에 다가가고 있다는 점이다. 신둔면에서는 그동안 행정봉투 디자인을 지속적으로 기획 운영해 현재까지 5종의 디자인을 출시했으며 신둔면을 찾는 주민에게 많은 감사인사와 격려 응원을 받은바 있다. 최현규 신둔면장은 행정봉투 디자인작업을 통해 공공기관의 경직성을 탈피하고 좀 더 민원인에게 유연하게 다가가는 따뜻한 감성으로 민원소통에 좋은 매개체가 됐다며 평생학습의 역할이 우리기관으로 확장되어 수강생의 디자인 활동에 감사를 표했다.
by 이승섭 연합취재본부이천시, 겨울철 자연재난 대비 민관군 간담회 추진 [금요저널] 이천시는 겨울철 재해대책기간을 앞두고 2022년 겨울철 자연재난 대비를 위한 민관군 간담회를 추진했다고 지난 18일 밝혔다. 이번 겨울철 자연재난 대비 민관군 간담회는 이천시와 제3901부대, 이천경찰서 이천소방서 이천교육지원청, 대학적십자사 경기도지사 동부봉사관, 이천시자원봉사센터, 이천시자율방재단이 참여한 가운데 겨울철 기상전망 대설 및 한파 주요 추진계획 겨울철 협조사항 등 겨울철 자연재난 대응 및 추진사항에 대해 전반적으로 논의했다,이천시 관계자는 “이상 기온으로 이번 겨울철 대설 및 한파 빈도가 증가할 수 있어 민관군 협조체계를 상시 유지해, 재난 발생 시 신속하고 즉각적인 대응을 통해 시민의 소중한 생명과 재산을 보호하는 재난업무에 최선을 다하겠다고”고 밝혔다. 아울러 이천시는 10월 17일 한파주의보가 발표되자 한파T/F를 가동해 취약계층 인부전화, 농축산 분야 안전관리 추진 등 한파 대비 상황관리를 추진했으며 재해문자전광판, 예경보시설, 안심벨 등을 통해 한파 국민행동요령을 집중 홍보하는 등 겨울철 자연재난에 선제적 대응했다.
by 이승섭 연합취재본부제1회 임금님표 이천쌀 명인 선발 [금요저널] “2022년 임금님표 이천쌀 명인 선발대회” 시상식이 10월 20일 경기도 이천시 모가면 이천쌀문화축제장에서 열렸다. 이천시와 농협중앙회 이천시지부가 공동 주최하고 관내 지역농협이 시상금을 후원하는 행사로서 농업기술센터에서 주관한 “임금님표 이천쌀 명인 선발대회”는 고품질 쌀을 재배하는 농업인의 자긍심을 높이고 이천쌀 브랜드를 홍보하기 위해 추진됐다. 최고품질 쌀 재배 1대 명인은 포장평가와 쌀의 외관품위, 단백질 함량, 식미치 등을 기계분석을 통해 가장 좋은 점수를 받은 이천시 모가면의 김영일 농가에 영광이 돌아갔다. 금상에는 권순일 은상 박연식, 동상은 윤남용, 한규현 농가가 선정됐다. 이번 선발대회는 이천시와 농촌진흥청의 협업을 통해 개발된 국내육성품종 “알찬미”를 대상으로 진행됐다. 중생종 “알찬미”는 조생종 “해들”과 더불어 최고품질 벼로 선정된 품종으로 밥맛, 외관품질, 재배안정성이 우수해 농업인과 소비자 모두에게 인기가 좋다. 이천시는 벼 품종 국산화를 위해 2016년 농촌진흥청 식량과학원과 이천시 특성에 맞는 품종개발을 위한 업무협약을 맺고 2018년부터 이천쌀 품종대체사업 추진을 통해 기존 외래품종이던 “고시히카리”와 “아끼바레”를 “해들”과“알찬미로”로 완전 대체해 종자 독립을 이루었다. 이춘석 농업기술센터 소장은 “이번 명인 선발대회를 통해 고품질 쌀을 생산하기 위해 노력하는 농업인에게 큰 응원과 자부심을 높일 수 있는 계기가 되었으면 좋겠다”고 말하며 앞으로도 임금님표 이천쌀의 품질 향상을 위해 끊임없는 노력을 하겠다고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부이천시, 사과.배 품평회 사과 박용한씨, 배 장각주씨 대상 선정 [금요저널] 이천시는 18일 농업기술센터 연구개발과에서 “제20회 이천시 사과·배 품평회”를 개최했다. 시는 과수 품평회를 통해 과수농업인들의 영농의식을 고취는 물론, 최고품질의 과일을 생산하는 노하우 등 각종 지식의 공유를 통해 재배기술 표준화를 이루고자 매년 실시하고 있다. 이날 소비자단체, 경매사 등 각 분야에서 14명의 전문심사 위원이 참여해 출품된 사과, 배 등 37점을 심사했다. 심사 결과 이번 품평회에서 사과 분야 대상에 박용한, 금상 김영강, 은상 엄태철 씨가 배분야 대상에는 장각주, 금상 이관용, 은상 이기오 씨가 각각 수상했다. 사과·배 품평회 출품작은 제21회 이천쌀문화축제가 열리는 이천농업테마공원 풍년마당에서 오는 10월 23일까지 전시하며 출품작 이외에도 사과·배 품종 전시를 통해 볼거리를 제공한다. 농업기술센터 관계자는 “사과·배가 명절 과일이 아닌 제철 과일로서의 인식 전환을 통해 소비촉진을 도모하고자 국내 육성 품종 도입 등 품종 다변화에 노력하고 있다”며이번 출품 전시회를 통해 이천시 사과·배의 우수성을 적극 홍보할 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부