민주당 염태영, 생활형 숙박시설 합법사용 지원 위한 ‘건축법 개정안’ 대표발의 [금요저널] 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 염태영 의원이 26일 생활형 숙박시설의 합법사용을 지원하고 수분양자의 피해를 예방하기 위한 내용의 ‘건축법 개정안’을 대표발의했다. 현행법은 건축주가 건축공사를 완료한 후, 허가권자의 사용승인을 얻어 건축물을 사용하도록 하고 있다. 이 과정에서 허가권자는 건축물이 설계도서대로 시공되었는지 여부 등 각종 요건을 검사해 사용승인을 한다. 그러나 부동산 경기 상승기를 맞아 숙박업 신고 대상이자, 주거용도로 사용할 수 없는 생숙을 주거용도로 사용 가능한 것처럼 홍보하면서 숙박업 신고 기준에 맞지 않게 분양하는 경우가 다수 발생, 사회적 문제로 대두돼 왔다. 더욱이 이같은 분양에 대해 사용승인을 제한할 규정이 미비한 탓에 미신고 숙박업 및 불법 용도변경이 초래되는 것은 물론, 홍보를 믿은 수분양자들까지 피해를 입고 있어 대책 마련이 시급하다는 지적이 제기됐다. 개정안은 생숙의 분양계약이 숙박업 신고 기준에 적합한 경우에 한해서만 사용승인이 가능하도록 규정했다. 또 허가권자는 생숙에 대한 사용승인 조건을 건축주에게 알리도록 했다. 염 의원은 “정부가 지난 10월 생숙 합법사용 지원방안을 발표했지만, 대책이 현장에서 제대로 작동되기 위해서는 법 개정이 신속히 이루어져야 한다”며 “있어서는 안 될 수분양자 피해를 예방하고 생숙 문제가 근본적으로 해결될 수 있도록 계속해서 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 한편 염태영 의원은 지난 8월 생숙 시설 제도 개선 간담회를 개최하는 동시에 생숙에 대한 이행강제금 부과 유예 및 현실을 반영한 정책 대안을 국토부에 촉구해왔다. 이에 정부는 지난 10월 16일 신규 생숙의 불법전용은 원천 차단하되, 사용 중이거나 공사 중인 생숙은 지역 및 소유자 여건에 따라 합법사용이 가능하게 하는 ‘생숙 합법 사용 지원 방안’을 발표했다.
수원특례시 청사 전경(사진=수원시 [금요저널] 수원시가 2025년 1월 31일까지 수원시 도시공원 프로그램 선호도 조사를 한다. 수원시 도시공원 프로그램에 관심 있는 시민은 누구나 ‘새빛톡톡’ 설문 투표 메뉴에서 참여할 수 있다. 설문은 공원 프로그램 이용 경험과 프로그램별 선호도 등을 묻는 16문항으로 구성됐다. 수원시는 설문조사 결과를 활용해 시민이 원하는 도시공원 프로그램 운영계획을 수립할 예정이다. 수원시 관계자는 “시민들의 소중한 의견을 듣고 이를 기반으로 도시공원 프로그램을 기획할 계획”이라며 “시민들의 의견이 공원이 단순한 휴식 공간을 넘어 다양한 가치를 제공하는 공간으로 성장하는 데 밑거름이 될 것”이라고 말했다.
수원시립미술관 일상에서 예술을 만나는 ‘찾아가는 미술관’ 성료 [금요저널] 경기도 수원시 수원시립미술관 수원시립만석전시관은 청소년 및 가족을 대상으로 지난 9월부터 운영한 ‘찾아가는 미술관’을 24일 성황리에 종료했다. ‘찾아가는 미술관’은 기존에 미술관에서만 운영되던 예술 프로그램을 학교와 일상 공간으로 확장해 문화예술의 일상화를 실현하고자 진행됐다. 올해는 매향중학교와 수원시다문화가족지원센터가 선발되어 2개월간 총 256명이 참여했다. 예술중점학교인 매향중학교는 디자이너이자 작가인 김충재와의 만남을 통해 학생들의 예술적 궁금증을 함께 소통했다. 송지원 작가와는 설치 작품 ‘마음과 마음이 만나’를 제작 후 ‘2024 경기 아트버스 페스티벌’에 참여해 시민들에게 작품을 선보였다. 오택관 작가와는 ‘자아 발견’을 주제로 대형 캔버스 작품을 공동 제작하고 교내에 전시해 전교생이 활동 결과를 공유했다. 수원시다문화가족지원센터는 장경린 작가와 다양한 나라의 문화를 공유할 수 있는 ‘홈파티 식탁’ 수업을 진행했다. ‘다양성’을 주제로 중국, 베트남, 태국, 한국 등의 전통음식을 콜라주와 회화 기법으로 다채로운 작품을 창작하는 시간을 가졌다. 프로그램 참가자는 “늘 어렵고 멀게 느끼던 현대미술을 작가와 함께 직접 경험해보는 특별한 순간을 경험해 오래도록 기억에 남고 앞으로 미술관 방문하고 친근하게 느끼는 시간이 됐다”고 참여 소감을 밝혔다. 수원시립미술관 관계자는“일상에서 문화예술의 가치를 느낄 수 있는 기회를 마련해 기쁘다”며 “예술로 소통할 수 있는 교육 프로그램을 지속적으로 개발해 나갈 것”이라고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장“네일아트 50만원, 참가자 인건비로 10만원” 마을만들기 사업 부실 관리 논란 [금요저널] 수원특례시의회 문화체육위원회 배지환 의원은 22일 진행된 문화체육위원회 소관부서 시민협력국 마을자치과에 대한 행정사무감사에서 마을만들기 사업의 실효적 운영을 위해 공모사업 구조적 개선을 요구했다. 배지환 의원은 공동체별 사업계획서와 결과보고서를 검토한 결과, 일부 소규모 공동체에만 활동이 치중되고 있으며 주민자치센터에서 진행하는 프로그램과 주민자치회, 마을만들기협의회 및 마을공동체 사업이 역할과 내용이 중복되고 있다”며 반복되는 역할과 불투명한 관리 등 운영 실태의 문제점을 꼬집었다. 이어 “어르신 네일아트를 해드린다는 명목으로 전문가를 불러 강사료와 사업비로 50여만원을 지급하는 것, 그리고 행사에 참석한 일부 참가자를 보조강사라고 명명해 인건비로 10만원씩 나누는 사례는 물론 특정 체육시설에서 수업을 받으며 강사에게 인건비를 지급하는 것까지 확인되었는데, 이는 사업의 본래 취지와 부합하지 않는다”고 강조했다. 배 의원은 “일부 성공적인 사례가 있긴 하지만, 현행 공모사업의 구조와 실행 방식에는 여전히 개선이 필요하다”고 지적하며 다음과 같은 개선 방향을 제시했다. 첫째는 공모사업 선정과 실행 담당을 분리하는 것이다. 배 의원은 “현재 수원도시재단에서 선정 및 실행을 전담하고 있다 보니 수원시에서 관리가 잘 안된다”며 “실행 심사와 선정은 수원시 마을자치과가 담당하고 실행과 지원은 수원도시재단에서 담당하도록 해 역할을 명확히 분리할 필요가 있다”고 주장했다. 둘째는 전문적인 분석 및 개선책 마련을 위해 수원시정연구원을 통해 소규모 공동체 활성화 방안을 마련하고 주민자치회와 마을만들기 사업의 운영 문제를 전문적으로 분석해 통폐합 방안을 마련해야 한다는 것이다. 한편 배지환 의원은 이러한 문제를 근본적으로 해결하기 ‘수원시 마을만들기 조례’폐지를 추진했으나, 시민단체와 더불어민주당의 강력한 반대에 부딪혀 부결된 바 있다. 이에 대해 배 의원은 “사업의 목적이 왜곡되고 본래 취지와 맞지 않게 운영되는 상황을 방치해서는 안 된다”며 아쉬움을 표했다. 마지막으로 배 의원은 “마을만들기 사업은 주민 공동체의 활성화를 위해 중요한 사업이지만, 지금처럼 비효율적이고 중복된 운영은 시민 세금의 낭비로 이어진다”며 “구체적이고 실효성 있는 개선안을 마련해 보다 투명하고 효과적인 사업으로 재정비해야 한다”고 강조했다.
by 김주환 연합본부장수원특례시의회 강영우 의원, 수원시 기록관 설립 촉구. 국제교류센터 인력관리부실 지적 [금요저널] 수원특례시의회 강영우 의원은 지난 25일 열린 기획경제위원회 제5차 행정사무감사에서 수원시 행정지원과를 대상으로 수원시 기록관 설립의 필요성을 강하게 제기했다. 현재 수원시는 영구 보존 및 보관이 필요한 기록물이 지속적으로 생산되고 있지만, 이를 보관할 공간이 부족한 상황이다. 수원시는 기록물 보관 공간 부족 문제를 인식하고 있지만, 예산 부족과 부지 확보의 어려움으로 인해 해결책을 마련하지 못하고 있는 실정이다. 강 의원은 “이미 2020년 행정사무감사에서부터 기록관 설립의 필요성을 꾸준히 강조해 왔으나, 담당 부서는 여전히 구체적인 계획을 내놓지 못한 상태”고 지적했다. 이에 대해 강 의원은 "노후화된 시민회관을 리모델링 하면 부지 및 예산 확보의 어려움을 해결할 수 있을 뿐 아니라, 효율적인 행정 기록물 관리도 가능할 것"이라고 강조했다. 한편 강 의원은 국제교류센터의 운영과 관련해 중간관리자 역할의 중요성을 언급하며 퇴직률이 70%에 이르는 문제에 대해 근본적인 해결책을 강력히 요청했다.
by 김주환 연합본부장수원특례시 정영모 의원 수원특례시 어린이집 지도점검과 통학버스 안전 관리 철저 요청 [금요저널] 수원특례시의회 보건복지위원회 정영모 의원은 25일 수원특례시 복지여성국 아동돌봄과 행정사무감사에서 어린이집 지도점검시 위반사례가 반복되는 것에 대해 지적하고 어린이집 통학버스의 안전 관리에 대해서 다시 한번 강조했다. 수원특례시 어린이집 지도점검의 경우에는 지적건수가 2023년 76건, 2024년 29건으로 나타났다. 이에 따른 행정처분사항도 2023년에 93건, 2024년에 35건으로 확인 됐다. 정 의원은 지도점검 시 위반 사례들이 반복적으로 발생하는 만큼 어린이집 원장과 교사에 대한 교육을 철저히 하고 부서에서 안내 책자 등을 제작해 위반 건수를 줄일 수 있도록 조치해달라고 주문했다 아울러 정 의원은 어린이집 통학버스에 대한 지도점검도 확실히 해줄 것을 당부했다. 특히 어린이집 버스의 신고여부, 운전자의 안전교육 이수 여부, 어린이보호표지 부착 상태, 종합보험의 가입 여부 등 어린이 통학버스에 대한 관리를 철저히 해 사고가 발생하지 않도록 사전에 예방해 줄 것을 담당 부서에 요청했다.
by 김주환 연합본부장수원시의회 배지환 의원, “24시간 민원 상담 챗봇 서비스 도입 촉구” [금요저널] 수원특례시의회 문화체육위원회 배지환 의원은 22일에 진행된 문화체육위원회 소관부서 시민협력국 혁신민원과에 대한 행정사무감사에서 24시간 민원 상담을 위한 챗봇 서비스 도입을 강력히 촉구했다. 특히 “현재 시청의 민원 상담이 평일 오후 6시 30분까지 운영되는 휴먼콜센터에 의존하고 있어, 업무시간 이후 민원 대응이 매우 제한적이다”고 말하며 “당직실에서는 새벽 민원을 처리할 수 있는 인력과 자원이 부족해, 시민들이 중요한 민원을 접수하거나 문의할 때에 불편을 겪을 수 밖에 없다”고 덧붙였다. 또한 “24시간 운영가능한 자동 응답 시스템을 구축해, 시민들이 언제든지 민원을 접수하고 빠르게 답변을 받을 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 아울러 “최근 시청 본관 로비에 도입된 민원 안내 로봇이 민원 서비스에 디지털 기술을 효과적으로 접목시키고 있다는 점에서 큰 의미가 있다”며 “이와 같은 디지털 기술을 확장해 민원 응대 시스템을 혁신적으로 개선할 필요가 있다”고 말했다. 이어 “수원시 디지털 행정 서비스를 통해 시민들의 편의성을 극대화하고 민원 처리의 효율성을 높여야 하며 AI 혁신 민원 체계를 구축해 민원인의 불편을 해소하고 언제 어디서나 민원 상담이 가능할 수 있도록 노력해달라”고 당부했다.
by 김주환 연합본부장수원시의회 배지환 의원, 현장 목소리 반영한 학교사회복지사 제도 확대 및 개선 제안 [금요저널] 수원특례시의회 문화체육위원회 배지환 의원은 22일 열린 문화체육위원회 소관부서 시민협력국 평생교육과에 대한 행정사무감사에서 학교사회복지사의 중요성을 강조하며 현재 53개교에서 운영 중인 학교사회복지사를 70개교로 확대하고 수원시교육지원청과의 업무협약을 5년 단위로 체결해 사업의 안정성을 강화할 것을 요청했다. 배 의원은 학교사회복지사를 참고인으로 출석시켜 학교 현장에서 겪는 어려움과 제도 개선 방안에 대한 심도 있는 논의를 진행했다. 참고인으로 나선 고한아 학교사회복지사 디렉터는 “학교사회복지사는 지역사회와 학교를 연결해 학생들의 심리적·사회적 요구를 파악하고 이를 해결하기 위한 다양한 자원을 연계하는 중요한 역할을 한다”고 설명했다. 특히 고 디렉터는 “학교사회복지사는 학생들의 문제뿐만 아니라, 교사와 학부모 간의 갈등 조정 및 교사에 대한 심리적 지원 역할도 하고 있다”고 말했다. 덧붙여 “최근 서이초 사건처럼 교사의 극단적 선택과 같은 비극적 사건은 교육 현장의 어려움을 단적으로 보여준다”며 “조금은 폐쇄적일 수 있는 학교 내에 누구든 그래도 지지하는 사람이 한 명이라도 있어서 정서적 부담감을 덜어 준다면 어쩌면 다양한 위기 상황을 예방할 수 있었을 수도 있다”고 말했다. 배 의원은 이러한 발언에 공감하며 “학교사회복지사는 학생뿐 아니라 교사, 학부모 등 학교 구성원 모두를 지원하는 종합적 역할을 수행한다”며 “학교사회복지사가 교사와 학부모 간의 소통 창구로 기능하며 교육 공동체가 건강한 방향으로 나아가도록 돕고 있다”고 강조했다. 배 의원은 “학교사회복지사업의 실효성을 높이기 위해 수원시교육지원청과의 5년 단위 업무협약 체결이 필요하다”고 주장했다. 고한아 디렉터는 “MOU 확대 체결은 학교사회복지사가 안정적으로 활동할 수 있는 기반을 마련할 뿐만 아니라, 신청하는 학교의 수를 늘리고 학생과 교사에 대한 사례 관리를 더욱 효과적으로 수행할 수 있도록 한다”고 답변했다. 배 의원은 “2011년부터 추진된 학교사회복지사업이 현재 205개 학교 중 53개교에서만 운영되고 있다”며 “중요성을 인정하면서도 예산 부족으로 방치하는 것은 맞지 않다”고 지적했다. 이어 “2025년도 본예산 증액을 통해 내년에는 최소 70개교까지 확대 배치해야 한다”며 “향후 초·중·고 전면 확대를 위한 로드맵을 마련해야 한다”고 강조했다. 배 의원은 앞서 2024년 9월 6일 열린 수원시의회 제385회 임시회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 “학교사회복지사를 확대 배치해 교사와 학부모의 소통을 지원하고 교사에 대한 정서적 지지 체계를 마련함으로써 비극적 사건을 방지해야 한다”고 촉구한 바 있다.
by 김주환 연합본부장수원시의회 오혜숙 의원, “수원시 관광을 위한 관광안내소 활성화 촉구” [금요저널] 수원특례시의회 문화체육위원회 오혜숙 의원은 25일에 진행된 문화체육위원회 소관부서인 문화청년체육국 관광과에 대한 행정사무감사에서 수원종합관광안내소 등 9개소의 방문객 수가 저조하다는 점을 지적하며 이를 개선하기 위한 실효성 있는 대책을 강력히 촉구했다. 오혜숙 의원은 “관광안내소는 수원시를 방문한 관광객들에게 중요한 정보 제공의 거점이지만, 현재 관광안내소의 방문자 수가 기대에 미치지 못하고 있다”며 말했다. 이러한 문제를 제기하며 오혜숙 의원은 “수원문화재단이 수원시 관광과 문화예술에 큰 기여를 하고 있다는 점은 인정하지만, 관광안내소 운영에 대한 지속적인 모니터링을 통해 문제점을 빠르게 파악하고 이를 반영할 수 있도록 노력해달라”며 “관광안내소가 활성화되면, 수원시 관광 사업도 더욱 성장할 것”이라고 말했다. 현재 수원시와 수원문화재단에서 운영하는 관광안내소는 수원종합관광안내소를 포함해 총 9개소가 있다.
by 김주환 연합본부장윤명옥 수원특례시의원, “국제교류센터의 높은 이직률 문제와 대외협력사무소 운영 방식의 개선 필요성 강조” [금요저널] 수원특례시의회 기획경제위원회 윤명옥 의원은 2024년 기획조정실 행정사무감사에서 국제교류센터의 높은 이직률 문제와 대외협력사무소 운영 방식의 개선 필요성을 강조했다. 윤 의원은 “국제교류센터의 이직률이 지나치게 높아 업무의 연속성이 저하되고 신규 채용을 위해 추가적인 인력과 예산이 소요되고 있다”고 지적했다. 이어 “중간관리자가 이직 문제에 신경 쓰고 개선책을 마련해 유사한 상황이 반복되지 않도록 노력해야 한다”고 당부했다. 또한, 대외협력사무소와 관련해 “업무 분장이 명확하지 않아 운영 효율성이 떨어진다”고 지적하며 “다른 지자체와 동일한 방식으로 운영하면 차별성을 갖기 어렵다”고 강조했다. 윤 의원은 “수원시만의 특화된 업무 방식과 인적 네트워크 형성 전략을 통해 대외협력사무소의 운영 효율을 높여야 한다”고 요청했다.
by 김주환 연합본부장수원특례시의회 유준숙 의원, 법무담당관의 소극적 업무 처리 지적 [금요저널] 수원특례시의회 유준숙 의원은 지난 22일 열린 제4차 기획경제위원회 행정사무감사에서 법무담당관의 소극적인 업무 처리에 대해 강하게 지적했다. 유 의원은 “법무담당관의 업무 분장은 무엇인가”며 “현재 시의회와 집행부 간의 협업을 위해 어떤 역할을 하고 있는가”고 질문했다 이에 대해 법무담당관 부서 관계자는 “의회와 집행부의 의견을 수렴해 간담회를 추진하고 시의회에서 법무담당관에게 보낸 공문을 해당 부서로 전달하는 등의 방법으로 의정 활동을 지원하고 있다”고 답변했다 하지만 유 의원은 수원시의회 의원들이 고심 끝에 준비한 "5분 자유발언"에서의 요청 사항에 대해 조치가 미흡하다고 지적했다. 더불어 법무담당관이 시의회와의 원활한 소통을 위해 더욱 적극적이고 공정하게 대처할 필요가 있다고 강조했다.
by 김주환 연합본부장수원시의회 이대선 부위원장, 주민편의와 안전을 위한 새로운 대안 제시 [금요저널] 수원특례시의회 환경안전위원회 이대선 부위원장은 지난 21~22 안전교통국 행정사무감사에서 통학로 환경 개선과 당수지구 주민의 이동 편의 보장을 위한 사업들을 제안하고 개선을 요구했다. 먼저, 이대선 부위원장은 구운역 공영주차장의 조성 목적이 주택가 밀집 지역 주차난 해소임에도 이용률이 낮은 부분과 구운초 통학로에 거주차 우선 주차구역으로 보도블록 설치가 어려운 상황을 언급하면서 거주자 우선구역 주차면을 구운역 공영주차장으로 옮기고 통학로 안전 확보를 위해 보도블록 설치를 적극 검토해 줄 것을 제안했다. 다음으로 구운역 선로 환기구 위치가 공동주택과도 인접하고 대로와도 가까워 많은 민원 발생이 예상된다며 소요 예산의 큰 차이가 없다면 인근의 구운공원 등으로 환기구 위치 변경을 국가철도공단과 협의해 면밀히 검토해 줄 것을 요청했다. 마지막으로 당수지구 마을버스 노선 변경 관련해서 주민 의견수렴 없이 A4용지 한 장으로 그친 부분을 질책하고 교통분담금을 이미 냈음에도 당수지구에 마을버스도 없고 시내버스도 없고 수요응답형 똑타버스 도입도 늦어지고 있는 부분을 강하게 비판하며 발 빠른 대처를 요구했다. 이에 이대선 부위원장은“주민 생활과 밀접한 교통, 안전 분야는 도입 단계부터 주민 의견에 귀 기울여야 주민 만족도를 높일 수 있다”며 “앞으로도 주민의 편에서 생활인프라 확충을 위해 고민하며 주민 목소리를 대변하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장